Les premières tentatives visant à réduire la NEP ont commencé. Les syndicats industriels furent liquidés, d'où les capitaux privés furent administrativement évincés, et un système centralisé et rigide de gestion économique fut créé (les commissariats populaires économiques). Staline et son entourage se sont dirigés vers la confiscation forcée des céréales et la collectivisation forcée des campagnes. Des répressions ont été menées contre le personnel dirigeant (affaire Chakhty, procès du Parti industriel, etc.). Au début des années 1930, la NEP fut en fait réduite.

Conditions préalables au NEP

La production agricole a chuté de 40 % en raison de la dépréciation de la monnaie et d'une pénurie de biens industriels.

La société s'est dégradée, son potentiel intellectuel s'est considérablement affaibli. La plupart des intellectuels russes ont été détruits ou ont quitté le pays.

Ainsi, la tâche principale de la politique intérieure du RCP (b) et de l'État soviétique était de restaurer l'économie détruite, de créer une base matérielle, technique et socioculturelle pour la construction du socialisme promis par les bolcheviks au peuple.

Les paysans, indignés par les actions des détachements alimentaires, non seulement refusèrent de remettre du grain, mais se soulevèrent également dans la lutte armée. Les soulèvements se sont répandus dans la région de Tambov, en Ukraine, dans le Don, dans le Kouban, dans la région de la Volga et en Sibérie. Les paysans exigeaient un changement de politique agraire, l'élimination des diktats du RCP (b) et la convocation d'une Assemblée constituante sur la base du suffrage universel égal. Des unités de l'Armée rouge ont été envoyées pour réprimer ces manifestations.

Le mécontentement s'est répandu dans l'armée. Le 1er mars de l'année, les marins et les soldats de l'Armée rouge de la garnison de Cronstadt, sous le slogan «Pour des Soviétiques sans communistes!» a exigé la libération de prison de tous les représentants des partis socialistes, la réélection des Soviétiques et, comme il ressort du slogan, l'expulsion de tous les communistes, en accordant la liberté d'expression, de réunion et de syndicat à tous les partis, en garantissant la liberté de commerce , permettant aux paysans d'utiliser librement leurs terres et de disposer des produits de leurs fermes, c'est-à-dire l'élimination de l'appropriation des excédents. Convaincues de l'impossibilité de parvenir à un accord avec les rebelles, les autorités lancent un assaut sur Cronstadt. En alternant bombardements d'artillerie et actions d'infanterie, Cronstadt fut capturée le 18 mars ; Certains rebelles sont morts, les autres sont allés en Finlande ou se sont rendus.

Extrait de l'appel du Comité révolutionnaire provisoire de Cronstadt :

Camarades et citoyens ! Notre pays traverse un moment difficile. La faim, le froid et la dévastation économique nous tiennent sous une poigne de fer depuis maintenant trois ans. Le Parti communiste, qui dirige le pays, s’est déconnecté des masses et n’a pas réussi à le sortir de l’état de dévastation générale. Il ne tenait pas compte des troubles survenus récemment à Petrograd et à Moscou et qui indiquaient clairement que le parti avait perdu la confiance des masses ouvrières. Il n’a pas non plus pris en compte les revendications formulées par les travailleurs. Elle les considère comme des machinations de contre-révolution. Elle se trompe profondément. Ces troubles, ces revendications sont la voix de tout le peuple, de tous les travailleurs. Tous les ouvriers, marins et soldats de l'Armée rouge voient clairement à l'heure actuelle que ce n'est que par des efforts communs, par la volonté commune des travailleurs, que nous pourrons donner au pays du pain, du bois de chauffage, du charbon, vêtir ceux qui sont sans chaussures et déshabillés et sortir la république de l'impasse...

Les soulèvements qui ont balayé le pays ont montré de manière convaincante que les bolcheviks perdaient le soutien de la société. Déjà cette année-là, des appels furent lancés pour abandonner le système d'appropriation alimentaire : par exemple, en février 1920, Trotsky soumit une proposition correspondante au Comité central, mais n'obtint que 4 voix sur 15 ; À peu près au même moment, indépendamment de Trotsky, la même question était soulevée par Rykov au Conseil économique suprême.

La politique du communisme de guerre était épuisée, mais Lénine, malgré tout, persistait. De plus, au tournant des années 1920 et 1921, il insista fortement sur le renforcement de cette politique - en particulier, des plans furent élaborés pour l'abolition complète du système monétaire.

V. I. Lénine

Ce n’est qu’au printemps 1921 qu’il devint évident que le mécontentement général des classes populaires et leur pression armée pourraient conduire au renversement du pouvoir des Soviétiques dirigés par les communistes. Lénine a donc décidé de faire une concession afin de conserver le pouvoir.

Progrès du développement de la NEP

Proclamation de la NEP

La coopération sous toutes ses formes et tous types s’est développée rapidement. Le rôle des coopératives de production dans l'agriculture était insignifiant (en 1927, elles fournissaient seulement 2 % de tous les produits agricoles et 7 % des produits commercialisables), mais les formes primaires les plus simples - la coopération en matière de commercialisation, d'approvisionnement et de crédit - étaient couvertes à la fin des années 1920. plus de la moitié de toutes les exploitations paysannes. À la fin de l'année, les coopérations non productives de divers types, principalement la coopération paysanne, couvraient 28 millions de personnes (13 fois plus qu'en ville). Dans le commerce de détail socialisé, 60 à 80 % étaient assurés par les coopératives et seulement 20 à 40 % par l'État lui-même ; dans l'industrie en 1928, 13 % de la production totale était assurée par les coopératives. Il y avait une législation coopérative, des prêts et des assurances.

Pour remplacer le chiffre d'affaires déprécié et en fait déjà rejeté par Sovznaki, la ville a commencé à émettre une nouvelle unité monétaire - les chervonets, qui avaient une teneur en or et un taux de change en or (1 chervonets = 10 roubles-or pré-révolutionnaires = 7,74 g de or pur). Dans la ville, les sovznaki, rapidement remplacés par les chervonets, cessèrent complètement d'imprimer et furent retirés de la circulation ; la même année, le budget fut équilibré et l'utilisation de l'argent émis pour couvrir les dépenses gouvernementales fut interdite ; de nouveaux billets du Trésor ont été émis - des roubles (10 roubles = 1 chervonets). Sur le marché des changes, tant au niveau national qu'à l'étranger, les chervonets étaient librement échangés contre de l'or et les principales devises étrangères au taux de change d'avant-guerre du rouble tsariste (1 dollar américain = 1,94 roubles).

Le système de crédit a été relancé. Dans la ville, la Banque d'État de l'URSS a été recréée et a commencé à prêter à l'industrie et au commerce sur une base commerciale. En 1922-1925. un certain nombre de banques spécialisées ont été créées : des banques par actions, dont les actionnaires étaient la Banque d'État, des syndicats, des coopératives, privées et même autrefois étrangères, pour prêter à certains secteurs de l'économie et à certaines régions du pays ; coopérative - pour les prêts à la coopération des consommateurs ; les sociétés de crédit agricole organisées par actions, liées aux banques agricoles républicaines et centrales ; sociétés de crédit mutuel - pour les prêts à l'industrie privée et au commerce ; caisses d'épargne - pour mobiliser l'épargne de la population. Au 1er octobre 1923, il y avait 17 banques indépendantes en activité dans le pays et la part de la Banque d'État dans le total des investissements en crédit de l'ensemble du système bancaire était de 2/3. Au 1er octobre 1926, le nombre de banques était passé à 61 et la part de la Banque d'État dans les prêts à l'économie nationale était tombée à 48 %.

Le mécanisme économique pendant la période NEP était basé sur les principes du marché. Les relations marchandise-argent, qu’ils avaient tenté auparavant de bannir de la production et des échanges, ont pénétré dans les années 1920 dans tous les pores de l’organisme économique et sont devenues le lien principal entre ses différentes parties.

La discipline au sein du Parti communiste lui-même a également été renforcée. À la fin de 1920, un groupe d'opposition apparaît dans le parti : « l'opposition ouvrière », qui exige le transfert de tout le pouvoir dans la production aux syndicats. Afin de mettre fin à de telles tentatives, le Xe Congrès du RCP (b) a adopté en 1921 une résolution sur l'unité du parti. Selon cette résolution, les décisions prises à la majorité doivent être mises en œuvre par tous les membres du parti, y compris ceux qui ne sont pas d'accord avec elles.

La conséquence du régime du parti unique fut la fusion du parti et du gouvernement. Les mêmes personnes occupaient les postes principaux tant au sein du parti (Politburo) que dans les organes gouvernementaux (SNK, Comité exécutif central panrusse, etc.). Dans le même temps, l'autorité personnelle des commissaires du peuple et la nécessité, dans les conditions de la guerre civile, de prendre des décisions urgentes et urgentes ont conduit au fait que le centre du pouvoir n'était pas concentré dans le corps législatif (le Centre panrusse Comité exécutif), mais au gouvernement - le Conseil des commissaires du peuple.

Tous ces processus ont conduit au fait que la position réelle d'une personne, son autorité, jouait dans les années 1920 un rôle plus important que sa place dans la structure formelle du pouvoir d'État. C’est pourquoi, lorsqu’on parle des chiffres des années 1920, on ne nomme pas d’abord des fonctions, mais des noms de famille.

Parallèlement au changement de position du parti dans le pays, il y a eu une dégénérescence du parti lui-même. Il est évident qu’il y aura toujours beaucoup plus de gens disposés à rejoindre le parti au pouvoir qu’à rejoindre le parti clandestin, dont l’adhésion ne peut offrir d’autres privilèges que des couchettes de fer ou un nœud coulant autour du cou. Dans le même temps, le parti, devenu parti au pouvoir, a commencé à avoir besoin d'augmenter ses effectifs afin d'occuper les postes gouvernementaux à tous les niveaux. Cela a conduit à la croissance rapide du Parti communiste après la révolution. De temps en temps, des recrutements massifs, comme le « recrutement de Lénine » après la mort de Lénine, l'ont stimulé. La conséquence inévitable de ce processus fut la dissolution des vieux bolcheviks idéologiques parmi les jeunes membres du parti. En 1927, sur 1 300 000 personnes membres du parti, 8 000 seulement avaient une expérience pré-révolutionnaire ; La plupart des autres ne connaissaient pas du tout la théorie communiste.

Non seulement le niveau intellectuel et éducatif, mais aussi le niveau moral du parti ont diminué. A cet égard, les résultats de l'épuration du parti menée dans la seconde moitié de 1921 dans le but d'éliminer du parti les « éléments koulaks-propriétaires et petits-bourgeois » sont révélateurs. Sur 732 000 membres, seuls 410 000 membres ont été retenus dans le parti (un peu plus de la moitié !). Dans le même temps, un tiers des expulsés l’ont été pour passivité, un autre quart pour « discrédit du régime soviétique », « égoïsme », « carriérisme », « style de vie bourgeois », « décadence dans la vie quotidienne ».

Dans le cadre de la croissance du parti, la position initialement discrète de secrétaire a commencé à acquérir une importance croissante. Tout secrétaire est un poste secondaire par définition. Il s'agit d'une personne qui veille au respect des formalités nécessaires lors des événements officiels. Depuis avril de cette année, le Parti bolchevique occupe le poste de secrétaire général. Il a mis en relation la direction du secrétariat du Comité central et le département de comptabilité et de distribution, qui répartissait les membres de niveau inférieur du parti à divers postes. Staline a obtenu ce poste.

Bientôt, les privilèges des couches supérieures des membres du parti commencèrent à s'étendre. Depuis 1926, cette couche a reçu un nom spécial - « nomenclature ». C'est ainsi qu'ils ont commencé à appeler les postes parti-État inclus dans la liste des postes dont la nomination était soumise à l'approbation de la Direction de la comptabilité et de la répartition du Comité central.

Les processus de bureaucratisation du parti et de centralisation du pouvoir se sont déroulés dans le contexte d'une forte détérioration de la santé de Lénine. En fait, l'année de l'introduction de la NEP est devenue pour lui la dernière année d'une vie bien remplie. En mai de cette année, il a reçu le premier coup: son cerveau a été endommagé, de sorte que Lénine, presque impuissant, a reçu un horaire de travail très doux. En mars de la même année, une deuxième attaque s'est produite, après quoi Lénine a complètement abandonné la vie pendant six mois, réapprenant presque à prononcer des mots. Il commençait à peine à se remettre de la deuxième attaque lorsque la troisième et dernière a eu lieu en janvier. Comme l’a montré une autopsie, pendant les deux dernières années de la vie de Lénine, un seul hémisphère de son cerveau était actif.

Mais entre le premier et le deuxième attentat, il tente encore de participer à la vie politique. Conscient que ses jours étaient comptés, il tenta d'attirer l'attention des délégués au congrès sur la tendance la plus dangereuse : la dégénérescence du parti. Dans des lettres au congrès, connues sous le nom de « testament politique » (décembre 1922 - janvier 1923), Lénine proposa d'élargir le Comité central aux dépens des ouvriers, en choisissant une nouvelle Commission centrale de contrôle (Commission centrale de contrôle) - parmi les prolétaires, réduire le RKI (Inspection Ouvrière-Paysanne), énormément gonflé et donc inefficace.

Il y avait un élément supplémentaire dans le « Testament de Lénine » : les caractéristiques personnelles des plus grands dirigeants du parti (Trotsky, Staline, Zinoviev, Kamenev, Boukharine, Piatakov). Cette partie de la Lettre est souvent interprétée comme la recherche d'un successeur (héritier), mais Lénine, contrairement à Staline, n'a jamais été un dictateur unique, il ne pouvait prendre aucune décision fondamentale sans le Comité central, et pas si fondamentale - sans le Le Politburo, malgré le fait que le Comité central, et plus encore le Politburo de l'époque, contenait des personnalités indépendantes qui étaient souvent en désaccord avec Lénine dans leurs opinions. Par conséquent, il ne pouvait être question d’un quelconque « héritier » (et ce n’est pas Lénine qui a qualifié la Lettre au Congrès de « testament »). En supposant que le parti conserverait sa direction collective après lui, Lénine a donné des caractéristiques pour la plupart ambivalentes aux membres potentiels de cette direction. Il n'y avait qu'une seule indication précise dans sa Lettre : le poste de secrétaire général donne trop de pouvoir à Staline, ce qui est dangereux compte tenu de son impolitesse (cela n'était dangereux, selon Lénine, que dans les relations entre Staline et Trotsky, et pas en général). . Certains chercheurs modernes estiment cependant que le Testament de Lénine était davantage basé sur l'état psychologique du patient que sur des motivations politiques.

Mais les lettres au congrès ne sont parvenues aux participants de base que par fragments, et la lettre dans laquelle les caractéristiques personnelles étaient données aux compagnons d'armes n'a pas du tout été montrée au parti par leurs proches. Nous étions d’accord entre nous sur le fait que Staline promettrait de s’améliorer, et c’était tout.

Même avant la mort physique de Lénine, à la fin de l’année, une lutte commença entre ses « héritiers », ou plutôt, repoussant Trotsky du pouvoir. À l’automne de cette année-là, la lutte devint ouverte. En octobre, Trotsky s'adressa au Comité central avec une lettre dans laquelle il soulignait la formation d'un régime bureaucratique au sein du parti. Une semaine plus tard, un groupe de 46 vieux bolcheviks (« Déclaration 46 ») écrivit une lettre ouverte de soutien à Trotsky. Bien entendu, le Comité central a répondu par un démenti catégorique. Le rôle principal a été joué par Staline, Zinoviev et Kamenev. Ce n’était pas la première fois que de vives disputes éclataient au sein du Parti bolchevique. Mais contrairement aux discussions précédentes, cette fois-ci, la faction au pouvoir a activement eu recours à l’étiquetage. Trotsky n'a pas été réfuté par des arguments raisonnables - il a simplement été accusé de menchevisme, de déviationnisme et d'autres péchés mortels. La substitution d’étiquettes à de véritables conflits est un phénomène nouveau : cela ne s’est jamais produit auparavant, mais il deviendra de plus en plus courant à mesure que le processus politique se développera dans les années 1920.

Trotsky fut vaincu assez facilement. La conférence suivante du parti, tenue en janvier de la même année, publia une résolution sur l'unité du parti (auparavant gardée secrète), et Trotsky fut contraint de garder le silence. Jusqu'à l'automne. Cependant, à l’automne 1924, il publia le livre « Leçons d’octobre », dans lequel il déclarait sans équivoque que lui et Lénine avaient fait la révolution. Puis Zinoviev et Kamenev se souvinrent « tout à coup » qu’avant le VIe Congrès du RSDLP(b) en juillet 1917, Trotsky était un menchevik. La fête a été choquée. En décembre 1924, Trotsky fut démis de ses fonctions de commissaire du peuple aux affaires militaires, mais resta au Politburo.

Réduction de la NEP

En octobre 1928, la mise en œuvre du premier plan quinquennal pour le développement de l'économie nationale commence. Dans le même temps, ce n'est pas le projet élaboré par le Comité national de planification de l'URSS qui a été adopté comme plan pour le premier plan quinquennal, mais une version gonflée élaborée par le Conseil économique suprême, ne tenant pas tant compte des objectifs possibilités, mais sous la pression des slogans des partis. En juin 1929, la collectivisation de masse a commencé (ce qui contredisait même le plan du Conseil économique suprême) - elle a été réalisée avec le recours généralisé à des mesures coercitives. À l'automne, il était complété par des approvisionnements forcés en céréales.

À la suite de ces mesures, l'unification en fermes collectives s'est réellement généralisée, ce qui a donné à Staline une raison en novembre de la même 1929 de déclarer que les paysans moyens rejoignaient les fermes collectives. L’article de Staline s’intitulait « Le grand tournant ». Immédiatement après cet article, le prochain plénum du Comité central a approuvé de nouveaux plans accrus et accélérés de collectivisation et d'industrialisation.

Conclusions et conclusions

Le succès incontestable de la NEP a été la restauration de l'économie détruite, et si l'on tient compte du fait qu'après la révolution la Russie a perdu du personnel hautement qualifié (économistes, gestionnaires, ouvriers de production), alors le succès du nouveau gouvernement devient une « victoire sur dévastation." Dans le même temps, le manque de personnel hautement qualifié est devenu la cause d’erreurs de calcul et d’erreurs.

Dans les conditions extrêmes de la guerre civile, la politique intérieure menée par le gouvernement soviétique était appelée « communisme de guerre ». Les conditions préalables à sa mise en œuvre ont été posées par la nationalisation généralisée de l'industrie et la création d'un appareil d'État pour la gérer (principalement le Conseil panrusse de l'économie nationale - VSNKh), l'expérience des solutions militaro-politiques aux problèmes alimentaires par le biais de comités des pauvres à la campagne. D’une part, la politique du « communisme de guerre » était perçue par une partie des dirigeants du pays comme une étape naturelle vers la construction rapide d’un socialisme de libre marché, censé correspondre aux principes de la théorie marxiste. En cela, ils espéraient s'appuyer sur les idées collectivistes de millions d'ouvriers et de paysans pauvres, prêts à partager équitablement toutes les propriétés du pays. D’un autre côté, il s’agissait d’une politique forcée, provoquée par la rupture des liens économiques traditionnels entre ville et campagne et par la nécessité de mobiliser toutes les ressources pour gagner la guerre civile.

La situation intérieure du pays soviétique était extrêmement difficile. Le pays est en crise :

Politique - à l'été 1920, des soulèvements paysans éclatent dans les provinces de Tambov et de Voronej (comme on les appelait - « rébellions koulaks ») - Antonovisme. Le mécontentement des paysans à l'égard du système d'appropriation des excédents s'est transformé en une véritable guerre paysanne : les détachements de Makhno en Ukraine et « l'armée paysanne » d'Antov dans la région de Tambov comptaient au début de 1921 50 000 personnes, le nombre total de détachements formés dans l'Oural. , la Sibérie occidentale et Pomorye, dans le Kouban et le Don, ont atteint 200 000 personnes. Le 1er mars 1921, les marins de Cronstadt se révoltent. Ils avançaient les slogans « Le pouvoir aux Soviétiques, pas aux partis ! », « Des Soviétiques sans communistes ! La rébellion de Cronstadt a été éliminée, mais les soulèvements paysans se sont poursuivis. Ces soulèvements n’étaient pas un accident. Dans chacun d’eux, à un degré plus ou moins grand, il y avait un élément d’organisation. Un large éventail de forces politiques y ont contribué : des monarchistes aux socialistes. Ces forces disparates étaient unies par le désir de prendre le contrôle du mouvement populaire naissant et, en s'appuyant sur lui, d'éliminer le pouvoir des bolcheviks ;

Économique - L'économie nationale était fragmentée. Le pays produisait 3 pour cent de la fonte brute et le pétrole était produit 2,5 fois moins qu'en 1913. La production industrielle est tombée à 4 à 2 pour cent des niveaux de 1913. Le pays était 72 fois inférieur aux États-Unis en matière de production de fer, de 52 fois en acier et de 19 fois en pétrole. Si en 1913 la Russie fondait 4,2 millions de tonnes de fonte, alors en 1920, ce n'était que 115 000 tonnes. C'est à peu près le même montant que celui reçu en 1718 sous Pierre Ier ;

Sociale – La faim, la pauvreté, le chômage étaient endémiques dans le pays, la criminalité et l’itinérance des enfants étaient endémiques. La déclassification de la classe ouvrière s'intensifie, les gens quittent les villes et partent à la campagne pour ne pas mourir de faim. Cela a entraîné une réduction de près de moitié du nombre d'ouvriers industriels (1 million 270 000 personnes en 1920 contre 2 millions 400 000 personnes en 1913). En 1921, environ 40 provinces avec une population de 90 millions d'habitants mouraient de faim, dont 40 millions étaient sur le point de mourir. 5 millions de personnes sont mortes de faim. La criminalité infantile, par rapport à 1913, a augmenté de 7,4 fois. Des épidémies de typhoïde, de choléra et de variole ont fait rage dans le pays.

Des mesures immédiates, les plus décisives et les plus énergiques étaient nécessaires pour améliorer la situation des travailleurs et accroître les forces productives.

En mars 1921, lors du Xe Congrès du RCP (b), un cap vers une nouvelle politique économique (NEP) est adopté. Cette politique a été mise en place avec sérieux et depuis longtemps.

L'objectif de l'adoption de la NEP visait à :

¾ surmonter la dévastation du pays et restaurer l'économie ;

¾ créer les bases du socialisme ;

¾ développement de la grande industrie ;

¾ déplacement et liquidation des éléments capitalistes ;

¾ renforcer l'alliance de la classe ouvrière et de la paysannerie.

"L'essence de la nouvelle politique économique", disait Lénine, "est l'union du prolétariat et de la paysannerie, l'essence réside dans l'union de l'avant-garde, du prolétariat, avec le vaste champ paysan."

Les moyens d'accomplir ces tâches étaient les suivants :

¾ développement global de la coopération ;

¾ une large promotion du commerce ;

¾ utilisation d'incitations matérielles et de calculs économiques.

Contenu de la nouvelle politique économique :

¾ remplacement du système d'appropriation des excédents par un impôt en nature (le paysan pouvait vendre les produits restants après avoir payé l'impôt en nature à sa discrétion - soit à l'État, soit sur le marché libre) ;

¾ introduction du libre-échange et du chiffre d'affaires ;

¾ admission des petites entreprises commerciales et industrielles privées, tout en maintenant les industries de pointe (banques, transports, grande industrie, commerce extérieur) entre les mains de l'État ;

¾ autorisations de louer des concessions, sociétés mixtes ;

¾ offrir une liberté d'action aux entreprises publiques (introduction de l'autofinancement, de l'autofinancement, de la vente de produits, de l'autosuffisance) ;

¾ introduction d'incitations matérielles pour les travailleurs ;

¾ élimination des formations sectorielles rigides à caractère administratif - sièges et centres ;

¾ introduction de la gestion territoriale - sectorielle de l'industrie ;

¾ mener une réforme monétaire ;

¾ transition des salaires en nature vers les salaires en espèces ;

¾ rationalisation de l'impôt sur le revenu (l'impôt sur le revenu était divisé en un impôt de base, payé par tous les citoyens à l'exception des retraités, et un impôt progressif payé par les NEP, les médecins libéraux et tous ceux qui percevaient des bénéfices supplémentaires). Plus le profit est important, plus l’impôt est élevé. Une limite de profit a été introduite ;

¾ autorisation d'embaucher de la main d'œuvre, de louer des terrains, des entreprises ;

¾ renaissance du système de crédit - la Banque d'État a été recréée, un certain nombre de banques spécialisées ont été créées ;

L'introduction de la NEP a provoqué un changement dans la structure sociale et le mode de vie des gens. La NEP a fourni aux gens une liberté économique organisationnelle et leur a donné la possibilité de faire preuve d'initiative et d'esprit d'entreprise. Des entreprises privées ont été créées partout dans le pays, l'autofinancement a été introduit dans les entreprises d'État, une lutte a éclaté contre la bureaucratie et les habitudes de commandement administratif et la culture s'est améliorée dans tous les domaines de l'activité humaine. L’introduction d’un impôt en nature dans les campagnes a permis un large développement de l’agriculture, incluant des propriétaires forts, que l’on appellera plus tard « koulaks ».

La figure la plus colorée de cette époque était la nouvelle bourgeoisie soviétique – les « NEPmen ». Ces personnes ont largement défini le visage de leur époque, mais elles étaient pour ainsi dire en dehors de la société soviétique : elles étaient privées du droit de vote et ne pouvaient pas être membres de syndicats. Parmi les Nepmen, la vieille bourgeoisie détenait une part importante (de 30 à 50 pour cent, selon leur profession). Le reste des Nepmen provenait d'employés, de paysans et d'artisans soviétiques. En raison de la rotation rapide des capitaux, le principal domaine d'activité de nepma.nov était le commerce. Les étagères des magasins ont commencé à se remplir rapidement de marchandises et de produits.

Dans le même temps, des critiques de Lénine et de la NEP, qualifiées de « politique petite-bourgeoise désastreuse », ont été entendues dans tout le pays.

De nombreux communistes ont quitté le RCP (b), estimant que l'introduction de la NEP signifiait la restauration du capitalisme et une trahison des principes socialistes. Dans le même temps, il convient de noter que, malgré la dénationalisation partielle et les concessions, l'État a conservé à sa disposition le secteur le plus puissant de l'économie nationale. Les industries de base sont restées complètement en dehors du marché : énergie, métallurgie, production et raffinage du pétrole, mines de charbon, industrie de défense, commerce extérieur, chemins de fer, communications.

Points importants de la nouvelle politique économique :

¾ le paysan a eu la possibilité de devenir véritablement un maître ;

¾ les petits et moyens entrepreneurs ont bénéficié de la liberté de développement ;

¾ la réforme monétaire, l'introduction d'une monnaie convertible - les chervonets - ont stabilisé la situation financière du pays.

En 1923, tous les types d'impôts naturels dans les campagnes furent remplacés par un impôt agricole unique en espèces, ce qui, bien entendu, profita au paysan, car vous a permis de manœuvrer la rotation des cultures à votre guise et de déterminer l'orientation du développement de votre ferme en termes de culture de certaines cultures, d'élevage, de production d'artisanat, etc.

Sur la base de la NEP, une croissance économique rapide a commencé dans les villes et les campagnes et une augmentation du niveau de vie des travailleurs. Le mécanisme du marché a permis de restaurer rapidement l'industrie, la taille de la classe ouvrière et, surtout, d'augmenter la productivité du travail. Déjà fin 1923 année, il a plus que doublé. En 1925, le pays avait restauré son économie nationale détruite.

La Nouvelle Politique Économique a permis :

¾ les relations économiques entre ville et campagne ;

¾ développement d'une industrie basée sur l'électrification ;

¾ une coopération basée sur la population du pays ;

¾ introduction généralisée de la comptabilité analytique, intérêt personnel pour les résultats du travail ;

¾ amélioration de la planification et de la gestion de l'État ;

¾ lutter contre la bureaucratie, les habitudes administratives et de commandement ;

¾ améliorer la culture dans toutes les sphères de l'activité humaine.

Faisant preuve d'une certaine flexibilité dans leur politique économique, les bolcheviks n'eurent ni doute ni hésitation à renforcer le contrôle du parti au pouvoir sur la vie politique et spirituelle de la société.

L'instrument le plus important entre les mains des bolcheviks était ici les organes de la Tchéka (du congrès de 1922 - le GPU). Cet appareil a non seulement été préservé sous la forme dans laquelle il existait à l'époque de la guerre civile, mais il s'est également développé rapidement, entouré de l'attention particulière de ceux qui étaient au pouvoir, et a de plus en plus pleinement embrassé l'État, le parti, l'économie et d'autres services publics. établissements. Il existe une opinion largement répandue selon laquelle l'initiateur de ces mesures répressives et fiscales et de leur mise en œuvre était F.E. Dzerjinski, en fait ce n'est pas le cas. Les sources d'archives et les recherches des historiens permettent de constater qu'à la tête de la terreur se trouvait L.D. Trotsky (Bronstein), qui, en tant que président du Conseil militaire révolutionnaire, puis commissaire du peuple aux affaires militaires et navales, disposait d'organismes punitifs irresponsables. au parti qui leur rendait la justice et les représailles, étaient entre ses mains un moyen valable d'usurper le pouvoir et d'établir une dictature militaro-politique personnelle dans le pays.

Au cours des années de la NEP, de nombreux journaux et magazines publiés légalement, des associations de partis et d'autres partis ont été fermés et les derniers groupes clandestins de socialistes-révolutionnaires et de mencheviks de droite ont été liquidés.

Grâce à un vaste système d'employés secrets de la Cheka-GPU, un contrôle a été établi sur les sentiments politiques des fonctionnaires, des ouvriers et des paysans. Une attention particulière a été accordée aux koulaks et aux entrepreneurs privés urbains, ainsi qu'à l'intelligentsia. Dans le même temps, il convient de noter que le gouvernement soviétique cherchait à impliquer la vieille intelligentsia dans une activité active de travail. Les spécialistes de divers domaines de connaissances ont bénéficié de conditions de vie et de travail plus tolérables que la population générale.

Cela était particulièrement vrai pour ceux qui étaient d'une manière ou d'une autre liés au renforcement du potentiel scientifique, économique et de défense de l'État.

La transition vers la NEP a contribué au retour des émigrants dans leur pays d'origine. Pour 1921-1931 181 432 émigrants sont retournés en Russie, dont 121 843 (deux tiers) - en 1921,

Cependant, l'approche de classe est restée le principe principal de la construction de la politique gouvernementale envers l'intelligentsia. Si une opposition était soupçonnée, les autorités avaient recours à la répression. En 1921, de nombreux représentants de l'intelligentsia furent arrêtés dans le cadre de l'affaire de l'Organisation de combat de Petrograd. Parmi eux, il y avait peu d'intellectuels scientifiques et créatifs. Sur décision de la Tcheka de Petrograd, 61 des personnes arrêtées, dont l'éminent poète russe N.S. Gumilyov, ont été abattues. Dans le même temps, restant dans la position de l'historicisme, il convient de noter que nombre d'entre eux se sont opposés au régime soviétique, impliquant dans les organisations publiques et autres, y compris les organisations militaires et de combat, tous ceux qui n'acceptaient pas le nouveau système.

Le Parti bolchevique se dirige vers la formation de sa propre intelligentsia socialiste, dévouée au régime et le servant fidèlement. De nouvelles universités et instituts ouvrent leurs portes. Les premières facultés ouvrières (facultés ouvrières) ont été créées dans les établissements d'enseignement supérieur. Le système éducatif scolaire a également été soumis à une réforme radicale. Il assure la continuité de l'enseignement, depuis les établissements préscolaires jusqu'aux universités. Un programme d'élimination de l'analphabétisme a été proclamé.

En 1923, la société bénévole « À bas l'analphabétisme » a été créée, dirigée par le président du Comité exécutif central panrusse, M.I. Kalinine. À la fin des années 1920, environ 40 pour cent de la population savait lire et écrire (contre 27 pour cent en 1913), et une décennie plus tard, ce chiffre était de 80 pour cent.

Au cours des années de la NEP, la vie littéraire et artistique de la Russie soviétique se distinguait par la diversité et l'abondance de divers groupes et mouvements créatifs. Rien qu’à Moscou, il y en avait plus de 30.

La NEP a permis à l’URSS de briser plus facilement le blocus économique, d’accéder aux marchés internationaux et d’obtenir une reconnaissance diplomatique.

En seulement 5 ans - de 1921 à 1926. l'indice de la production industrielle a augmenté plus de 3 fois, la production agricole a augmenté 2 fois et a dépassé de 18 pour cent le niveau de 1913. Mais même après la fin de la période de reprise, la croissance économique s'est poursuivie à un rythme rapide : en 1927, 1928. l'augmentation de la production industrielle était respectivement de 13 et 19 pour cent. En général, pour la période 1921-1928. le taux de croissance annuel moyen du revenu national était de 18 pour cent.

La réforme monétaire a joué un rôle important dans la restauration de l'économie nationale et son développement ultérieur. Au début de 1924, le gouvernement soviétique cessa d’émettre des billets instables. Au lieu de cela, des chervonets adossés à l'or ont été mis en circulation. Cela a contribué à la stabilisation du rouble soviétique et au renforcement du système financier du pays.

Un point important au cours des années de la nouvelle politique économique a été que des succès économiques impressionnants ont été obtenus sur la base de relations sociales fondamentalement nouvelles, jusqu'alors inconnues de l'histoire. Le secteur privé a émergé dans l'industrie et le commerce ; certaines entreprises publiques ont été dénationalisées, d'autres ont été louées : les particuliers ont été autorisés à créer leurs propres entreprises industrielles avec un maximum de 20 employés (plus tard, ce « plafond » a été relevé). Parmi les usines louées par des propriétaires privés, certaines employaient 200 à 300 personnes et, en général, pendant la période de la NEP, le secteur privé représentait entre 1/5 et 1/4 de la production industrielle et 40 à 80 pour cent du commerce de détail. Un certain nombre d'entreprises ont été louées à des sociétés étrangères sous forme de concessions. En 1926-1927, il existait 117 accords de ce type. Ils couvraient des entreprises qui employaient 18 000 personnes et produisaient un peu plus de 1 pour cent de la production industrielle.

Dans l'industrie, les positions clés étaient occupées par les fiducies d'État, dans le domaine du crédit et de la finance - par les banques d'État et coopératives. L'État a fait pression sur les producteurs, les a forcés à trouver des réserves internes pour augmenter la production, à mobiliser des efforts pour accroître l'efficacité de la production, ce qui seul pouvait désormais assurer une augmentation des profits.

La NEP Russie, qu'elle le veuille ou non, a créé les bases du socialisme. La NEP est à la fois une stratégie et une tactique des bolcheviks. "De la Russie NEP", a déclaré V.I. Lénine : « La Russie sera socialiste ». Au même moment, V.I. Lénine exigeait que nous reconsidérions tout notre point de vue sur le socialisme. La force motrice de la NEP devrait être le peuple travailleur, l’alliance de la classe ouvrière et de la paysannerie. Les impôts payés par les Nepmen ont permis d'élargir le secteur socialiste. De nouvelles usines, usines et entreprises ont été construites. En 1928, la production industrielle dépassait le niveau d'avant-guerre dans un certain nombre d'indicateurs importants. Depuis 1929, le pays est devenu un immense chantier.

La NEP signifiait la compétition économique du socialisme avec le capitalisme. Mais c'était une compétition inhabituelle. Cela a pris la forme d’une lutte acharnée des éléments capitalistes contre les formes socialistes d’économie. La lutte n’était pas pour la vie, mais pour la mort, selon le principe de « qui va gagner ». L’État soviétique possédait tout ce dont il avait besoin pour gagner la lutte contre le capitalisme : le pouvoir politique, la position dominante dans l’économie, les ressources naturelles. Il ne manquait qu'une chose : la capacité de gérer un foyer et de faire du commerce culturel. Dès les premiers jours du pouvoir soviétique, V.I. Lénine a déclaré : « Nous, le Parti bolchevique, avons convaincu la Russie. Nous avons gagné la Russie – des riches pour les pauvres, des exploiteurs pour les travailleurs. Nous devons maintenant gouverner la Russie.» La question de la gestion s'est avérée extrêmement difficile. Cela était également évident au cours des années de la nouvelle politique économique.

La priorité du politique sur l'économique, proclamée par les bolcheviks dans le processus de développement social, a introduit des perturbations dans les mécanismes de la NEP. Durant la période de la NEP, de nombreuses situations de crise sont survenues dans le pays. Ils étaient causés par des raisons à la fois objectives et subjectives.

Première crise en économie est né en 1923. C’est entré dans l’histoire comme une crise des ventes. 100 millions de paysans qui ont bénéficié de la liberté économique ont rempli le marché de la ville de produits agricoles bon marché. Pour stimuler la productivité du travail dans l'industrie (5 millions de travailleurs), l'État gonfle artificiellement les prix des biens industriels. À l’automne 1923, la différence de prix dépassait 30 pour cent. Ce phénomène, à l'instigation de L. Trotsky, a commencé à être qualifié de « ciseaux » des prix.

La crise menace le « lien » entre ville et campagne et est aggravée par les conflits sociaux. Des grèves ouvrières ont commencé dans plusieurs centres industriels. Le fait est que les prêts que les entreprises recevaient auparavant de l'État ont été clôturés. Il n'y avait aucun moyen de payer les travailleurs. Le problème était compliqué par la montée du chômage. De janvier 1922 à septembre 1923, le nombre de chômeurs est passé de 680 000 à 1 million 60 000.

Fin 1923 - début 1924, les prix des produits industriels ont été réduits en moyenne de plus de 25 pour cent, et dans l'industrie légère au service du consommateur de masse, de 30 à 45 pour cent. Dans le même temps, les prix des produits agricoles ont presque doublé. De nombreux travaux ont été réalisés pour améliorer le commerce étatique et coopératif. En mai 1924, le Commissariat du Peuple au Commerce Intérieur et Extérieur est créé. A.I. Mikoyan, 30 ans, le plus jeune commissaire du peuple de l'URSS, a été nommé à ce poste.

La crise économique actuelle est étroitement liée à l'exacerbationlutte pour le pouvoir au sein du parti en raison de la maladie du chef - V.I. Lénine. Le sort du pays a été influencé par des discussions internes au parti qui couvraient un large éventail de questions : sur la démocratie ouvrière et de parti, sur la bureaucratie et l'appareil, sur le style et les méthodes de direction.

Deuxième crise est apparue en 1925. Elle a apporté de nouveaux problèmes et difficultés économiques. Si pendant la période de reprise, le pays a immédiatement reçu un retour sous forme de biens agricoles et industriels, alors lors de la construction de nouvelles entreprises et de l'expansion d'anciennes entreprises, le retour est venu après 3 à 5 ans et la construction a porté ses fruits encore plus longtemps. Des produitsLe pays recevait encore peu et les salaires devaient être payés régulièrement aux travailleurs. Où puis-je obtenir de l'argent garanti par des biens ? Ils peuvent être pompésdu village, en augmentant les prix des produits manufacturés, ou - en imprimant davantage. Mais augmenter les prix des produits manufacturés ne signifiait pas obtenir davantage de nourriture du village. La paysannerie n'achetait tout simplement pas ces biens, menant une économie de subsistance ; Son incitation à vendre du pain devenait de moins en moins forte. Cela menaçait de réduire les exportations de pain et les importations de matériel, ce qui, à son tour, à leur tour, cela a entravé la construction de nouvelles industries et l’expansion des anciennes.

En 1925-1926 est sorti des difficultés dues aux réserves de devises étrangères et à l'autorisation des ventes d'alcool par l'État. Cependant, il y avait peu de chances que la situation s'améliore. De plus, en seulement un an, le chômage dans le pays, dû à la surpopulation agraire, a augmenté d'un millier de personnes et s'est élevé à . 1 million 300 mille.

Troisième crise La NEP était associée à l'industrialisation et à la collectivisation. Cette politique exigeait l'expansion des principes planifiés dans l'économie, une attaque active contre les éléments capitalistes de la ville et de la campagne.Les mesures pratiques visant à mettre en œuvre cette ligne de parti ont conduit à l'achèvement de la reconstruction du système de commandement et d'administration.

NEP qui s'effondre

Jusqu'à récemment, les scientifiques n'étaient pas d'accord sur la fin de la NEP. Certains pensaient qu'au milieu des années 1930, les tâches assignées à la nouvelle politique économique avaient été résolues. La nouvelle politique économique « a pris fin dans la seconde moitié des années 1930. victoire du socialisme. Aujourd’hui, le début des restrictions de la NEP remonte à 1924 (après la mort de V.I. Lénine). V.P. Danilov, l'un des chercheurs les plus réputés de l'histoire agraire de la Russie, estime que 1928 a été une période de transition vers l'abandon frontal de la NEP, et qu'en 1929, c'était terminé. Les historiens modernes A.S. Barsenkov et A.I. Vdovin, l'auteur du manuel « Histoire de la Russie 1917-2004 », relie la fin de la NEP au début du premier plan quinquennal.

L'histoire montre que l'hypothèse de la multistructure et la détermination de la place de chacune de ces structures dans le développement socio-économique du pays se sont déroulées dans une atmosphère de lutte intense pour le pouvoir entre plusieurs groupes partis. En fin de compte, la lutte s’est soldée par la victoire du groupe stalinien. Vers 1928-1929 elle maîtrisait tous les sommets de la direction du parti et de l'État et poursuivait une ligne ouvertement anti-NEP.

La NEP n'a jamais été officiellement annulée, mais en 1928, elle a commencé à prendre fin. Qu'est-ce que cela signifiait ?

Dans le secteur public, des principes planifiés de gestion économique ont été introduits, le secteur privé a été fermé et dans l'agriculture, un cours a été suivi pour éliminer les koulaks en tant que classe. L'effondrement de la NEP a été facilité par des facteurs internes et externes.

Domestique :

¾ les entrepreneurs privés se sont renforcés économiquement, tant en ville qu'à la campagne ; Les restrictions sur les bénéfices introduites par le gouvernement soviétique atteignirent leur maximum. L'expérience du développement sociopolitique le montre : celui qui a beaucoup d'argent veut le pouvoir. Les propriétaires privés avaient besoin de pouvoir pour supprimer les restrictions à la réalisation de bénéfices et pour les augmenter ;

¾ La politique de collectivisation du parti dans les campagnes a suscité la résistance des koulaks ;

¾ l’industrialisation nécessitait un afflux de main d’œuvre que seule la campagne pouvait fournir ;

¾ la paysannerie exigeait l'abolition du monopole du commerce extérieur, revendiquait l'accès au marché mondial, refusait de nourrir la ville dans des conditions de bas prix d'achat des produits agricoles, principalement des céréales ;

¾ dans le pays, le mécontentement à l'égard du comportement quotidien des « nepmen » est devenu de plus en plus aigu parmi la population en général, qui organisait des réjouissances et divers divertissements bien en vue.

Externe:

¾ l'agressivité des États capitalistes contre l'URSS s'est intensifiée. Le fait même de l’existence de l’État soviétique et de ses succès a suscité la haine furieuse des impérialistes. La réaction internationale visait à perturber à tout prix l’industrialisation amorcée en URSS et à créer un front uni des puissances capitalistes pour une intervention militaire antisoviétique. Les impérialistes britanniques ont joué un rôle actif dans la politique antisoviétique durant cette période. Il suffit de noter que W. Churchill, un homme politique éminent de l'époque, a souligné à plusieurs reprises que nous n'avions pas laissé la Russie soviétique hors de notre attention un seul jour et que nous avions constamment dirigé nos efforts pour détruire à tout prix le régime communiste. En février 1927, une attaque fut organisée contre la mission plénipotentiaire soviétique à Londres et à Pékin, et le représentant plénipotentiaire en Pologne P.L. fut tué. Voïkova ;

En 1927, le gouvernement chinois du Kuomintang suspendit les relations diplomatiques avec l’Union soviétique et ferma toutes les missions diplomatiques soviétiques.

En 1929, des mesures d'urgence visant à limiter la libre vente du pain sont légalisées. La vente prioritaire des céréales dans le cadre des obligations gouvernementales est établie. Dès la seconde moitié de 1929, l’expropriation partielle des koulaks commença. L'année 1929 fut essentiellement décisive dans le rejet de la NEP. L’année 1929 est entrée dans l’histoire de l’URSS comme « l’année du grand tournant ».

Au début des années 30, on a assisté à un déplacement presque complet des capitaux privés de divers secteurs de l’économie. La part des entreprises privées dans l'industrie en 1928 était de 18 %, dans l'agriculture de 97 %, dans le commerce de détail de 24 % et en 1933 de 0,5 %, 20 % et zéro, respectivement.

Résultats positifs de la NEP :

1. Il a été possible de restaurer l'économie nationale et même de dépasser le niveau d'avant-guerre grâce aux réserves internes.

2. Relancer l’agriculture, qui a permis de nourrir la population du pays.

3. Le revenu national a augmenté de 18 pour cent par an et en 1928 de 10 pour cent par habitant, dépassant le niveau de 1913.

4. La production industrielle a augmenté de 30 pour cent par an, ce qui indique une croissance rapide de la productivité du travail.

5. La monnaie nationale est devenue valide et stable.

6. Le bien-être matériel de la population s'est sensiblement accru.

Résultats négatifs de la NEP :

1. Les principaux secteurs de l'économie nationale ont connu un développement disproportionné.

2. Le retard dans le rythme de la reprise industrielle par rapport à la production agricole a conduit la NEP à traverser une période de crises économiques.

3. Dans le village, il y avait une différenciation sociale et foncière de la paysannerie, ce qui a conduit à une tension accrue entre les différents pôles.

4. Tout au long des années 20, le nombre de chômeurs dans la ville a augmenté, atteignant plus de 2 millions de personnes à la fin de la NEP.

5. Le système financier ne s'est renforcé que pendant un certain temps. Dans la seconde moitié des années 20, en raison du financement actif de l'industrie lourde, l'équilibre du marché a été perturbé et l'inflation a commencé, ce qui a miné le système financier et de crédit.

Ainsi, à partir de 1929, remplaçant la politique NEP, un système de gestion administrative fut instauré dans l'économie du pays.

(NEP) - réalisé de 1921 à 1924. en Russie soviétique, politique économique qui a remplacé la politique du « communisme de guerre ».

La crise de la politique bolchevique du « communisme de guerre » s’est manifestée de la manière la plus aiguë dans l’économie. La plupart des réserves de nourriture, de métal et de carburant ont été utilisées pour les besoins de la guerre civile. L'industrie travaillait également pour les besoins militaires, de sorte que l'agriculture disposait de 2 à 3 fois moins de machines et d'outils que ce qui était nécessaire. Le manque de travailleurs, d'outils agricoles et de fonds d'amorçage a entraîné une réduction des superficies ensemencées et la récolte brute de produits agricoles a diminué de 45 %. Tout cela provoqua une famine en 1921, qui tua près de 5 millions de personnes.

La détérioration de la situation économique et la poursuite des mesures communistes d'urgence (appropriation des excédents) ont conduit à l'émergence d'une crise politique et économique aiguë dans le pays en 1921. Le résultat fut des protestations antibolcheviques de paysans, d'ouvriers et de militaires avec des revendications pour l'égalité politique de tous les citoyens, la liberté d'expression, l'établissement d'un contrôle ouvrier sur la production, l'encouragement de l'entrepreneuriat privé, etc.

Afin de normaliser l’économie détruite par la guerre civile, l’intervention et les activités du « communisme de guerre », et de stabiliser la sphère sociopolitique, le gouvernement soviétique a décidé de s’éloigner temporairement de ses principes. La politique de transition temporaire vers une économie capitaliste afin d'améliorer l'économie et de résoudre les problèmes sociaux et politiques s'appelait la NEP (nouvelle politique économique).

Le départ de la NEP a été facilité par des facteurs tels que la faiblesse de l’entreprise privée nationale, conséquence de sa longue interdiction et de l’intervention excessive du gouvernement. Le contexte économique mondial défavorable (la crise économique en Occident en 1929) a été interprété comme la « décadence » du capitalisme. L'essor économique de l'industrie soviétique au milieu des années 1920. entravé par le manque de nouvelles réformes nécessaires pour maintenir les taux de croissance (par exemple, la création de nouvelles industries, l’affaiblissement des contrôles gouvernementaux, les révisions fiscales).

A la fin des années 1920. les réserves se sont taries, le pays est confronté à la nécessité d'énormes investissements en capital dans l'agriculture et l'industrie pour reconstruire et moderniser les entreprises. En raison du manque de fonds pour le développement industriel, la ville ne pouvait pas satisfaire la demande rurale en biens urbains. Ils ont tenté de sauver la situation en augmentant les prix des produits manufacturés (la « famine des marchandises » de 1924), ce qui a entraîné la perte de l'intérêt des paysans à vendre de la nourriture à l'État ou à l'échanger de manière non rentable contre des produits manufacturés. Les volumes de production ont diminué en 1927-1929. La crise de l'approvisionnement en céréales s'est aggravée. L'impression de monnaie nouvelle et la hausse des prix des produits agricoles et industriels ont entraîné la dépréciation des chervonets. À l'été 1926, la monnaie soviétique cesse d'être convertible (les transactions avec elle à l'étranger sont arrêtées après l'abandon de l'étalon-or).

Confronté à un manque de fonds publics pour le développement industriel, à partir du milieu des années 1920. toutes les mesures de la NEP ont été réduites dans le but d'une plus grande centralisation des ressources financières et matérielles disponibles dans le pays, et à la fin des années 1920. Le pays a suivi la voie d'un développement planifié et directif de l'industrialisation et de la collectivisation.

Le matériel a été préparé sur la base d'informations provenant de sources ouvertes

L'essence et les objectifs de la NEP. Lors du Xe Congrès du RCP(b) en mars 1921, V.I. Lénine a proposé une nouvelle politique économique. Il s’agissait d’un programme anti-crise dont l’essence était de recréer une économie mixte et d’utiliser l’expérience organisationnelle et technique des capitalistes tout en maintenant les « hauteurs de commandement » entre les mains du gouvernement bolchevique. Ceux-ci étaient considérés comme des leviers d’influence politiques et économiques : le pouvoir absolu du Parti communiste russe (bolcheviks), le secteur public dans l’industrie, le système financier centralisé et le monopole du commerce extérieur.

Le principal objectif politique de la NEP est d’atténuer les tensions sociales et de renforcer la base sociale du pouvoir soviétique sous la forme d’une alliance d’ouvriers et de paysans. L’objectif économique est d’empêcher une nouvelle détérioration, de sortir de la crise et de redresser l’économie. L’objectif social est de créer des conditions favorables à la construction d’une société socialiste, sans attendre la révolution mondiale. En outre, la NEP visait à rétablir une politique étrangère et des relations économiques extérieures normales et à surmonter l'isolement international. La réalisation de ces objectifs a conduit à la cessation progressive de la NEP dans la seconde moitié des années 20.

Mise en œuvre de la NEP. La transition vers la NEP a été légalement formalisée par les décrets du Comité exécutif central panrusse et du Conseil des commissaires du peuple, ainsi que par les décisions du IXe Congrès panrusse des soviets en décembre 1921. La NEP comprenait un ensemble de mesures économiques et mesures sociopolitiques. Ils signifiaient un « recul » par rapport aux principes du « communisme de guerre » - la renaissance de l'entreprise privée, l'introduction de la liberté du commerce intérieur et la satisfaction de certaines revendications de la paysannerie.

L'introduction de la NEP a commencé avec l'agriculture en remplaçant le système d'appropriation des excédents par une taxe alimentaire (impôt en nature). Elle était fixée avant la campagne de semis, ne pouvait être modifiée en cours d'année et était 2 fois inférieure à l'allocation. Une fois les livraisons de l'État terminées, le libre-échange des produits de son propre ménage était autorisé. La location de terres et l'embauche de main d'œuvre étaient autorisées. La création forcée de communes a cessé, ce qui a permis au secteur privé et à petite échelle de prendre pied dans les campagnes. Les paysans individuels fournissaient 98,5 % des produits agricoles. La nouvelle politique économique rurale visait à stimuler la production agricole. En conséquence, en 1925, sur les superficies ensemencées restaurées, la récolte brute de céréales était de 20,7 % supérieure au niveau annuel moyen de la Russie d'avant-guerre. L'approvisionnement de l'industrie en matières premières agricoles s'est amélioré.

Dans les domaines de la production et du commerce, les particuliers étaient autorisés à ouvrir des petites et à louer des entreprises de taille moyenne. Le décret de nationalisation générale a été annulé. Les grands capitaux nationaux et étrangers ont obtenu des concessions et le droit de créer des actions et des coentreprises avec l'État. C’est ainsi qu’est né un nouveau secteur capitaliste d’État pour l’économie russe. La stricte centralisation de l'approvisionnement en matières premières des entreprises et de la distribution des produits finis a été abolie. Les activités des entreprises d'État visaient à accroître leur indépendance, leur autosuffisance et leur autofinancement. Au lieu d'un système sectoriel de gestion industrielle, un système territorial-sectoriel a été introduit. Après la réorganisation du Conseil économique suprême, la gestion a été assurée par ses dirigeants par l'intermédiaire de conseils locaux de l'économie nationale (sovnarkhozes) et de fiducies économiques sectorielles.

Dans le secteur financier, outre la Banque d'État unifiée, des banques et des compagnies d'assurance privées et coopératives sont apparues. Des frais étaient facturés pour l'utilisation des transports, des systèmes de communication et des services publics. Des prêts gouvernementaux ont été accordés, qui ont été distribués de force à la population afin d'extraire des fonds personnels pour le développement industriel. En 1922, une réforme monétaire est menée : l'émission de papier-monnaie est réduite et les chervonets soviétiques (10 roubles) sont mis en circulation, très appréciés sur le marché mondial des changes. Cela a permis de renforcer la monnaie nationale et de mettre fin à l'inflation. La preuve de la stabilisation de la situation financière a été le remplacement de l'impôt en nature par son équivalent en espèces.

Grâce à la nouvelle politique économique de 1926, le niveau d'avant-guerre fut atteint pour les principaux types de produits industriels. L'industrie légère s'est développée plus rapidement que l'industrie lourde, ce qui a nécessité des investissements en capital importants. Les conditions de vie des populations urbaines et rurales se sont améliorées. Le système de rationnement de la distribution alimentaire a commencé à être aboli. Ainsi, l'une des tâches de la NEP - surmonter la dévastation - a été résolue.

La NEP a provoqué certains changements dans la politique sociale. En 1922, un nouveau Code du travail fut adopté, abolissant le service universel du travail et introduisant la gratuité du recrutement de la main-d'œuvre. Les mobilisations syndicales se sont arrêtées. Pour stimuler l'intérêt matériel des travailleurs à augmenter la productivité du travail, une réforme du système de rémunération a été menée. Au lieu d'une rémunération en nature, un système monétaire basé sur une grille tarifaire a été introduit. Cependant, la politique sociale avait une orientation de classe prononcée. Lors des élections des députés aux organes gouvernementaux, les travailleurs ont continué à avoir un avantage. Une partie de la population, comme auparavant, a été privée du droit de vote (« privée du droit de vote »). En matière de fiscalité, la charge principale incombait aux entrepreneurs privés des villes et aux koulaks des campagnes. Les pauvres étaient exonérés d'impôts, les paysans moyens en payaient la moitié.

Les nouvelles tendances de la politique intérieure n’ont pas modifié les méthodes de direction politique du pays. Les questions d’État étaient encore décidées par l’appareil du parti. Cependant, la crise socio-politique de 1920-1921. et l'introduction de la NEP ne s'est pas passée sans laisser de trace pour les bolcheviks. Des discussions ont commencé entre eux sur le rôle et la place des syndicats dans l'État, sur l'essence et la signification politique de la NEP. Des factions ont émergé avec leurs propres plates-formes opposées à la position de V.I. Lénine. Certains ont insisté sur la démocratisation du système de gestion et l’octroi aux syndicats de droits économiques étendus (« opposition des travailleurs »). D’autres ont proposé de centraliser davantage la direction et même d’éliminer les syndicats (L.D. Trotsky). De nombreux communistes ont quitté le RCP(b), estimant que l'introduction de la NEP signifiait la restauration du capitalisme et une trahison des principes socialistes. Le parti au pouvoir était menacé de scission, ce qui, du point de vue de V.I. Lénine est totalement inacceptable. Lors du dixième congrès du RCP(b), des résolutions furent adoptées condamnant les vues « antimarxistes » de « l’opposition ouvrière » et interdisant la création de factions et de groupes. Après le congrès, un contrôle de la stabilité idéologique des membres du parti (« purge ») a été effectué, ce qui a réduit leur nombre d'un quart. Tout cela a permis de renforcer l'unanimité au sein du parti et son unité en tant que maillon le plus important du système de gouvernement.

Le deuxième maillon du système politique du pouvoir soviétique restait l'appareil de violence - la Tchéka, rebaptisée en 1922 Direction politique principale. Le GPU surveillait l'humeur de toutes les couches de la société, identifiait les dissidents et les envoyait dans les prisons et les camps de concentration. Une attention particulière a été accordée aux opposants politiques au régime bolchevique. En 1922, le GPU a accusé 47 dirigeants du Parti socialiste révolutionnaire précédemment arrêtés d'activités contre-révolutionnaires. Le premier processus politique majeur sous le régime soviétique a eu lieu. Le tribunal du Comité exécutif central panrusse a condamné 12 accusés à mort et les autres à diverses peines d'emprisonnement. À l’automne 1922, 160 scientifiques et personnalités culturelles qui ne partageaient pas la doctrine bolchevique (« navire philosophique ») furent expulsés de Russie. La confrontation idéologique était terminée.

En instillant l'idéologie bolchevique dans la société, le gouvernement soviétique a porté un coup à l'Église orthodoxe russe et l'a placée sous son contrôle, malgré le décret sur la séparation de l'Église et de l'État. En 1922, sous prétexte de collecter des fonds pour lutter contre la faim, une partie importante des objets de valeur de l'église fut confisquée. La propagande antireligieuse s'intensifie, des temples et des cathédrales sont détruits. La persécution des prêtres commença. Le patriarche Tikhon a été assigné à résidence. Pour saper l’unité au sein de l’Église, le gouvernement a apporté un soutien matériel et moral aux mouvements « rénovateurs » qui appelaient les laïcs à obéir aux autorités. Après la mort de Tikhon en 1925, le gouvernement empêcha l'élection d'un nouveau patriarche. Le suppléant du trône patriarcal, le métropolite Pierre, a été arrêté. Son successeur, le métropolite Serge, et huit évêques furent contraints de faire preuve de loyauté envers le gouvernement soviétique. En 1927, ils signèrent une déclaration dans laquelle ils obligeaient les prêtres qui ne reconnaissaient pas le nouveau gouvernement à se retirer des affaires ecclésiastiques.

Le renforcement de l'unité du parti et la défaite des opposants politiques et idéologiques ont permis de renforcer le système politique à parti unique, dans lequel la soi-disant « dictature du prolétariat en alliance avec la paysannerie » signifiait en fait la dictature du Parti central. Comité du RCP (b). Ce système politique, avec des changements mineurs, a continué à exister tout au long des années du pouvoir soviétique.

Résultats de la politique intérieure du début des années 20. La NEP a assuré la stabilisation et la restauration de l'économie. Cependant, peu après son introduction, les premiers succès ont fait place à de nouvelles difficultés. Leur apparition s'explique par trois raisons : le déséquilibre de l'industrie et de l'agriculture ; l'orientation de classe délibérée de la politique interne du gouvernement ; renforcement des contradictions entre la diversité des intérêts sociaux des différentes couches de la société et l'autoritarisme de la direction bolchevique.

La nécessité d'assurer l'indépendance et la capacité de défense du pays exigeait un développement plus poussé de l'économie, principalement de l'industrie lourde. La priorité de l'industrie sur l'agriculture a entraîné le transfert de fonds des villages vers les villes par le biais de politiques de prix et de taxes. Les prix de vente des biens industriels ont été artificiellement gonflés et les prix d’achat des matières premières et des produits ont été abaissés (« ciseaux à prix »). La difficulté d'établir des échanges normaux entre la ville et la campagne a également donné lieu à une qualité peu satisfaisante des produits industriels. À l’automne 1923, une crise des ventes éclate, avec un surstockage de produits manufacturés coûteux et de qualité inférieure que la population refuse d’acheter. En 1924, s'y ajoute une crise des prix, lorsque les paysans, qui avaient récolté une bonne récolte, refusèrent de donner des céréales à l'État à des prix fixes, décidant de les vendre sur le marché. Les tentatives visant à contraindre les paysans à payer des impôts sur les céréales en nature ont provoqué des soulèvements massifs (dans la région de l'Amour, en Géorgie et dans d'autres régions). Au milieu des années 20, le volume des achats publics de pain et de matières premières a diminué. Cela a réduit la capacité d’exporter des produits agricoles et, par conséquent, les recettes en devises nécessaires à l’achat d’équipements industriels à l’étranger.

Pour surmonter la crise, le gouvernement a pris un certain nombre de mesures administratives. La gestion centralisée de l'économie a été renforcée, l'indépendance des entreprises a été limitée, les prix des produits manufacturés ont augmenté et les impôts ont été augmentés pour les entrepreneurs privés, les commerçants et les koulaks. Cela signifiait le début de l’effondrement de la NEP. La nouvelle orientation de la politique intérieure a été provoquée par le désir de la direction du parti d'accélérer la destruction des éléments du capitalisme par des méthodes administratives, de résoudre d'un seul coup toutes les difficultés économiques et sociales, sans développer un mécanisme d'interaction entre l'État, les coopératives et secteurs privés de l’économie. Votre incapacité à surmonter les phénomènes de crise ; La direction du parti stalinien a expliqué les méthodes économiques et l'utilisation de méthodes de commandement et de direction par les activités des « ennemis du peuple » de classe (hommes de la NEP, koulaks, agronomes, ingénieurs et autres spécialistes). Cela a servi de base au déploiement de la répression et à l'organisation de nouveaux processus politiques.

Lutte interne du parti pour le pouvoir. Les difficultés économiques et sociopolitiques apparues dès les premières années de la NEP, le désir de construire le socialisme en l'absence d'expérience dans la réalisation de cet objectif, ont donné lieu à une crise idéologique. Toutes les questions fondamentales du développement du pays ont suscité des discussions animées au sein du parti.

DANS ET. Lénine, l'auteur de la NEP, qui supposait en 1921 que cette politique serait « sérieuse et pour longtemps », déclarait déjà un an plus tard au XIe Congrès du Parti qu'il était temps d'arrêter la « retraite » vers le capitalisme et il fallait passer à la construction du socialisme. Il a écrit un certain nombre d'ouvrages, appelés par les historiens soviétiques le « testament politique » de V.I. Lénine. Il y formule les principales orientations des activités du parti : industrialisation (rééquipement technique de l'industrie), large coopération (principalement dans l'agriculture) et révolution culturelle (élimination de l'analphabétisme, élévation du niveau culturel et éducatif de la population). Au même moment, V.I. Lénine insistait sur le maintien de l'unité et du rôle dirigeant du parti dans l'État. Dans sa « Lettre au Congrès », il a donné des caractéristiques politiques et personnelles très désagréables à six membres du Politburo (L.D. Trotsky, L.B. Kamenev, G.E. Zinoviev, N.I. Boukharine, G.L. Piatakov, I.V. Staline). DANS ET. Lénine a également mis en garde le parti contre sa bureaucratisation et la possibilité d'une lutte entre factions, et a considéré que le principal danger résidait dans les ambitions politiques et la rivalité de L.D. Trotsky et I.V. Staline.

La maladie de V.I. Lénine, à la suite de laquelle il fut empêché de résoudre les affaires de l'État et du parti, puis sa mort en janvier 1924 compliquèrent la situation au sein du parti. Au printemps 1922, le poste de secrétaire général du Comité central du RCP (b) fut créé. C'est devenu I.V. Staline. Il a unifié la structure des comités du parti à différents niveaux, ce qui a conduit à renforcer non seulement la centralisation au sein du parti, mais également l'ensemble du système administratif et étatique. I.V. Staline concentra entre ses mains un pouvoir énorme, plaçant des cadres qui lui étaient fidèles au centre et dans les localités.

Différentes compréhensions des principes et des méthodes de construction socialiste, ambitions personnelles (L.D. Trotsky, L.B. Kamenev, G.E. Zinoviev et d'autres représentants de la « vieille garde » qui avaient une expérience bolchevique significative avant octobre), leur rejet des méthodes de direction staliniennes - tout cela a provoqué des discours d'opposition au Politburo du parti, dans un certain nombre de comités locaux du parti et dans la presse. Les désaccords théoriques sur la possibilité de construire le socialisme soit dans un seul pays (V.I. Lénine, I.V. Staline), soit uniquement à l'échelle mondiale (L.D. Trotsky) se sont combinés au désir d'occuper une position de leader dans le parti et l'État. En dressant les opposants politiques les uns contre les autres et en interprétant habilement leurs déclarations comme anti-léninistes, I.V. Staline éliminait systématiquement ses opposants. L.D. Trotsky fut expulsé d’URSS en 1929. KG. Kamenev, G.E. Zinoviev et ses partisans furent réprimés dans les années 30. La première pierre du fondement du culte de la personnalité d'I.V. Staline a été renversé lors des discussions internes du parti dans les années 20 sous le slogan de choisir la voie droite et léniniste pour construire le socialisme et établir l'unité idéologique.

À la suite de la Première Guerre mondiale et de la guerre civile, les territoires de la Pologne, de la Finlande, de la Lettonie, de l'Estonie, de la Lituanie, de la Biélorussie occidentale, de l'Ukraine occidentale, de la région arménienne de Kara et de la Bessarabie ont été cédés à la Russie. Sa population est tombée à 135 millions d'habitants. Le pays était en ruine. À la fin des années 1920, le gouvernement de V.I. Lénine perdait rapidement le soutien social dans les campagnes. La paysannerie russe, après une lutte acharnée contre les gardes blancs et les interventionnistes, a refusé de supporter la politique économique des bolcheviks. Le « communisme de guerre » était perçu par la paysannerie comme une somme de mesures d’urgence imposées par la guerre civile. Cependant, les bolcheviks n'ont pas accepté son abolition dans de nouvelles conditions pacifiques. Le village ne voulait pas fournir régulièrement des céréales à la ville selon le système d'appropriation des excédents, afin que les autorités les « distribuent » aux usines et aux usines, rétablissent sur cette base l'industrie détruite pendant les années de guerre et restituent la dette à la paysannerie.

Dans différentes parties du pays (dans la province de Tambov, dans la région de la Moyenne Volga, sur le Don, dans le Kouban, en Sibérie occidentale) en 1920-1921. Des soulèvements paysans antigouvernementaux éclatèrent. Parmi eux, le plus répandu était "La rébellion d'Antonov", déployé dans 1920-1921 V Province de Tambov sous la direction d'un officier P.M. Tokmakova et RS A.S. Antonova. Les paysans prônaient un changement de politique agraire, l'élimination des diktats du RCP (b) et la convocation d'une Assemblée constituante sur la base du suffrage universel égal. Le soulèvement a été brutalement réprimé par des unités de l'armée sous le commandement de M. N. Toukhatchevski.

P.M. Tokmakov A.S. Antonov

Quartier général de la 2e armée rebelle. Le village de Kibyaki, district de Kirsanovsky

Une conséquence importante de la guerre civile, de l'intervention, du communisme de guerre et des catastrophes naturelles $-$ la sécheresse $-$ a été famine 1921-1922., couvrant la région du nord de la mer Noire, la Moyenne et la Basse Volga, l'Oural, le nord du Kazakhstan et la Sibérie occidentale. Après la destruction des récoltes, les paysans qui cédaient leurs céréales en surplus se sont retrouvés sans vivres. 5 millions de personnes ont été victimes de la famine et le nombre total de personnes affamées a atteint 15 millions. Pour lutter contre la faim, le SNK s'est pour la première fois tourné vers des organisations étrangères : l'association caritative American Relief Administration (ARA) de Hoover et l'Union internationale de secours à l'enfance, organisée par F. Nansen, un explorateur polaire.

Famine de 1921 dans la région de la Volga

Une situation difficile s'est développée dans les villes. Pendant les temps difficiles, les zones industrielles ont été gravement endommagées : le Donbass, la région pétrolière de Bakou, l'Oural et la Sibérie, de nombreuses mines et mines ont été détruites. En raison de la fermeture de nombreuses usines, les travailleurs ont été contraints de quitter les villes et de se rendre à la campagne. En février 1921, 93 usines furent fermées à Petrograd. Ceux qui ont perdu leur emploi sont descendus dans la rue et des grèves ont commencé. Les bolcheviks dispersèrent les manifestations ouvrières et instaurèrent la loi martiale dans la ville.

Le mécontentement envahit l’armée. 1er mars 1921. marins et soldats de l'Armée rouge Cronstadt, la plus grande base navale de la flotte baltique, a pris les armes contre les bolcheviks sous le slogan « Pour des Soviétiques sans communistes ! Ils exigeaient la libération de prison de tous les représentants des partis socialistes, la réélection des Soviétiques, l'expulsion des communistes, l'octroi de la liberté d'expression, de réunion et de syndicats à tous les partis, la garantie de la liberté du commerce et l'élimination des excédents de crédits.

Extrait du document (Appel du Comité révolutionnaire provisoire de Cronstadt) :

Camarades et citoyens ! Notre pays traverse un moment difficile. La faim, le froid et la dévastation économique nous tiennent sous une poigne de fer depuis maintenant trois ans. Le Parti communiste, qui dirige le pays, s’est déconnecté des masses et n’a pas réussi à le sortir de l’état de dévastation générale. Il ne tenait pas compte des troubles survenus récemment à Petrograd et à Moscou et qui indiquaient clairement que le parti avait perdu la confiance des masses ouvrières. Il n’a pas non plus pris en compte les revendications formulées par les travailleurs. Elle les considère comme des machinations de contre-révolution. Elle se trompe profondément. Ces troubles, ces revendications $-$ sont la voix de tout le peuple, de tous les travailleurs. Tous les ouvriers, marins et soldats de l'Armée rouge voient clairement à l'heure actuelle que ce n'est que par des efforts communs, par la volonté commune des travailleurs, que nous pourrons donner au pays du pain, du bois de chauffage, du charbon, vêtir ceux qui sont sans chaussures et déshabillés et sortir la république de l'impasse...

R. Frenz. Mutinerie de Cronstadt

Des explosions spontanées d'indignation populaire contre la politique économique des Soviétiques ont été organisées par des représentants de diverses forces politiques $-$, des monarchistes aux socialistes. Ils cherchèrent à utiliser l’élément d’indignation populaire pour éliminer le pouvoir des bolcheviks.

Cependant, la direction du Parti communiste n'a pas bronché et, après des négociations infructueuses, a envoyé des détachements de l'Armée rouge régulière pour réprimer la rébellion de Cronstadt. 18 mars Cronstadt fut capturée par la 7e armée sous le commandement de M. N. Toukhatchevski; les survivants se rendirent en Finlande ou se rendirent.

V. I. Lénine a formulé deux principes "Leçon de Cronstadt". La première « leçon » soulignait l’importance d’un accord avec la paysannerie pour sauver la révolution socialiste en Russie avant que la révolution ne se produise dans d’autres pays. Le deuxième $-$ exigeait de mener une lutte brutale contre les mencheviks, les révolutionnaires socialistes, les anarchistes et autres forces d'opposition, pour les isoler de la paysannerie.

Xe Congrès du RCP (b) : proclamation de la NEP

Une refonte des principes fondamentaux de la politique économique a commencé, accompagnée par la libération de la vie économique du pays de la régulation totale de l'État. Xe Congrès du RCP (b) 14 mars 1921. proclamé nouvelle politique économique(NEP) comme mesure temporaire visant à créer les conditions du socialisme. Ses objectifs étaient d'apaiser les tensions sociales, de renforcer la base sociale du pouvoir soviétique, de surmonter la crise et de restaurer l'économie détruite, de créer des conditions favorables à la construction d'une société socialiste en Russie, sans attendre la révolution mondiale. Il était censé rétablir les liens de politique étrangère et surmonter l’isolement international. Dans le même temps, dans les conditions de préservation de la dictature bolchevique, les tentatives de démocratisation de la société et d'élargissement des droits civils de la population ont été résolument réprimées.

Lénine prononce un discours lors d'une réunion du Xe Congrès du PCR(b)

Développement économique du pays dans les années 1920.

La première mesure de la NEP a été 21 mars 1921. remplacement des crédits excédentaires taxe alimentaire, dont la taille a été fixée avant les semis de printemps pour chaque type de produit agricole, en tenant compte des conditions locales et de la prospérité des exploitations paysannes. L'impôt en nature était nettement inférieur au système d'appropriation des excédents. Le paysan était autorisé à vendre les produits restants après sa livraison.

Des changements importants ont eu lieu dans l'industrie. A eu lieu dénationalisation de la petite et moyenne industrie. Une liberté limitée du capital privé et le recours à la main-d'œuvre salariée ont été autorisés, et la possibilité de créer des entreprises privées ne comptant pas plus de 20 salariés est devenue possible.

Certaines entreprises étaient louées à des sociétés étrangères sous forme de concessions. En 1926-1927 a été conclu 117 concessions Accords $-$ conclus par l'État avec une société étrangère sur la mise en exploitation sous certaines conditions d'entreprises, de terrains avec le droit de construire des structures et d'extraire des minéraux. La part des entreprises concessionnaires était la plus importante dans l'extraction du plomb et de l'argent (-60 %); minerai de manganèse $-$ 85 % ; or $-$ 30 % ; dans la production de vêtements et d'articles de toilette $-$ 22%.

Au lieu des conseils principaux, ils ont été formés fiducies, regroupant des entreprises homogènes ou interconnectées ayant acquis une complète indépendance économique et financière, jusqu'au droit d'émettre des obligations à long terme. Fin 1922, environ 90 % des entreprises industrielles fusionnèrent en 421 trusts. Les trusts eux-mêmes décidaient quoi produire et où vendre les produits. Après des contributions fixes obligatoires au budget de l'État, ils géraient eux-mêmes les revenus de la vente de produits, étaient eux-mêmes responsables des résultats de leurs activités économiques, utilisant de manière indépendante les bénéfices et couvrant les pertes (auto-comptabilité).

Les entreprises qui faisaient partie du trust se sont retirées des approvisionnements de l'État et ont commencé à acheter des ressources sur le marché. La métallurgie, le secteur des combustibles et de l'énergie et, en partie, les transports sont restés assurés par l'État. VSNKh a perdu le droit d'interférer dans les activités des entreprises et est devenu un centre de coordination.

Sur la base de la coopération, les trusts se sont unis en syndicats impliqué dans les opérations de vente, d’approvisionnement, de prêt et de commerce extérieur. Un vaste réseau de bourses de marchandises, de foires (Nijni Novgorod, Kiev, Irbit, Bakou) et d'entreprises commerciales est né.

L'égalité des salaires établie pendant la guerre civile a été remplacée par une nouvelle politique tarifaire incitative qui tenait compte des qualifications des travailleurs, de la qualité et de la quantité des produits fabriqués. La conscription universelle et les mobilisations ouvrières, ainsi que le système de rationnement pour la distribution de nourriture et de biens, ont été abolis. Les salaires étaient payés en espèces et non en rations.

A reçu un développement rapide coopération. La coopération en matière de vente, d'approvisionnement et de crédit était couverte à la fin des années 1920. plus de la moitié de toutes les exploitations paysannes. Le système de crédit a été activement relancé. En 1921-1924 un système bancaire a été créé, qui comprenait la Banque d'État et un réseau de banques spécialisées. Des impôts directs et indirects ont été introduits (commerce, revenus, agricoles, droits d'accise sur les biens de consommation, impôts locaux). Les paiements pour les services (transports, communications, services publics) ont été rétablis.

En 1922 la réforme monétaire a commencé: au lieu du sovznak déprécié, une monnaie stable $-$ a été mise en circulation chervonets soviétiques, utilisé pour les prêts à court terme dans l’industrie et le commerce. Il était pourvu d'or (1 chervonets = 10 roubles-or pré-révolutionnaires = 7,74 g d'or pur). En 1924, à la place de Sovznak, des pièces de cuivre et d'argent et des billets du Trésor $-$ roubles (10 roubles = 1 chervonets) ont été émis. Lors de la mise en œuvre de la réforme monétaire, il a été possible d'éliminer le déficit budgétaire. Des bourses sont apparues sur lesquelles l'achat et la vente de devises étaient autorisés. La mise en œuvre de la réforme monétaire a été dirigée par le commissaire du peuple aux finances G. Ya. Sokolnikov, partisan de la création d'une monnaie stable.

La NEP a conduit à une reprise économique rapide. Les relations marchandise-argent ont pénétré dans toutes les sphères de l’organisme économique. En 1926, il était possible de restaurer l'économie détruite pendant la Première Guerre mondiale et la guerre civile : l'indice de production industrielle était multiplié par plus de 3 ; la production agricole a doublé et a dépassé de 18 % le niveau de 1913. Un résultat important de la NEP a été la saturation du marché en produits alimentaires. Dans le même temps, des positions clés dans l'industrie étaient occupées par des fiducies d'État, dans le domaine du crédit et de la finance $-$ banques d'État et coopératives, dans l'agriculture $-$ petites exploitations paysannes couvertes par les types de coopération les plus simples.

Le rôle de l'État. Crises de la NEP

Avec la NEP, les fonctions économiques de l'État ont changé. Auparavant, le centre établissait directement les paramètres naturels et technologiques de reproduction sur commande. Son rôle était désormais de réguler les prix afin d’assurer une croissance équilibrée par des méthodes économiques indirectes. Les moyens non fiscaux de reconstituer le trésor étaient des prêts forcés, des prix réduits pour les céréales et des prix gonflés pour les produits industriels.

La question des prix était la principale question de la politique économique de l'État, car les augmenter par les trusts et les syndicats pourrait entraîner une crise des ventes, et les baisser conduirait à l'enrichissement du propriétaire privé aux dépens de l'industrie d'État. À la fin de 1923, les prix commencèrent à être réglementés par le Commissariat du Peuple au Commerce Intérieur. Grâce à ses activités, les prix de gros des produits alimentaires ont diminué d'octobre 1923 au 1er mai 1924 de 26 %.

Les produits industriels sont finalement devenus plusieurs fois plus chers, si l’on calcule leur valeur en livres de blé, que dans la période d’avant-guerre. Un phénomène est apparu que L. Trotsky a appelé "ciseaux prix"» . Avec la nouvelle politique de prix, les paysans ont arrêté de vendre leurs surplus de céréales. automne 1923 le premier est apparu crise des ventes de biens industriels. Malgré le besoin de produits industriels, les paysans refusaient de les acheter à des prix gonflés. DANS 1924-1925. Une crise « d'approvisionnement » est survenue : les achats de céréales s'élèvent aux 2/3 du niveau attendu. DANS 1927-1928 Il n'a pas été possible de rassembler même ce qui était nécessaire.

Avec la mise en œuvre de la NEP, les attitudes à l’égard du libre-échange ont changé. Initialement, V.I. Lénine a qualifié la NEP de recul par rapport à la période du « communisme de guerre », se référant principalement à l'ampleur de l'entrepreneuriat privé. En 1921, lors du IIe Congrès panrusse d’éducation politique, il reconnut que, dans une certaine mesure, la restauration du capitalisme avait été réalisée, que sa restauration était nécessaire à la survie du bolchevisme et que les limites d’un nouveau recul étaient inconnues. Cependant, Lénine n’attribuait pas le terme « retraite » aux confiances ou à la coopération. Après la transition vers la NEP, il considérait les fiducies autonomes, interconnectées via le marché, comme une forme socialiste et non comme une forme de gestion de transition vers le socialisme. Le commissaire du peuple à l'agriculture V.V. Osinsky a défini le 26 mai 1921 les perspectives de la NEP : « sérieusement et pour longtemps » $-$ 25 ans.

Les progrès ultérieurs vers le marché ont été entravés par des facteurs politiques, la peur de la « dégénérescence » du pouvoir et la renaissance du capitalisme. L’idéologie officielle a façonné dans la conscience publique l’image du « NEPman » comme exploiteur et ennemi de classe. Les « Nepmen » différaient par leur statut politique, social et économique du reste de la population. Selon la législation en vigueur à l'époque, ils n'avaient pas le droit de vote, étaient privés de la possibilité d'enseigner à leurs enfants dans les mêmes écoles que les enfants d'autres groupes sociaux, ne pouvaient pas légalement publier leurs propres journaux, n'étaient pas enrôlés dans l'armée. service, ne pouvait pas adhérer à des syndicats et occuper des postes dans l'appareil gouvernemental.

Affiche des années 20.

L'effondrement et les résultats de la NEP

Dans la seconde moitié des années 1920. La liquidation progressive de la NEP a commencé : les syndicats industriels ont été liquidés, les capitaux privés ont été expulsés et le système centralisé de gestion économique a été rétabli.

En octobre 1928, commença la mise en œuvre du premier plan quinquennal pour le développement de l'économie nationale, le gouvernement fixa le cap d'une industrialisation et d'une collectivisation accélérées. À cette époque, la NEP avait déjà été effectivement réduite, même si elle n'a pris fin légalement que le 11 octobre 1931, avec l'adoption d'une résolution interdisant complètement le commerce privé en URSS.

Le principal résultat de la NEP fut la restauration de l’économie détruite. Des taux de croissance économique importants ont été atteints grâce à la remise en service des capacités d'avant-guerre : la Russie en 1926-1927. atteint les indicateurs économiques de 1913. Il n'y avait aucun potentiel de croissance économique supplémentaire. Le développement du secteur privé était limité. L’État ne disposait pas de fonds suffisants pour investir à long terme. Les investisseurs étrangers ont été effrayés par l’instabilité persistante et la menace de nationalisation du capital.

Développement politique du pays au cours des années NEP

Avec l'annonce de la NEP, la discipline au sein du Parti communiste s'est resserrée. L’opposition interne « de gauche », dirigée par Léonid Trotsky, voyait dans la NEP une capitulation devant le capitalisme, un rejet de la stratégie et des tactiques communistes. Pour neutraliser les actions du groupe d'opposition « opposition ouvrière » $-$ du parti né à la fin des années 1920, qui exigeait le transfert de tout le pouvoir dans la production aux syndicats, $-$ X Congrès du RCP(b ) en 1921 a adopté la résolution « Sur l'unité du parti » . Selon ce document, les décisions prises à la majorité devaient être exécutées par tous les membres du parti, y compris ceux qui n'étaient pas d'accord.

Dans des conditions de libre-échange, le Parti communiste n'a pas perdu le contrôle de la vie politique et spirituelle de la société. La Tchéka, transformée en GPU en 1922, exerçait une surveillance vigilante sur le travail de l'État, du parti, des institutions économiques et autres. En 1922, les journaux et magazines légalement publiés des partis socialistes de gauche furent fermés et cessèrent bientôt d'exister. Au cours de l'été de la même année, eut lieu un procès public contre les socialistes-révolutionnaires de droite, qui se termina par la condamnation de tous les représentants plus ou moins importants de ce parti restés en Russie.

En 1922, plus de 200 représentants éminents de la science, de la médecine et de la littérature russes en désaccord avec le régime bolchevique furent exilés à l’étranger. L’opération visant à les déporter s’appelait le « Navire Philosophique ».

O. Tsutskova. Idée russe. Bateau à vapeur philosophique

La même année, sous prétexte de lutter contre la faim, la confiscation des objets de valeur de l'Église orthodoxe russe a commencé. Parmi les objets de valeur de l'Église d'une valeur de 2,5 milliards de roubles-or confisqués par l'État, seulement 1 milliard a été dépensé pour acheter de la nourriture pour aider les affamés. Les autorités ont soutenu le soi-disant « rénovateur », qui a miné l’unité au sein de l’Église.

Fin 1922, la lutte interne du parti s'intensifie : les rivaux de L. Trotsky, chef de l'opposition de gauche interne du parti, Zinoviev, Kamenev et Staline, qui n'avaient pas son autorité, créèrent en peu de temps le culte de Lénine. . Pendant ce temps, la santé du dirigeant se détériorait : en mai 1922, il tomba gravement malade et bénéficia donc d’un horaire de travail clément. En mai 1923, il s'installe à Gorki, près de Moscou, où il se remet des attaques et réapprend à prononcer des mots. Au début de 1924, il y eut une forte détérioration, 24 janvier Lénine décédé.

Lénine à Gorki, août 1922

Réalisant que ses jours étaient comptés, en décembre 1922 $-$ janvier 1923, Lénine rédigea des lettres au congrès, qui devinrent connues sous le nom de « testament politique ». Il a vu le principal danger dans la dégénérescence du parti, c'est pourquoi il a proposé d'élargir le Comité central aux dépens des travailleurs, de choisir une nouvelle Commission centrale de contrôle (Commission centrale de contrôle) parmi les prolétaires et de supprimer le groupe ouvrier et paysan envahi. « Inspection. Dans une note "Lettre au Congrès" contenait les caractéristiques personnelles des plus grands dirigeants du parti : Trotsky, Staline, Zinoviev, Kamenev, Boukharine, Piatakov.

Extrait du document (Lettre au Congrès) :

Je pense que les principaux acteurs de la question de la durabilité, de ce point de vue, sont des membres du Comité central tels que Staline et Trotsky. Les relations entre eux constituent, à mon avis, plus de la moitié du danger de cette scission, qui aurait pu être évitée et qu'il faudrait, à mon avis, éviter, entre autres choses, en augmentant le nombre des membres du Comité central à 50, à 100 personnes.

Camarade Staline, devenu secrétaire général, a concentré entre ses mains un immense pouvoir, et je ne suis pas sûr qu'il saura toujours utiliser ce pouvoir avec suffisamment de prudence. D'un autre côté, le camarade Trotsky, comme l'a déjà prouvé sa lutte contre le Comité central dans le cadre de la question du NKPS, ne se distingue pas seulement par ses capacités exceptionnelles. Personnellement, il est peut-être la personne la plus compétente du véritable Comité central, mais il est aussi trop sûr de lui et trop enthousiaste pour l'aspect purement administratif des choses...

Je ne caractériserai pas davantage les autres membres du Comité central par leurs qualités personnelles. Permettez-moi simplement de vous rappeler que l’épisode d’octobre de Zinoviev et Kamenev n’était bien sûr pas un accident, mais qu’on ne peut tout aussi peu en imputer la responsabilité à eux personnellement, tout comme on peut imputer la responsabilité du non-bolchevisme à Trotsky.

Parmi les jeunes membres du Comité central, je voudrais dire quelques mots sur Boukharine et Piatakov. Ce sont, à mon avis, les forces les plus remarquables (parmi les forces les plus jeunes), et à leur sujet il faut garder à l'esprit ce qui suit : Boukharine n'est pas seulement le théoricien le plus précieux et le plus grand du parti, il est aussi, à juste titre, considéré comme le favori. de l'ensemble du parti, mais ses vues théoriques sont très douteuses, elles peuvent être classées comme complètement marxistes, car il y a quelque chose de scolastique en lui (il n'a jamais étudié et, je pense, n'a jamais complètement compris la dialectique)...

Alors Piatakov est un homme $-$, sans doute doté d'une volonté et de capacités exceptionnelles, mais trop passionné par l'administration et l'aspect administratif des choses pour qu'on puisse compter sur lui dans une affaire politique sérieuse...

Staline est trop grossier, et cette lacune, tout à fait tolérable dans l'environnement et dans les communications entre nous, communistes, devient intolérable dans le poste de secrétaire général. Par conséquent, je suggère à mes camarades de réfléchir à un moyen de déplacer Staline de cet endroit...

Le « testament » de Lénine n’est pas devenu la propriété du parti ; il n’est parvenu aux membres ordinaires que par fragments. Après la mort du leader, une lutte a commencé pour le droit de lui succéder. Lors des discussions internes au parti, les questions de la construction du socialisme dans un pays et de l’exportation de la révolution dans d’autres pays ont été soulevées.

En octobre 1923 dans le contexte d’une crise commerciale émergente Trotski s'adressa au Comité central avec une lettre pour protester contre les tentatives de hausse des prix dans l'esprit du communisme de guerre et de la bureaucratisation du régime interne du parti. Une semaine plus tard, il était soutenu par 46 vieux bolcheviks ( "Déclaration 46» ) : E. A. Preobrazhensky, L. P. Serebryakov, A. S. Bubnov et d'autres. Le Comité central a répondu par une réfutation décisive : Staline, Zinoviev et Kamenev ont accusé Trotsky de menchevisme et de déviationnisme. Désormais, remplacer la discussion par l’étiquetage deviendra un outil courant de lutte politique.

Au XIIIe Congrès du RCP (b) en mai 1924, Staline, Zinoviev et Kamenev obtinrent la condamnation du « trotskysme » et exigeèrent le renoncement aux activités fractionnelles. À l’automne 1924, Trotsky, dans son livre « Leçons d’Octobre », rappelait qu’il avait fait la révolution avec Lénine et parlait des désaccords internes au parti à la veille de la Révolution d’Octobre. En réponse, la Pravda a publié un article de N. I. Boukharine « Comment ne pas écrire l’histoire d’Octobre », suivi d’articles similaires de Zinoviev, Kamenev et Sokolnikov. Trotsky a été accusé de déformer l'histoire de la révolution. En décembre 1924, il fut démis de ses fonctions de commissaire du peuple aux affaires militaires, le laissant membre du Politburo du Parti communiste des bolcheviks de toute l'Union jusqu'en 1926.

En 1924 Staline a organisé un recrutement massif au sein du parti, connu sous le nom de "L'appel de Lénine". La conséquence de ce processus fut la dégénérescence du parti : la dissolution des vieux bolcheviks idéologiques parmi les jeunes membres du parti, dont la plupart ne connaissaient même pas la théorie communiste. Un phénomène important de cette époque fut la fusion du parti et du gouvernement. Le centre du pouvoir du corps législatif (VTsIK) a été transféré au gouvernement du $-$ SNK. L'apparence du membre du parti change : le niveau intellectuel, éducatif et moral diminue. Le poste de secrétaire général, que Staline occupa à partir d'avril 1922, devint de plus en plus important. L'expansion des privilèges de la couche supérieure des membres du parti de la nomenklatura $-$ a commencé.

Lors de la deuxième étape de la lutte interne au parti, la question paysanne est devenue le point central. Un soulèvement paysan majeur éclate en Géorgie en 1924. Un partisan actif de la poursuite de la NEP était N. I. Boukharine, membre du Politburo du Comité central, l'un des dirigeants du parti et de l'État. En 1925 il s'adressa aux paysans avec le slogan : « Devenez riche, accumulez, développez votre ferme !» , soulignant que « un pauvre socialisme $-$ est un mauvais socialisme ». Boukharine a proposé d'élargir les possibilités de recours à la main-d'œuvre salariée.

D'autres dirigeants du parti, dirigés par E. A. Preobrazhensky, président du Comité financier du Comité central du RCP (b) et du Conseil des commissaires du peuple, craignaient que les « koulaks » ne s'emparent du pouvoir économique et politique dans le village. exigeait un combat contre les koulaks. Preobrazhensky a insisté sur le développement de l'industrie et sur l'établissement d'impôts élevés sur la paysannerie et de prix élevés pour les produits industriels. Staline soutenait Boukharine et prônait « l’expansion maximale » de la NEP.

En avril 1925, la XIVe Conférence du Parti eut lieu à Moscou. Sur la base des résultats du rapport du président du Conseil des commissaires du peuple de l'URSS A.I. Rykov « Sur la coopération », une résolution a été adoptée proclamant une réduction de 40 % du montant total de l'impôt agricole, l'investissement de fonds publics supplémentaires dans le système de crédit économique aux paysans, l'autorisation d'embaucher de la main-d'œuvre et de louer des terres. Le droit de participer à diverses formes de coopération est désormais accordé à toutes les couches de la population impliquées dans l'agriculture. La conférence accepta également la proposition avancée par Staline en décembre 1924. "la théorie de la construction du socialisme dans un seul pays».

Après la XIVe conférence en 1925-1926. formé "nouvelle opposition» («Leningrad») dont les dirigeants étaient G. E. Zinoviev, L. B. Kamenev, G. Ya. Sokolnikov, N. K. Krupskaya, G. E. Evdokimov, P. A. Zalutsky, G. I. Safarov. La « Plateforme des Quatre » (Zinoviev, Kamenev, Sokolnikov et Krupskaya) a critiqué à la fois le tournant économique dans les campagnes et le régime interne du parti. Les « Léningraders » se sont opposés à la théorie de la construction du socialisme dans un pays particulier. En décembre 1925, le XIVe Congrès du PCUS (b) condamna les vues de la « nouvelle opposition ». Zinoviev a été démis de ses fonctions de président du comité exécutif du soviet de Léningrad et du comité exécutif de l'Internationale communiste, Kamenev $-$ du poste de président du comité exécutif du soviet de Moscou.

En 1926. les partisans de Trotsky et de la « nouvelle opposition » se sont unis. À "une opposition unie" D'anciens membres de « l'opposition travailliste » et de « l'opposition géorgienne » s'y sont joints. Désignant la bureaucratisation de l'appareil du parti comme la cause principale de la crise dans laquelle se trouve le parti, Trotsky a appelé à l'expansion de l'industrialisation, à l'augmentation des prix des produits industriels et des impôts sur la paysannerie.

Lors des plénums de juillet et d'octobre du Comité central de 1926, la majorité soutient le groupe au pouvoir, les dirigeants de l'opposition (Trotsky, Zinoviev et Kamenev) sont exclus du Politburo. En décembre 1927, le XVe Congrès du PCUS (b) déclara les vues de Trotsky incompatibles avec l'appartenance au parti. 75 membres actifs de « l’opposition unie » ont renoncé à leur carte de parti. En 1927, Trotsky fut envoyé en exil, en 1929 il fut expulsé hors de l'URSS et en 1932 il fut privé de la citoyenneté soviétique. En exil, il devient le créateur et théoricien en chef de la Quatrième Internationale (1938). Tué par l'agent du NKVD R. Mercader le 20 août 1940 au Mexique.

Date Principaux événements
1920	Le VIIIe Congrès panrusse des Soviets a approuvé le plan GOELRO
Mars 1921	Révolte des marins à Cronstadt. Demande : libération des représentants des partis socialistes. Réélections aux Soviétiques, introduction des libertés politiques. Le soulèvement a été réprimé par les forces de l'Armée rouge et de la Tchéka. 3 000 marins ont été abattus, 8 000 ont émigré en Finlande
Mars 1921	Xe Congrès du RCP(b). Lénine propose une nouvelle politique économique (NEP)
	Remplacement des excédents de crédits par des impôts en nature. L'impôt en nature est deux fois moins élevé et ne peut changer au cours de l'année. La mesure n’entraîne pas une augmentation des échanges commerciaux, il faut rétablir la circulation monétaire. L'impôt en nature a d'abord été payé en nature, mais en 1924, il a été transféré en espèces.
	Dénationalisation de l'économie. Les fiducies restent sous la juridiction de l'État. Les entreprises privées sont autorisées à ouvrir. Sont en cours de création concessions Coentreprises $-$ de l'État à capitaux étrangers. Une partie des bénéfices sous forme de marchandises est perçue par l'État, une partie est destinée à la vente ou à l'étranger. Ces mesures ne s'appliquent pas aux transports, à la métallurgie ou à l'extraction des ressources. Le système de trusts contrôlé par le Conseil économique suprême passe à l'autofinancement
	Le Comité national de planification est en cours de création
	Les chervonets soviétiques sont mis en circulation
	Les armées ouvrières et la conscription universelle sont abolies et l'embauche de travailleurs est autorisée.
	La Tchéka est rebaptisée GPU (Direction politique principale). Procès contre les socialistes-révolutionnaires, 12 personnes ont été condamnées à mort.
	Le poste de secrétaire général du parti a été créé. Il devient J.V. Staline
Automne 1922	Un « navire philosophique » avec à son bord 160 artistes quitte la Russie.
	Une partie importante des terres de l'Église a été confisquée. Le patriarche Tikhon a été assigné à résidence.
	Lénine écrit une lettre au congrès, dans laquelle il donne des caractéristiques peu flatteuses à Staline et à Trotsky.
	Le début de l'effondrement de la NEP. Les échecs sont imputés aux « ennemis du peuple », aux koulaks, aux spécialistes, aux Nepmen, et les processus politiques commencent.
	Trotsky expulsé d'URSS