Эдүгээ эдийн засгийн чөлөөт бүсүүд дэлхийн эдийн засгийн практикт бат бэх тогтож, олон улсын эдийн засгийн харилцааны салшгүй хэсэг болж байна. Дэлхийн эдийн засгийн харилцааны тогтолцоонд чөлөөт эдийн засгийн бүсүүд нь голчлон олон улсын худалдааны эргэлтийг хурдасгах, хөрөнгө оруулалтыг дайчлах, технологи, мэдээлэл солилцох, эдийн засгийн интеграцийн үйл явцыг гүнзгийрүүлэх хүчин зүйл болдог.

Эдийн засгийн чөлөөт бүсүүд- тусгайлан хуваарилсан гааль, татвар, валютын хөнгөлөлттэй дэглэм бүхий нутаг дэвсгэрүүд, үүнд аж үйлдвэр, үйлчилгээнд гадаадын хөрөнгийн урсгал, гадаадын хөрөнгөтэй хамтарсан үйлдвэрлэлийн худалдаа болон бусад төрлийн бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа, экспортын хөрөнгийн хөгжил.

Бүтээлийн зорилгоэдийн засгийн чөлөөт бүсүүд нь дараахь байж болно.

• түлхэц өгч байна эдийн засгийн хөгжилгадаадын хөрөнгө оруулалтыг идэвхтэй ашигладаг ойр орчмын бүс нутаг;
• улс орны экспортын чадавхийн өсөлт;
• импортыг орлох өндөр чанартай бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэж дотоодын зах зээлд нийлүүлэх ажлыг зохион байгуулах;
• хөгжил орчин үеийн туршлагаүйлдвэрлэлийг зохион байгуулах, удирдах, боловсон хүчнийг сургах, зах зээлийн орчинд аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа, эдийн засгийн удирдлагын янз бүрийн тогтолцоонд дасан зохицох загвар боловсруулах.

Тодорхой нөхцөлд эдийн засгийн чөлөөт бүс дэлхийн эдийн засгийн харилцаанд оруулах ажлыг хурдасгах, эдийн засгийн өсөлтийн туйл болж, улс орны эдийн засгийн хөгжлийг бүхэлд нь өдөөх. Эдийн засгийн чөлөөт бүсүүд үйлчилж болно хэрэгсэл болгон төрийн зохицуулалт гадаад эдийн засгийн харилцааТэгээд.

ХАМТ функциональ цэгЭдийн засгийн чөлөөт бүсүүдийн хувьд тэдгээрийг дараахь байдлаар хувааж болно.

• Гадаад худалдааны, татваргүй худалдаа нь тээвэр, агуулахын үйлчилгээ, экспортын үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэхтэй хослуулсан тохиолдолд;
• технологийн парк, технополисуудчиглэсэн инновацийн үйл явц, өндөр технологийг хөгжүүлэх, эзэмших;
• цогц үйлдвэрлэлийн бүсүүдматериаллаг бус хэрэглээний барааны экспортод чиглэсэн (тоглоомоос электроник хүртэл),
• , хязгаарлагдмал нутаг дэвсгэрт оршин суугч бус хүмүүсийн гадаад валютаар гүйлгээ хийхэд бүртгэл, татвар, банкны нууц гэх мэт хөнгөлөлттэй нөхцөл бүрддэг.

Эдийн засгийн чөлөөт бүсийн нутаг дэвсгэрт гаалийн чөлөөт (татваргүй) бүсийн дэглэмийг хэрэглэж болно.

Эдийн засгийн чөлөөт бүс байгуулах болсон шалтгаан

IN аж үйлдвэржсэн орнуудЭдийн засгийн хямралд нэрвэгдсэн бүс нутагт жижиг, дунд бизнесийг сэргээх зорилгоор тусгай бүсүүдийг ихэвчлэн байгуулдаг байсан. бүс хоорондын ялгааг тэгшитгэх. Тэдгээрт бий болсон жижиг, дунд үйлдвэрүүд татварын дээд зэргийн хөнгөлөлт эдэлдэг. Ийнхүү хөгжингүй орнуудад АЭЗ-ийг голчлон ашигладаг хэрэгсэл, эдийн засаг, нийгмийн хөгжлийн түвшинг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байгаа бүс нутагт.

Эдийн засгийн тусгай бүс байгуулах нутаг дэвсгэрийг сонгохдоо ажилгүйдлийн түвшин, мөнгөний түвшинг шалгуур болгон ашигладаг.

Аж үйлдвэржсэн орнуудаас ялгаатай хөгжиж буй орнуудонцлон тэмдэглэв гадаадын хөрөнгийг татах, технологи, аж үйлдвэрийн шинэчлэл, ажиллах хүчний ур чадварыг дээшлүүлэх, илүү ихийг олж авах өндөр түвшинүйлдвэржилт.

Эдийн засгийн чөлөөт бүсийн ангилал

Арилжаа- АЭЗ-ийн хамгийн энгийн хэлбэрүүдийн нэг юм. Тэд 17-18-р зуунаас хойш оршин тогтнож ирсэн. Тэдгээр нь олон оронд байдаг ч аж үйлдвэржсэн орнуудад хамгийн түгээмэл байдаг.	Аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэл- хоёр дахь үеийн бүсэд хамаарна. Тэд зөвхөн бараа бүтээгдэхүүн төдийгүй капиталыг импортолж эхэлсэн худалдааны бүсүүдийн хувьслын үр дүнд бий болсон.	Техникийн болон хэрэгжилт- гурав дахь үеийн бүсэд (1970-80-аад он) хамаарна. Тэд татварын хөнгөлөлтийн нэгдсэн тогтолцоотой үндэсний болон гадаадын судалгааны фирмүүдийг төвлөрүүлдэг.	Үйлчилгээний газруудСанхүү, эдийн засаг, даатгал болон бусад төрлийн үйлчилгээ үзүүлдэг пүүс, байгууллагуудад бизнесийн хөнгөлөлттэй дэглэм бүхий нутаг дэвсгэрүүд юм.	Цогцолбор- засаг захиргааны бие даасан байгууллагын нутаг дэвсгэрт тусгай, давуу эрх олгох менежментийн дэглэм тогтоох замаар бүрддэг.
Үнэгүй гааль Баталгаат агуулахууд Үнэгүй портууд Худалдаа, үйлдвэрлэл	Импортыг орлох Экспортын үйлдвэрлэл Аж үйлдвэрийн паркууд Шинжлэх ухаан, үйлдвэрлэлийн паркууд Экспорт импортыг орлох	Технополисууд Технопаркууд Инновацийн төвүүд	Офшор Банк, даатгалын үйлчилгээ Жуулчны үйлчилгээ	Чөлөөт аж ахуйн нэгжийн бүсүүд Эдийн засгийн тусгай бүсүүд Тусгай дэглэм бүхий нутаг дэвсгэрүүд Эдийн засгийн тусгай бүсүүд

ЭЗБС байгуулах дэлхийн туршлага

2006 оны 7-р сарын байдлаар янз бүрийн шинжээчдийн эх сурвалжийн мэдээлснээр дэлхий дээр татваргүй бүс, чөлөөт боомтоос эхлээд чөлөөт аж ахуйн нэгжийн бүс, оффшор бүс, технополис хүртэл янз бүрийн хэлбэрийн 1200-2000 эдийн засгийн чөлөөт бүс байдаг.

Эдийн засгийн чөлөөт бүсүүд дэлхийд ч, манай улсад ч өргөн ирээдүйтэй. Энэ нь АЭЗ-ийн хөгжлийн динамик хурдаар нотлогдож байна тоон хувьдтэдгээрийн үйлдвэрлэлийн нийт хэмжээгээр.

Оросын эдийн засаг дахь чөлөөт эдийн засгийн бүсүүд

Дэлхийн улс орнууд эдийн засгийн чөлөөт бүсийг төрийн бодлогын идэвхтэй хэрэгсэл гэж үздэг. Зөвлөлт Холбоот Улсын дараахь Оросын түүхэнд анхны ийм бүсүүд 1990 онд үүссэн бөгөөд дараа нь 15 жилийн хугацаанд тэдгээрийг бий болгох, ажиллуулах үйл явц системгүй явагдсан. Энэ нь хууль эрх зүйн орчин дутмаг, чөлөөт бүсэд хамгийн их ашиг хүртэх, тэднийг хянах эрхийн төлөө бүс нутаг, холбооны төв хоорондын байнгын тэмцэлтэй холбоотой байв.

Гэсэн хэдий ч одоо нөхцөл байдал эрс өөрчлөгдсөн тул ОХУ-д эдийн засгийн чөлөөт (тусгай) бүсийг хөгжүүлэх төслийн цоо шинэ үе шат эхэллээ. Шинэ үе шатны эхлэл нь 2005 оны 7-р сарын 22-ны өдрийн 116-ФЗ Холбооны хуулийг баталсантай холбоотой юм. ОХУ-ын эдийн засгийн тусгай бүсүүдийн тухай"Энэ хууль нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт эдийн засгийн тусгай бүс байгуулах, ажиллуулах эрх зүйн нэгдсэн үндсийг тогтоожээ.

ОХУ-д тусгай бүс байгуулах шалтгаанууд:

• гадаадын болон Оросын компаниудын хөрөнгө оруулалтыг татах;
• бүс нутгийн хөгжлийг дэмжих;
• өндөр технологийн үйлдвэрлэл, үйлчилгээг хөгжүүлэх;
• өндөр мэргэшсэн ажлын байр бий болгох.

"ОХУ-ын эдийн засгийн тусгай бүсүүдийн тухай" Холбооны хуульд бий болгохоор заасан эдийн засгийн хоёр төрлийн тусгай бүс байгуулах: үйлдвэр-үйлдвэрлэл, технологи-хэрэгжилт. Эдийн засгийн тусгай бүсийн нутаг дэвсгэр дээр зөвхөн энэ хууль, түүнчлэн ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолоор заасан төрлийн үйл ажиллагаа явуулахыг зөвшөөрнө.

116-FZ хууль нь SEZ-ийн татварын үндсэн зарчмуудыг томъёолсон бөгөөд тэдгээрийн гол зарчим нь татварын хөнгөлөлт үзүүлэх явдал юм.

Экспортын үйлдвэрлэлийн бүсэд оролцогчдод ихээхэн хэмжээний хөнгөлөлт үзүүлдэг бөгөөд үүнийг Холбооны субъектууд дараахь байдлаар нөхөж болно.

• бүртгүүлсэн өдрөөс хойш 5 жилийн хугацаагаар чөлөөлөх;
• татвар ногдох ашгийг 5 жилийн дараа хөрөнгө оруулалтад хуваарилсан ашгийн хэмжээгээр бууруулах;
• оХУ-ын нутаг дэвсгэрт борлуулсан өөрийн үйлдвэрлэсэн барааны нэмэгдсэн өртгийн албан татварыг 50 хувиар бууруулах (мөн бүртгүүлсэн өдрөөс хойш 5 жилийн хугацаанд);
• бараа тээвэрлэх үйлчилгээнээс чөлөөлөх.

Ямартай ч эдийн засгийн чөлөөт бүсүүд зохион байгуулалтад нь их хэмжээний төсвийн хөрөнгө оруулалт, шаардлагатай дэд бүтцийг бий болгохыг шаарддаг.

Оросын тусгай бүсүүдийн үндсэн шинж чанарууд

SEZ байршил	SEZ-ийн мэргэшил	Бүсийн дэд бүтцэд төсвийн хөрөнгө оруулалт
Санкт-Петербург	Програм хангамж, харилцаа холбоо, хэрэглээний электрон тоног төхөөрөмжийн үйлдвэрлэл. Шинжилгээний хэрэгслийг боловсруулах, үйлдвэрлэх.	1.5 тэрбум рубль, түүний дотор холбооны төсвөөс 50%
Дубна, Москва муж	Цахим хэрэгсэл хийх, шинэ загвар зохион бүтээх нисэх онгоц, эрчим хүчний өөр эх үүсвэрийг хөгжүүлэх.	2.5 тэрбум рубль ..., үүний 65% нь холбооны төсвөөс
Зеленоград	Микро схемийг боловсруулах, хөгжүүлэх, ухаалаг системүүднавигаци.	5 тэрбум рубль, түүний дотор FB-ээс 50%
Томск	Мэдээлэл, харилцаа холбоо, цахим болон эмнэлгийн технологи, түүнчлэн шинэ материал үйлдвэрлэх	Ойролцоогоор 1.9 тэрбум рубль. (FB-ээс 70%)
Липецк	Үйлдвэрлэл гэр ахуйн цахилгаан хэрэгсэлболон түүнд зориулсан хэрэгслүүд	1.8 тэрбум рубль. (FB-ээс 42%)
Елабуга, Татарстан	Автомашины эд анги, автобус, гэр ахуйн цахилгаан хэрэгсэл үйлдвэрлэх. Өндөр технологийн химийн үйлдвэрлэл.	1.6 тэрбум рубль (FB-ээс 49%)

ОХУ-д АЭЗ байгуулах хөтөлбөрийн амжилт нь тоглоомын тодорхой дүрэмтэй, хамгийн бага хүнд суртлын зардалтай, хамгийн тохиромжтой системд аль болох ойр эдийн засгийн тогтолцоог бий болгох боломжтой эсэхээс шууд хамаарна. Өрсөлдөөнт орчныг дээд зэргээр хангаснаар тухайн бүс дэх хөрөнгө оруулалтын орчныг хамгийн таатай болгоно.

Дэлхийн эдийн засаг эдийн засгийн чөлөөт бүс гэх мэт хөгжлийн онцгой хэрэгсэлд эртнээс дассан. Энэ үр дүнтэй аргабүс нутагт хөрөнгө оруулалт татах, үйлдвэрлэлийн болон бусад төрлийн эдийн засгийн үйл ажиллагааны өсөлтийг хангах.

“Эдийн засгийн чөлөөт бүс” гэсэн ойлголтын тодорхойлолт

Албан ёсоор тогтоосон эдийн засгийн нутаг дэвсгэрийг 1973 онд Киото хотод гаалийн журмыг хялбаршуулах, уялдуулах тухай олон улсын конвенцид албан ёсоор оруулсан. Хамгийн ерөнхий хэлбэрээрээ эдийн засгийн чөлөөт бүс гэдэг нь гаалийн хяналтгүй, суларсан, татварын ихээхэн хөнгөлөлт үзүүлэх онцгой нөхцөл бүрдсэн улсын нутаг дэвсгэрийн нэг хэсэг юм.

Өнөөдөр эцсийн нэр томъёоны тодорхой тодорхой зүйл байхгүй бөгөөд "чөлөөт" эсвэл "эдийн засгийн тусгай бүс" гэсэн нэрсийг ижил утгатай болгон ашиглаж байна. Энэ үзэгдлийн мөн чанар нь хязгаарлагдмал газар нутагт байдаг онцгой нөхцөл юм. Ийм бүсийг зохион байгуулах нь эдийн засгийн тодорхой асуудлыг шийдвэрлэхтэй үргэлж холбоотой байдаг: нутаг дэвсгэрийг хөгжүүлэх, хөрөнгө оруулагчдыг татах, эдийн засгийн шинэ төрлийн үйл ажиллагааг бий болгох.

Эдийн засгийн чөлөөт бүс оршин тогтнох зарчим

Байршлын төрөл, улс орноос үл хамааран эдийн засгийн тусгай чөлөөт бүсийг дараахь зарчмаар байгуулдаг.

• ирээдүйн бүтээгдэхүүн, тоног төхөөрөмжийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг импортлох, үйлдвэрлэсэн бараа бүтээгдэхүүнийг экспортлоход гаалийн татварыг заавал төлөхгүй байх;
• татварын хөнгөлөлт;
• гадаадын хөрөнгө оруулагчдын эзэмшиж байгаа эд хөрөнгийг аливаа хэлбэрээр хураах, албадан авахгүй байх төрийн баталгаа;
• эдийн засгийн чөлөөт бүсэд үйл ажиллагаа явуулж буй аж ахуйн нэгжүүдэд өөр шинж чанартай хөнгөлөлт, давуу эрх олгох багц;
• бүх төрлийн гүйлгээнд хөрвөх валютыг үнэгүй ашиглах.

Эдийн засгийн чөлөөт бүс байгуулах зорилтууд

Тусгай бүсүүд үүсэх нь даралтын шийдэлтэй холбоотой юм эдийн засгийн даалгавар. Эдийн засгийн чөлөөт бүс нь бүс нутгийн эдийн засагт туслах үр дүнтэй хэрэгсэл юм. Бүсүүд олон тохиолдолд тусалж чадна. Эдгээр нь улс орны хямралтай эсвэл татаастай бүс нутагт дунд, жижиг бизнесийг сэргээх, янз бүрийн бүс нутагт амьжиргааны түвшинг тэгшитгэх, бүс нутагт байгаа нөөцийг илүү үр ашигтай ашиглах боломжийг олгох, бусад олон зүйлийг хийх хүсэл эрмэлзэлтэй үед үүсдэг. . Тийм ч учраас эдийн засгийн чөлөөт бүс байгуулах зорилтын нэлээд том жагсаалт бий. Төрийн болон хөрөнгө оруулагчийн ач холбогдлыг харгалзан үзэхэд зорилго нь өөр байж болно. Эдийн засгийн чөлөөт бүс байгуулах төрийн ашиг сонирхол нь дараах байдалтай байна.

• гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татах, хөрөнгийг дайчлах, олж авах шинэлэг технологибараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх, үйлчилгээ үзүүлэх;
• олон тооны шинэ ажлын байр, ялангуяа өндөр мэргэшсэн боловсон хүчнийг бий болгох;
• импортыг орлох, бараа бүтээгдэхүүн импортлохын оронд дотоодын зах зээлийг хөгжүүлэх бараа, технологи, үйлчилгээг дотооддоо үйлдвэрлэх;
• экспортын боломжит суурийг бүрдүүлэх;
• удирдлагын шинэ техник, арга зүй, хууль тогтоомж, татварын загваруудыг турших, шинэ системийг удирдах ур чадварыг хөгжүүлэх, боловсон хүчин бэлтгэх.

Хөрөнгө оруулагчийн хувьд дараахь зорилтууд хамаарна.

• татварын хөнгөлөлтөөс шалтгаалан хөрөнгө оруулалтын үр ашгийг нэмэгдүүлэх;
• үйлдвэрлэл ба хэрэглэгчийг ойртуулах;
• хямд ажиллах хүч авах;
• бизнес эрхлэхэд янз бүрийн захиргааны саад тотгорыг арилгах;
• нутаг дэвсгэрийн хөгжил, үүнтэй холбогдуулан хүлээн авах нэмэлт функцуудбизнесээ өргөжүүлэх.

Эдийн засгийн чөлөөт бүсийн чиг үүрэг

Аливаа чөлөөт эдийн засгийн бүс бол олон талт цогц систем юм. Ийм нутаг дэвсгэрийн гүйцэтгэх үүрэг нь:

• бүс нутаг болон улс орныг бүхэлд нь аж үйлдвэржилтийг нэмэгдүүлэх;
• үндэсний зах зээлийг дэлхийн эдийн засаг, үйлдвэрлэлийн системд нэгтгэх;
• улс, бүс нутгийн төсөвт валют оруулах хэмжээг нэмэгдүүлэх;
• өндөр мэргэшсэн боловсон хүчин бүрдүүлэх, зах зээлийг чанартай бараа, үйлчилгээгээр дүүргэх, нэмэлт ажлын байр бий болгох замаар бүс нутгийг хөгжүүлэх;
• одоо байгаа хүчин чадал, нөөцийг ашиглах үр ашгийг нэмэгдүүлэх;
• дэлхийн экспортод улс орны үүргийг нэмэгдүүлэх;
• хөрөнгө, бизнесийн орчныг дайчлах.

Эдийн засгийн чөлөөт бүсийн зохион байгуулалтын хэлбэрүүд

Шийдвэрлэж буй зорилтууд, бүс нутгийн эдийн засгийн онцлог шинж чанаруудын дагуу муж бүр тусгай бүсийн хэлбэрийг өөрөө сонгодог. Тиймээс улс орны эдийн засгийн чөлөөт бүс нь өөр өөр функциональ болон зохион байгуулалтын хэлбэртэй байж болно. Нийтдээ ийм нутаг дэвсгэрийн зохион байгуулалтын 5 үндсэн төрөл байдаг.

• гадаад худалдаа, үндсэн үйл ажиллагаа нь импорт, экспорт, гаалийн татваргүй худалдаа дагалдаж хөгжих. тээврийн систем, агуулахын цогцолбор гэх мэт;
• Технологийн хувьд эдгээр бүсүүд нь өндөр технологийг хөгжүүлэх, эзэмших, туршихад чиглэгддэг бөгөөд бүс нутагт инновацийг татдаг. Жишээ нь технополис, технопаркууд;
• нарийн төвөгтэй үйлдвэрлэлийн бүсүүд, тэдгээр нь бараа бүтээгдэхүүн бий болгох, үйлчилгээ үзүүлэхэд суурилсан байж болох бөгөөд ихэнхдээ өргөн хэрэглээний бараа бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх бүсийг бий болгодог;
• татвар, гаалийн татварыг бууруулах, тэглэх замаар хөрөнгө татдаг оффшор бүс, үйлчлүүлэгчдэд валюттай гүйлгээ хийх хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр хангагдсан;
• нэг үйлчилгээ, үйлчилгээний цогцолборыг хөгжүүлэх зорилгоор бий болгосон үйлчилгээний бүс, жишээлбэл, банк, амралт, аялал жуулчлалын бүс.

Эдийн засгийн чөлөөт бүсийн төрлүүд

Янз бүрийн шалтгааны улмаас тусгай бүсийн хэд хэдэн ангилал байдаг. Уламжлал ёсоор эдийн засгийн чөлөөт бүсийн нутаг дэвсгэр нь зохион байгуулалтын тэргүүлэх зарчмын дагуу ямар ч төрөлд хамаарах боломжтой бөгөөд энэ тохиолдолд дараахь зүйлийг ялгаж үздэг.

• Тухайн газрын онцлогт үндэслэн нарийн бий болгосон нутаг дэвсгэрийн чөлөөт бүсүүдэд бусад бүс нутгуудтай идэвхтэй харьцдаг нээлттэй бүсүүд, анклавын бүсүүд, өөрөөр хэлбэл бусад бүс нутагтай хамтран ажиллахыг хязгаарласан бүсүүд орно;
• функциональ талбарууд. Тэдгээрийг үндэслэн бүтээдэг тодорхой функцтодорхой бараа, үйлчилгээний үйлдвэрлэл гэх мэт.

Өгөгдсөн ашиг тусын дагуу тусгай бүсүүдийг дараахь байдлаар хувааж болно.

• бараа, түүхий эд, эд ангиудыг экспортлох, импортлоход ихээхэн хөнгөлөлт үзүүлдэг гаальд;
• Ийм бүсэд татварыг хэсэгчлэн эсвэл бүрмөсөн цуцалсан янз бүрийн төрөлхураамж;
• төрөл бүрийн шимтгэлийн хувь хэмжээг бууруулж, зээл олгох, даатгалын хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр хангадаг санхүүгийн болон хөрөнгө оруулалт;
• аж ахуйн нэгжийг бүртгэх, бүртгэх хялбаршуулсан журам үйл ажиллагаа явуулдаг, гадаадын иргэн-хөрөнгө оруулагчдын орох, гарах үйл ажиллагааг хөнгөвчлөх захиргааны байгууллагууд.

Бага зэрэг түүх

Дэлхийн эдийн засгийн чөлөөт бүсүүдийн дэглэмийг 12-р зуунд Европт Балтийн болон Хойд тэнгис дэх худалдааг хянадаг алдарт Ханзагийн лиг гарч ирэх үед туршиж үзсэн. Холбооны гишүүд янз бүрийн хөнгөлөлт, эрх ямба эдэлж байсан нь түүний амжилт, урт наслалтыг баталгаажуулсан. 15-17-р зууны үед Итали, Орос, Германд ийм нутаг дэвсгэртэй туршилт хийжээ. 19-р зууны эцэс гэхэд жинхэнэ онцгой бүс үүсэх таатай нөхцөл бүрдсэн. Тус улсын анхны чөлөөт эдийн засгийн бүс Германы Гамбург, Бремен хотуудад бий болжээ. Гамбург нь онцгой давуу талтай байршил, хөгжсөн дэд бүтцийн ачаар өнөөг хүртэл давуу эрхээ хадгалсаар ирсэн.

20-р зуунд эдийн засгийн чөлөөт бүсүүд үүсэх нь түгээмэл болж, 70-аад онд олон улсын эрх зүйн механизм бий болсон бөгөөд энэ нь олон мужуудад ийм газар нутгийг нээх боломжийг олгосон юм.

Дэлхийн туршлага

Орчин үеийн эдийн засгийн чөлөөт бүсүүд нь бүс нутгийн улс төр, эдийн засгийн маш алдартай хэрэгсэл юм. Дэлхий дээр нийтдээ 1000 гаруй ийм нутаг дэвсгэр байдаг бөгөөд тэдгээрийн рекордыг эзэмшигч нь АНУ юм; бүсүүдийн хамгийн хурдацтай өсөлт өнөөдөр Азид тохиож байна. Дэлхийн практикт хамгийн амжилттай төслүүд нь:

• Ирландын Шаннон дүүрэг, олон улсын агаарын тээврийн компаниуд нисэх онгоцны буудлын ашиглалт огцом буурах аюул заналхийлсэн тул хөрөнгө оруулалт татах зорилгоор технологийн парк байгуулж, дэлхийн анхны татваргүй дэлгүүрийг энд нээж, хүчирхэг инновацийн төв энд 80-аад онд байгуулагдсан;
• эрчим хүчний компаниуд төвлөрсөн Манаус чөлөөт бүсийн Бразилийн аж үйлдвэрийн дүүрэг нь зөвхөн улсын дотоод хэрэгцээг хангаад зогсохгүй гадаад зах зээлд нэвтэрдэг;
• Хятадын экспортын хотууд: 70-аад оны сүүлээр далайн эргийн 14 хотод татвар, гаалийн онцгой нөхцөлтэй бүсүүдийг нээсэн нь тус бүс нутагт хөгжил дэвшил гаргах, мөн тус улсад хэдэн арван тэрбум доллар татах боломжийг олгосон.

Оросын практик

Орос улсад эдийн засгийн чөлөөт бүсүүд гарч ирэв өнгөрсөн жилЗХУ-ын оршин тогтнох. Эдийн засгаа хөгжүүлж, бусад улс оронтой харилцаа тогтооход чиглэгдсэн. Эхний төслүүд нь Выборг, Находка хотод байсан. Энэ үеийн бүх бүсүүдийн онцлог нь түүхий эдийн экспортыг онцолсон явдал байв. 90-ээд онд татварын хөнгөн дэглэмтэй хэд хэдэн бүсүүд нэгэн зэрэг гарч ирж, бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэж, гадны хөрөнгө оруулалтыг татдаг байв. Гэвч хожим нь бараг бүх төлөвлөгөө биелэгдэхгүй байсан нь тодорхой болов.

20-р зууны төгсгөлд шинэ төслүүд гарч ирэв: Шереметьево нисэх онгоцны буудлын ойролцоох гадаад худалдааны бүс, Зеленоград дахь технологийн бүс, Кавказ дахь аялал жуулчлал, амралтын бүс. Тус улс ийм нутаг дэвсгэрийн үйл ажиллагаанд өөрийн гэсэн арга барилаа аажмаар боловсруулж байгаа боловч тэдний үйл ажиллагаа ихээхэн бэрхшээлтэй тулгардаг.

ОХУ-ын чөлөөт эдийн засгийн бүсийн онцлог

2000-аад оноос Орос улс гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татах, эдийн засгийн өндөр технологийн салбарыг дэмжих зорилгоор тусгай газар нутгийг хөгжүүлэхэд нухацтай хандаж эхэлсэн.

Орос улсад дараахь чөлөөт эдийн засгийн хөгжлийн бүсүүд бий болсон.

• аж үйлдвэрийн (Елабуга, Липецк, Тольятти гэх мэт);
• шинэлэг (Зеленоград, Дубна, Фрязино гэх мэт);
• жуулчны (Эрхүү, Буриад, Алтай гэх мэт);
• боомт (Хабаровск, Ульяновск, Мурманск).

“Эдийн засгийн тусгай бүс нь дүрмээр бол газарзүйн хувьд нутагшсан бүс юм газарТодорхой тогтоосон хил хязгаартай, тусгайлсан захиргааны дэглэмтэй, нэг байгууллага удирддаг бөгөөд АЭЗ-д бизнесээ эрхэлдэг компаниудад төрөөс урамшууллын багцыг (жишээлбэл, гаалийн татвараас чөлөөлөх, гаалийн хялбаршуулсан горим) санал болгодог.
(Дэлхийн банк)

Казахстан дахь эдийн засгийн тусгай бүсүүд

"Эдийн засгийн тусгай бүс" (ЭЗБ) нь нэн тэргүүний үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн эдийн засгийн тусгай бүсийн эрх зүйн тусгай дэглэм үйлчилдэг, нарийн тодорхой хил хязгаартай Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын нутаг дэвсгэрийн нэг хэсэг юм.
(БНКазУ-ын 2011 оны 7 дугаар сарын 21-ний өдрийн “Эдийн засгийн тусгай бүсийн тухай” хууль)

СЭЗ-ийн үйл ажиллагааг зохицуулсан эрх зүйн актууд

Казахстанд АЭЗ-ийн үйл ажиллагааг дараахь зохицуулалтын эрх зүйн актуудаар зохицуулдаг.
. Татварын хууль - СЭЗ-д оролцогчдын татварын тухай
. “Эдийн засгийн тусгай бүсийн тухай” хууль бол тусгай бүсүүдийн үйл ажиллагааг зохицуулсан гол хууль юм
. Гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрт эдийн засгийн чөлөөт (тусгай, тусгай) бүсийн асуудал, гаалийн чөлөөт бүсийн гаалийн горимын тухай хэлэлцээр - ЭЗЭ-ийн гаалийн зохицуулалтын тухай (2017 оны 1-р сарын 1-ний өдрийг хүртэл түр хугацаанд хэрэгжинэ)

АЭЗ-ийн үйл ажиллагаа

АЭЗ байгуулах тухай санал

АЭЗ байгуулах саналыг орон нутгийн болон төв гүйцэтгэх байгууллага, бизнес эрхлэгчдийн холбоо, хуулийн этгээдүүд Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Аж үйлдвэр, шинэ технологийн яаманд (MINT) хүргүүлдэг.

SEZ менежмент

"Астана" СЭЗ-ийг эс тооцвол - шинэ хот» бусад бүх АЭЗ-ийг менежментийн компани удирддаг. Удирдлагын компанийг Казахстаны засгийн газар, засаг захиргаа (орон нутгийн гүйцэтгэх байгууллага), хувийн хуулийн этгээд, түүний дотор гадаадын байгууллага байгуулж болно. Хэрэв төрийн байгууллагуудын санаачилгаар тусгай бүс байгуулсан бол ийм компанийн саналын эрхтэй хувьцааны 50-иас доошгүй хувь нь төрийн өмч байх ёстой. Хувийн хэвшлийн хуулийн этгээдийн санаачилгаар тусгай бүс байгуулсан бол саналын эрхтэй хувьцааны 26-аас доошгүй хувийг төр эзэмших ёстой. Тиймээс, SEZ-ийн үйл ажиллагаанд оролцох хүсэлтэй хувийн хөрөнгө оруулагчид (гадаадын хөрөнгө оруулагчид) менежментийн компанийг үүсгэн байгуулагчаар ажиллаж болно. Ингэснээр тэдний үйл ажиллагаанд шууд нөлөөлөх шийдвэрт оролцох боломжийг олгож байна. Удирдлагын компани нь ЭЗХ-ийн оролцогчдод "нэг цонх" зарчмаар үйлчилгээ үзүүлдэг бөгөөд энэ нь янз бүрийн баримт бичгийг цуглуулах, бэлтгэх үйл явцад өргөдөл гаргагчийн оролцоог багасгах, албан тушаалтнуудтай шууд харилцахыг хязгаарлах гэсэн үг юм.

Менежментийн компанийн чиг үүрэг

1) эдийн засгийн тусгай бүсийн үйл ажиллагааны талаар төрийн байгууллагуудтай харилцах;
2) түрээсийн нөөц (далан түрээс) газартуслах үйл ажиллагаа эрхэлдэг этгээдэд дэд бүтцийн байгууламжийг түрээслэх (дахин түрээслэх) олгох;
3) үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх тухай гэрээ байгуулах, цуцлах;
4) эдийн засгийн тусгай бүсэд оролцогчдын жилийн тайлангийн үндсэн дээр тусгай бүсийн үйл ажиллагааны үр дүнгийн талаар эрх бүхий байгууллагад тайлагнах;
5) эдийн засгийн тусгай бүсэд оролцогчдыг татах;
6) SEZ-ийн дэд бүтцийн байгууламжийг барихад хөрөнгө оруулалт татах;
7) СЭЗ-ийн оролцогчдод шилжүүлээгүй газар дээр батлагдсан ТЭЗҮ-ийн дагуу дэд бүтцийн барилга байгууламж барих ажлыг хэрэгжүүлэх;
8/ төрийн үйлчилгээний төв (ТҮТ)-ийн үйл ажиллагааг “нэг цонх” зарчмаар хүлээн авах байрыг зохион байгуулах;
9) тусгай бүсийг бий болгох зорилгод нийцсэн үйл ажиллагаа явуулахдаа импортын барааны бодит хэрэглээг баталгаажуулах;
10) үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх тухай гэрээний нөхцлийн биелэлтэд хяналт тавих.

ЭЗХ-ийн үйл ажиллагааг зохицуулах байгууллага

Үйлдвэр, шинэ технологийн яам
-“Эдийн засгийн тусгай бүсийн тухай” хуулийн дагуу тусгай бүсийг хөгжүүлэх, зохицуулах чиглэлээр эрх бүхий үндсэн байгууллага мөн.

Менежментийн компани
-ЭЗЭ-ийг удирдах зорилгоор Менежментийн компанийг байгуулсан.
SEZ-ийн менежментийн компаниудын хувьцааг (10 АЭЗ) шууд болон шууд бусаар дараахь байдлаар эзэмшдэг.

1. Нийтийн эзэмшилд - Мангистау, Караганда (49% - хувийн), Павлодар, Өмнөд Казахстаны мужуудын засаг захиргаа - 4 SEZ менежментийн компани
2. Бүгд найрамдах улсын өмчид - Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Газрын тос, байгалийн хийн яам, MINT - 3 менежментийн компани
3. "Самрук-Казына" үндэсний баялгийн сан ХК-ийн эзэмшдэг - "НК Казахстан Темир Жолы" ХК, "Нэгдсэн химийн компани" ХХК - 2 менежментийн компани
4. "Астана-шинэ хот" улсын тусгай бүс - Астана хотын захиргаа.

СЭЗ-ийн нутаг дэвсгэр дэх татварын алба
- СЭЗ-ийн татварын зохицуулалтын хувьд Сангийн яамны Татварын хорооны холбогдох хэлтэс үйл ажиллагаа явуулдаг.

ЭЭЗ-ийн нутаг дэвсгэр дэх гаалийн байгууллага
- СЭЗ-ийн гаалийн зохицуулалтын хувьд Сангийн яамны Гаалийн хяналтын хорооны холбогдох хэлтэс ажилладаг.

СЭЗ-ийн ашиг тус

Эдийн засгийн тусгай бүсийн хөнгөлөлтийг Татварын хууль, "Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын эдийн засгийн тусгай бүсийн тухай" хуульд заасан байдаг.

Татварын хөнгөлөлт

Бүх ЭЗЭ-ийн оролцогчдод дараахь давуу талуудыг олгоно.
. ААНОАТ-аас чөлөөлөх;
. Газрын албан татвараас чөлөөлөх;
. Хөрөнгийн албан татвараас чөлөөлөх;
. Эдийн засгийн тусгай бүсийн нутаг дэвсгэрт эдийн засгийн тусгай бүс байгуулах зорилгод нийцсэн үйл ажиллагаа явуулахад бүрэн хэрэглэгдэж байгаа бараа бүтээгдэхүүнийг Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Засгийн газраас тогтоосон барааны жагсаалтын дагуу худалдахдаа тэдгээрийн үнэ цэнэ хамаарна. тэг хувь хэмжээгээр нэмэгдсэн татвар;
Мөн “Инновацийн технологийн парк” болон “Астана шинэ хот” СЭЗ-ийн оролцогчдод татварын нэмэлт хөнгөлөлтүүд бий.

"Астана шинэ хот" ЭЗЭ-ийн хувьд:
. “Астана-Шинэ хот” эдийн засгийн тусгай бүсийн нутаг дэвсгэрт дэд бүтцийн барилга байгууламж, эмнэлэг, эмнэлэг, сургууль, цэцэрлэг, музей, театр, дээд, дунд зэрэг барилга байгууламж барих, ашиглалтад оруулах явцад бүрэн хэрэглэсэн бараа бүтээгдэхүүнийг худалдаалах боловсролын байгууллагууд, номын сан, сурагчдын ордон, спорт цогцолбор, захиргааны болон орон сууцны цогцолборуудзураг төсөл, тооцооны баримт бичгийн дагуу Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Засгийн газраас тогтоосон барааны жагсаалтын дагуу нэмэгдсэн өртгийн албан татварыг тэг хувь хэмжээгээр ногдуулна.

"Парк" ЭЗЭ-ийн хувьд мэдээллийн технологи»:
. Хөдөлмөрийн зардал жилийн орлогын 50-аас доошгүй хувийг, хөдөлмөрийн зардлын 90 хувийг Казахстанд бүртгэлтэй, "ХХОАТ" ХЭЗ-ээс гадуур байрладаг Бүгд Найрамдах Казахстан улсын оршин суугчдад зарцуулсан тохиолдолд 5 жилийн хугацаанд нийгмийн татвараас чөлөөлнө. 2015 оны 1-р сарын 1-ийг дараахь тохиолдолд "ХХОАТ" СЭЗ-ийн оролцогч гэж үзнэ.

1) бүтцийн хэлтэсгүй;
2) жилийн нийт орлогын 70-аас доошгүй хувийг өөрийн үйлдвэрлэл, ажил, үйлчилгээг дараахь төрлийн үйл ажиллагаанаас худалдсанаас авах (хүлээн авсан) орлого бүрдүүлнэ: зураг төсөл боловсруулах, боловсруулах, хэрэгжүүлэх, туршилтын үйлдвэрлэл, програм хангамж үйлдвэрлэх, мэдээллийн сан ба мэдээллийн техник хангамжийн технологи, түүнчлэн дата төвийн үйлчилгээ, онлайн үйлчилгээ; хийх судалгаамэдээллийн технологийн чиглэлээр төсөл бий болгох, хэрэгжүүлэх талаар боловсруулах ажил.

Бусад ашиг тус

Гадаадаас ажиллах хүч авах хялбаршуулсан журам
Орон нутгийн гүйцэтгэх байгууллагаас гадаадын ажиллах хүч татах зөвшөөрөл олгох нь Казахстан улсын хууль тогтоомжийн дагуу, гэхдээ дотоодын хөдөлмөрийн зах зээл дээр нэр дэвшигчдийг хайхгүйгээр хялбаршуулсан журмаар явагддаг.

10 хүртэлх жилийн хугацаатай газар үнэгүй
СЭЗ-д оролцогчдод төслийг хэрэгжүүлэхэд зориулж 10 хүртэлх жилийн хугацаатай газар үнэ төлбөргүй олгоно.

Татварын хөнгөлөлт авах нөхцөл:
1) СЭЗ-ийн нутаг дэвсгэрт татвар төлөгчөөр бүртгүүлэх
2) СЭЗ-ээс гадуур бүтцийн хэлтэсгүй байх
3) Жилийн нийт орлогын 90-ээс доошгүй хувь ("ХХОАТ" МЭЗ-ийн хувьд - 70%) нь АЭЗ-ийн тэргүүлэх чиглэлийн үйл ажиллагааны чиглэлээр өөрийн үйлдвэрлэсэн бараа бүтээгдэхүүнийг борлуулснаас олсон байх ёстой.

Казахстан дахь эдийн засгийн тусгай бүсүүд

Эдийн засгийн гадаад харилцааг нэмэгдүүлэх, бүс нутгийн хөгжлийг түргэтгэх, эдийн засгийн салбар, шийдлийг дэмжих зорилгоор нийгмийн асуудлууд, хөрөнгө оруулалт, технологи, орчин үеийн менежментийг татах, өндөр үр ашигтай, өрсөлдөх чадвартай үйлдвэрлэлийг бий болгох зорилгоор Бүгд Найрамдах Казахстан Улсын Ерөнхийлөгчийн зарлигаар Бүгд Найрамдах Казахстан Улсад эдийн засгийн 9 тусгай бүсийг байгуулав.

1. "Астана - шинэ хот" АЭЗАстана хотод (хөнгөн үйлдвэр, автомашин, нисэх, химийн);
2. "Актау далайн боомт" SEZМангистау мужид (хөнгөн үйлдвэр, хими, металлургийн үйлдвэрүүд);
3. "Мэдээллийн технологийн парк" ЭЗЭАлматы хотод (хэрэгсэл хийх);
4. SEZ "Ontustik"Өмнөд Казахстан мужид (хөнгөн ба нэхмэлийн үйлдвэрүүд);
5. "Үндэсний үйлдвэрийн газрын тос, химийн технопарк" ЭЗЭАтырау мужид (нефть химийн үйлдвэр);
6. "Бурабай" СЭЗАкмол мужид (аялал жуулчлал);
7. "Павлодар" СЭЗПавлодар хотод (хими, нефть химийн үйлдвэр);
8. "Сарыарка" ЭЗЭКараганда мужид (металлурги, механик инженерчлэл);
9. "Хоргос-Зүүн хаалга" ЭЗЭАлматы мужид (логистик);
10. "Тараз химийн парк" SEZТараз (химийн үйлдвэр).

Олон улсын худалдааны эргэлт эрчимжиж, хөрөнгө оруулалтыг дайчлан, эдийн засгийн интеграцийн үйл явц гүнзгийрч байгаатай холбоотойгоор АЭЗБ бий болсон нь эдийн засгийн өсөлтийг хурдасгах хүчин зүйл болдгийг дэлхийн туршлага харуулж байна.

Эдгээр тусгай бүсүүдийг гурван бүлэгт хувааж болно.
1) аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн бүсүүд - "Актау далайн боомт", "Онтустик", "Үндэсний аж үйлдвэрийн газрын тос, химийн технопарк", "Павлодар", "Сарыарка", "Астана - шинэ хот", "Таразын химийн парк";
2) үйлчилгээ - "Бурабай", "Астана - шинэ хот", "Хоргос - Зүүн хаалга";
3) технологи-инновацийн бүс - “Мэдээллийн технологийн парк”.

Генерал онцлог шинжАЭЗ гэдэг нь гааль, татварын хөнгөлөлт зэрэг хөрөнгө оруулалтын таатай орчин байгаа явдал юм.

Нутаг дэвсгэрт Оросын Холбооны УлсДараах төрлийн эдийн засгийн тусгай бүсийг байгуулж болно.

1) аж үйлдвэрийн болон үйлдвэрлэлийн эдийн засгийн тусгай бүс;

2) технологи-инновацийн эдийн засгийн тусгай бүс;

3) аялал жуулчлал, амралт зугаалгын эдийн засгийн тусгай бүс;

4) боомтын эдийн засгийн тусгай бүс.

Эдийн засгийн тусгай бүсийн нутаг дэвсгэрт үүнийг зөвшөөрөхгүй:

1) рашаан болон бусад байгалийн эмийн нөөцийн ордуудыг ашиглахаас бусад ашигт малтмалын ордуудыг ашиглах;

3) онцгой албан татвар ногдуулах барааг үйлдвэрлэх, боловсруулах (машин, мотоциклоос бусад).

ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн нутаг дэвсгэр эсвэл ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн нутаг дэвсгэр, хотын захиргааны нэгж, хотын захиргааны нутаг дэвсгэрт эдийн засгийн тусгай бүс байгуулах шийдвэрийг ОХУ-ын Засгийн газар гаргадаг. ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолоор албан ёсоор батлагдсан. Эдийн засгийн тусгай бүсийн оршин тогтнох хугацаа эрт дуусгавар болж магадгүй юм.

Эдийн засгийн тусгай бүс байгуулж байна дөчин есөн настай. Эдийн засгийн тусгай бүсийн оршин тогтнох хугацааг сунгах боломжгүй.

ЭЗЭ-ийн нутаг дэвсгэрт бүртгэлтэй, SEZ-ийн удирдлагын эрх бүхий байгууллагатай гэрээ байгуулсан арилжааны байгууллагыг оршин суугч гэж хүлээн зөвшөөрч, зохих бүртгэлд оруулсан болно.

төрийн хяналтын (хяналтын) байгууллага,Хотын хяналтын байгууллагууд зөрчлийг арилгах тушаал гарсан өдрөөс хойш хоёр сарын дараа эдийн засгийн тусгай бүсийн оршин суугчдад төлөвлөгөөт бус шалгалт хийдэг. Эдийн засгийн тусгай бүсийн оршин суугч төлөвлөгөөт бус хяналт шалгалт хийхээс өмнө зөрчлөө арилгах тухай тушаалыг биелүүлээгүй бол удирдлагын байгууллагын өргөдлийг үндэслэн шүүхийн шийдвэрээр тухайн этгээдийг эдийн засгийн тусгай бүсийн оршин суугчийн статусаас хасч болно. эдийн засгийн тусгай бүсийн . Төлөвлөгөөт бус шалгалтыг эдийн засгийн тусгай бүсийн удирдлагын байгууллагатай тохиролцсоны дагуу хийдэг. Төлөвлөгөөт бус шалгалтын үргэлжлэх хугацаа ажлын тав хоногоос хэтрэхгүй байна.

Аж үйлдвэрийн хэрэгжилтийн гэрээЭдийн засгийн тусгай бүсийн оршин суугч, ОХУ-ын Засгийн газраас эрх олгосон холбооны гүйцэтгэх байгууллага, менежментийн компанийн хооронд эдийн засгийн тусгай бүсэд үйлдвэрлэл, технологи-инноваци, аялал жуулчлал, амралт зугаалгын үйл ажиллагаа эсвэл үйл ажиллагаа явагдана.

Үйл ажиллагаа явуулах гэрээнд заасны дагуу аж үйлдвэр-үйлдвэрлэлийн эдийн засгийн тусгай бүсийн оршин суугч нь хөрөнгийн хөрөнгө оруулалтнэг зуун хорин сая рубльээс багагүй хэмжээгээр (биет бус хөрөнгийг оруулаагүй), харин аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн тусгай эдийн засгийн бүсийн оршин суугч нь дөчин сая рубльээс багагүй хэмжээний хөрөнгө оруулалт хийх үүрэгтэй (биет бус хөрөнгийг оруулаагүй). ) үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх тухай гэрээ байгуулсан өдрөөс хойш гурван жилийн дотор.

Эдийн засгийн тусгай бүсийн оршин суугч нь үйл ажиллагаа явуулах тухай гэрээгээр хүлээсэн эрх, үүргээ өөр этгээдэд шилжүүлэх эрхгүй. Боомтын эдийн засгийн тусгай бүсэд аж үйлдвэр-үйлдвэрлэл, технологи хэрэгжүүлэх, аялал жуулчлал, амралт зугаалгын үйл ажиллагаа явуулах тухай гэрээний стандарт хэлбэрийг ОХУ-ын Засгийн газраас эрх олгосон холбооны гүйцэтгэх байгууллага батална.

Эдийн засгийн тусгай бүсийн оршин суугчийн статусыг авах хүсэлтэй хүн (цаашид өргөдөл гаргагч гэх) ОХУ-ын Засгийн газраас эрх олгосон холбооны гүйцэтгэх байгууллагад ирүүлнэ. програмүйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх тухай гэрээ байгуулах. Өргөдөлд үүсгэн байгуулах баримт бичгийн хуулбар, бизнес төлөвлөгөө, татварын албанд бүртгүүлсэн гэрчилгээний хуулбар хавсаргана. Бүх баримт бичгийг хүлээн авсны дараа ОХУ-ын Засгийн газраас эрх олгосон холбооны гүйцэтгэх байгууллага нь эдгээр баримт бичгийг хүлээн авснаас хойш ажлын арав хоногийн дотор өргөдлийг хүлээн авах, өргөдлийг хүлээн авахаас татгалзах, шилжүүлэх тухай шийдвэрийг хүлээн авч, өргөдөл гаргагчид илгээнэ. гэрээ байгуулах өргөдөл.

Энэхүү Холбооны хуулийг эдийн засгийн тусгай бүсийн удирдлагын байгууллагууд үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх гэрээ байгуулахдаа харгалзан үздэг.

Холбогдох эдийн засгийн тусгай бүсийн шинжээчдийн зөвлөлийн шийдвэрийг хүлээн авснаас хойш тав хоногийн дотор ОХУ-ын Засгийн газраас эрх олгосон холбооны гүйцэтгэх байгууллага өргөдөл гаргагчид бичгээр мэдэгдэнэ.

1) бизнес төлөвлөгөөг дэмжих шийдвэр гаргахдаа үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх тухай гэрээ байгуулах тухай;

2) бизнес төлөвлөгөөг дэмжихээс татгалзах шийдвэр гаргахдаа үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх тухай гэрээ байгуулахаас татгалзсан тухай;

3) өргөдөл гаргагч бизнес төлөвлөгөөнд өөрчлөлт оруулах үүргээ биелүүлсэн тохиолдолд үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх гэрээ байгуулах тухай.

ОХУ-ын татвар, хураамжийн тухай хууль тогтоомжид гарсан таагүй өөрчлөлтөөс хамгаалах баталгаа

ОХУ-ын татвар, хураамжийн тухай хууль тогтоомж, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн татвар, хураамжийн тухай хууль тогтоомж, эдийн засгийн тусгай бүсийн оршин суугч татвар төлөгчдийн нөхцөл байдлыг улам дордуулж буй татвар, хураамжийн тухай орон нутгийн засаг захиргааны эрх зүйн актууд. Онцгой албан татвар ногдуулах барааны татвартай холбоотой ОХУ-ын хууль тогтоомжийн актыг эс тооцвол эдийн засгийн тусгай бүсийн оршин суугчдад аж үйлдвэр-үйлдвэрлэл, технологи-инноваци, аялал жуулчлалын гэрээ хүчинтэй байх хугацаанд хамаарахгүй. боомтын эдийн засгийн тусгай бүсэд амралт зугаалгын үйл ажиллагаа буюу үйл ажиллагаа. Эдийн засгийн тусгай бүс байгуулах, оршин тогтнохыг нь дуусгавар болгох, тус бүсийн оршин суугчид аж үйлдвэр-үйлдвэрлэл, технологи-инноваци, аялал жуулчлалын-амралт зугаалгын үйл ажиллагаа, үйл ажиллагаа явуулах тухай гэрээний нөхцлийг зөрчсөнтэй холбоотой маргаан. Эдийн засгийн тусгай бүсийн нутаг дэвсгэр дэх боомтын эдийн засгийн тусгай бүс, түүнчлэн энэхүү Холбооны хуулиар зохицуулсан харилцаанаас үүссэн бусад маргааныг ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу шүүхээр шийдвэрлэнэ.

Асуулт № 56. Инновацийн тухай ойлголт, төрлүүд. Инновацийг бий болгох, хэрэгжүүлэх эрх зүйн хэлбэрүүд.

Бизнесийн практик, ажлын байрны зохион байгуулалт, гадаад харилцаанд шинэ буюу мэдэгдэхүйц сайжруулсан бүтээгдэхүүн (бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ) эсвэл үйл явц, борлуулалтын шинэ арга, зохион байгуулалтын шинэ аргыг нэвтрүүлэхийг инноваци гэнэ.

Инновацийн салбар, өөрөөр хэлбэл бизнес эрхлэгчдийн үйл ажиллагааны хүрээнээс хамааран инновацийг аж үйлдвэр, үйлчилгээний салбарт ялгадаг. Аж үйлдвэрийн салбарт инновацийн хоёр төрөл байдаг.

Шинж чанар (функциональ шинж чанар, дизайн, нэмэлт ажиллагаа) эсвэл зориулалт нь өмнө үйлдвэрлэсэн ижил төстэй бүтээгдэхүүнээс эрс ялгаатай, технологийн хувьд шинэ эсвэл сайжруулсан бүтээгдэхүүн хэлбэрээр хэрэгжсэн бүтээгдэхүүн;

Процесс, өөрөөр хэлбэл технологийн хувьд шинэ эсвэл сайжруулсан үйлдвэрлэлийн арга хэлбэрээр хэрэгжсэн, жишээлбэл, үйлдвэрлэлийн үйл явцыг зохион байгуулах арга.

Үйлчилгээний салбарт үйлчилгээний шинж чанар, үзүүлэх арга барил нь шинэлэг буюу технологийн хувьд чанарын хувьд сайжирсан тохиолдолд үйлчилгээг инноваци гэж үзнэ. Тухайлбал, тээврийн чиглэлийн шинэ компьютерийн систем, төрөл бүрийн зориулалт бүхий хуванцар картыг нэвтрүүлэх зэрэг нь үйлчилгээний салбарт гарсан шинэлэг зүйл болно.

Уран зохиолд инновацийн үйл ажиллагааны талаархи ойлголтыг инновацийг боловсруулах, хэрэгжүүлэх үйл ажиллагаа, санаа бий болгохоос эхлээд шинэ бүтээгдэхүүн бий болгох үйл явц, үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх, гаргах, борлуулах, арилжааны үр нөлөө (ашиг) авах хүртэлх үйл явц юм. .

Инновацийн үйл ажиллагаа нь шинэ буюу сайжруулсан бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ), түүнийг үйлдвэрлэх аргыг олж авахын тулд инноваци (мэдлэг, технологи, мэдээлэл) бий болгох, тодорхойлох, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх явдал юм.

Тархалтаар инновацийн төрлүүд:

ганц бие;

сарнисан;

Үйлдвэрлэлийн мөчлөгийн байршлаар инновацийн төрлүүд:

түүхий эд;

хангах (холбох);

хүнсний бүтээгдэхүүн;

Тасралтгүй байдлын дагуу инновацийн төрлүүд:

орлуулах;

цуцлах;

буцаах боломжтой;

нээх;

дахин нэвтрүүлэх;

Хүлээгдэж буй зах зээлийн хамрах хүрээгээр инновацийн төрлүүд:

орон нутгийн;

системчилсэн;

стратегийн;

Шинэлэг байдал, шинэлэг боломжийн түвшингээс хамааран инновацийг дараахь байдлаар ялгадаг.

радикал;

комбинатор;

сайжирч байна.

Зах зээлийн шинэлэг байдлын түвшингээс хамааран инновацийг дараахь байдлаар хуваана.

дэлхийн салбарт шинэ;

тус улсын салбарт шинэ;

тухайн аж ахуйн нэгжийн (бүлэг аж ахуйн нэгжийн) шинэ.

Үүнээс гадна инновацийг дараахь байдлаар ангилж болно.

эдийн засагт үзүүлэх нөлөөллийн хэмжээгээр;

үйлдвэрлэлийн үйл явцад үзүүлэх нөлөөллийн түвшингээр;

үйлдвэрлэлийн хүчин зүйлд үзүүлэх нөлөөллийн түвшингээр;

хэрэглээний талбараар;

үүссэн шалтгааны улмаас;

хангагдсан хэрэгцээний мөн чанарын дагуу.

Эдийн засагт үзүүлэх нөлөөллийн түвшингээр инновацийн төрлүүд:

сайжруулах;

псевдо-инноваци.

Үндсэндээр суурилсан шинжлэх ухааны нээлтүүдшинэ үеийн техник, технологийн томоохон нээлтүүд; тэдгээрийн хуримтлал нь технологийн шинэ түвшинд хүргэдэг;

Инновацийг сайжруулахүндсэн инновацийн тархалт, татан буулгах үйл явцыг дэмжих;

Псевдо-инноваци- Харамсалтай нь, хамгийн түгээмэл нь - үндсэн инновацийг бага зэрэг сайжруулж, сайжруулснаар хамгийн их үр дүнд хүрэх боломжийг олгодог. Үүний зэрэгцээ борлуулалтын зах зээл, инновацийн цар хүрээ өргөжиж байна.

Үйлдвэрлэлийн үйл явцад үзүүлэх нөлөөллийн түвшингээр инновацийн төрлүүд:

өргөжүүлэх;

солих;

сайжирч байна.

Өргөтгөсөн инноваци нь суурь инновацийн зарчим, аргыг эдийн засгийн бусад салбарт ашиглах зорилготой;

Орлуулах инноваци нь үйл ажиллагааг өөр, илүү үр ашигтайгаар үйлдвэрлэхэд зориулагдсан;

Инновацийг сайжруулах нь гүйцэтгэсэн ажлын чанарыг сайжруулахад тусалдаг.

Үйлдвэрлэлийн хүчин зүйлд үзүүлэх нөлөөллийн түвшингээринновацийг цогц болон орон нутгийн гэж хувааж болно. Нарийн төвөгтэй инноваци нь дүрмээр бол тоног төхөөрөмж, технологи, ажилчдын мэргэшил гэх мэт томоохон өөрчлөлтийг шаарддаг.

Хэрэглээний дагуу инновацийн төрлүүд:

технологийн;

зохион байгуулалт, удирдлагын;

эдийн засгийн;

маркетинг;

нийгмийн;

байгаль орчин;

мэдээллийн чанартай.

Инновацийн өөр ангилал байдаг.

Сайн уу? Энэ нийтлэлд бид Оросын чөлөөт эдийн засгийн бүсүүдийн талаар ярих болно.

Өнөөдөр та сурах болно:

1. ОХУ-д ямар АЭЗ байдаг вэ;
2. Тэд ямар үүрэг гүйцэтгэдэг вэ;
3. СЭЗ-ийг бүртгэх журам нь юу вэ?

Улсын эдийн засагт асуудал үүссэн тохиолдолд гадаадаас хөрөнгө оруулагчдыг татахын тулд улсын нутаг дэвсгэрт тусгай бүсүүдийг байгуулж, хөрөнгө оруулалт, үнэ тариф, үйлдвэрлэлийн огт өөр бодлого явуулдаг. Яагаад ийм бүсүүдийг зохион байгуулдаг, тэдгээр нь ямар төрлүүд байдаг талаар бид өнөөдрийн өгүүллээр хэлэлцэх болно.

Түүхэнд хийсэн аялал

Үүнтэй төстэй дэглэмийг 12-13-р зууны үед Европт туршиж үзсэн. Анхны бүрэн эрхт SEZ Германд ажиллаж эхэлсэн. Эдгээр нь Бремен, Гамбург хотууд байв. Эдгээр хотууд өнөөг хүртэл бүрэн эрхээ хадгалсаар байна.

Орос улсад ийм бүсүүд 90-ээд оны сүүлээр гарч эхэлсэн.

Эдийн засгийн чөлөөт бүс гэж юу вэ

Энэ чиглэлийн нэр томъёо нь энгийн зүйл биш юм. Үүнийг ойлгохыг хичээцгээе.

Хүн бүр дараах хэллэгийг нэгээс олон удаа сонссон байх.

• эдийн засгийн чөлөөт бүс (цаашид ЭЗБ гэх);
• эдийн засгийн тусгай бүс (цаашид ЭЗБ гэх);
• Чөлөөт худалдааны бүсүүд.

Дээр дурдсан бүх зүйл бол ижил үзэгдлийн өөр өөр нэр юм. Цорын ганц үл хамаарах зүйл бол "чөлөөт худалдааны бүс" гэсэн нэр томъёо юм.

Тиймээс, дүн шинжилгээ хийцгээе:

Чөлөөт худалдааны бүсүүд - эдгээр нь гаалийн татвар ногдуулдаггүй тусдаа нутаг дэвсгэр юм.

Эдийн засгийн чөлөөт бүс - энэ нь валют, гааль, татварын хөнгөлөлттэй дэглэм бүхий тусгайлан тогтоосон нутаг дэвсгэр юм. Эдгээр нутаг дэвсгэрт хамтарсан бизнес эрхэлж, гадаадын хөрөнгө оруулалт хөрөнгө оруулалт хэлбэрээр үйлдвэр рүү орж байна. Энэ нутаг дэвсгэр нь мөн тусгай эрх зүйн статустай.

Бидэнд яагаад АЭЗ хэрэгтэй байна вэ?

Ийм нутаг дэвсгэрийг бий болгосны ачаар улс орон бүхэлдээ төдийгүй бүс нутгууд нь хөгжиж байна.

ОХУ-ын FEZ нь дараахь хэд хэдэн асуудлыг шийдвэрлэх боломжийг танд олгоно.

• Хангалттай мэргэшсэн хүмүүст шинэ ажлын байр бий болгох;
• Дотоодын үйлдвэрлэгчдэд урамшуулал гарч, үйлдвэрлэлийн түвшин нэмэгддэг;
• Оюуны чадавхийг хадгалах, хөгжүүлэх;
• Бусад орноос эх орондоо хөрөнгө татах.

Эдийн засгийн бүсэд үйл ажиллагаа эрхэлдэг хүмүүс дараахь ашиг тусыг хүртдэг.

• Татварын хөнгөлөлт;
• Татвар болон бусад төрлийн төлбөрийг хэмнэх;
• Өндөр мэргэшсэн боловсон хүчнийг татах ажилд оролцох боломжтой;
• Тэд зардлыг багасгахын зэрэгцээ орлогоо нэмэгдүүлэх боломжтой.

Эдийн засгийн чөлөөт бүсүүдийн зорилго нь улс орны эдийн засгийн хөгжлийг эрчимжүүлэх, гадаад эдийн засгийн харилцаа тогтооход чиглэдэг.

Эдийн засгийн чөлөөт бүсийн төрлүүд

Эдийн засгийн онцгой нөхцөл бүрдсэн бүсүүдийг дараах байдлаар ангилж болно.

Үгүй	Эдийн засгийн бүсийн нэр	Онцлог шинж чанартай
1	Аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэл	Тодорхой бүлгийн бараа бүтээгдэхүүнийг их хэмжээгээр үйлдвэрлэдэг цогцолбор
2	Чөлөөт худалдаа	Бүтээгдэхүүнийг хадгалах, савлах, турших талбай. Гаалийн албаны харьяалал түүнд хамаарахгүй
3	Жуулчин	Аялал жуулчлалын салбарт бизнес эрхлэгчдэд зориулсан тусгай нөхцөлтэй
4	Үйлчилгээ	Санхүүгийн үйл ажиллагаа явуулах онцгой нөхцөлтэй
5	Шинжлэх ухаан, техникийн	Технопарк, хөгжил, шинжлэх ухааны судалгааны талбай

Эдийн засгийн чөлөөт бүсийн төрлүүд

Үнэн хэрэгтээ АЭЗ-ийн хэд хэдэн ангилал байдаг.

Тэдгээрийн нэгийг авч үзье:

1. Нутаг дэвсгэрийн чөлөөт бүс– хязгаарлагдмал буюу бүрэн бусад бүс нутагтай харилцах;
2. Функциональ– тодорхой чиг үүргийг гүйцэтгэхийн тулд бүтээгдсэн (үйлдвэрлэл гэх мэт);
3. Гааль -барааг импортлох, экспортлоход ноцтой хөнгөлөлт үзүүлэх;
4. Татвар- хураамжийг хэсэгчлэн эсвэл бүрмөсөн цуцалсан тохиолдолд;
5. Санхүү, хөрөнгө оруулалт– шимтгэлийн хүү, зээлийн хүү, даатгалын хөнгөлөлттэй;
6. Захиргааны -янз бүрийн компаниудыг бүртгэх, бүртгэх хялбаршуулсан журам, түүнчлэн бусад муж улсын иргэдийн гарах, нэвтрэх хялбаршуулсан журамтай.

ОХУ-ын чөлөөт эдийн засгийн бүсүүд - жагсаалт

Орос улсад тусгай нутаг дэвсгэрийг бий болгох, хөгжүүлэх асуудалд нухацтай хандах нь 2000-аад онд хамааралтай болсон. Тэд гадаадын хөрөнгө оруулагчдыг татах, эдийн засгийн өндөр технологийн салбарт дэмжлэг үзүүлэх зорилгоор тэдгээрийг бий болгож эхэлсэн.

Манай улсад хэд хэдэн АЭЗ бий болсон.

1. Бүгд Найрамдах Татарстан "Алабуга".Энд хэд хэдэн мэргэшил байдаг: автобусны тоног төхөөрөмж үйлдвэрлэх, эмнэлгийн эм үйлдвэрлэх, тавилга үйлдвэрлэх, химийн үйлдвэрлэл. Оршин суугчдын ашиг тус: экспортын татваргүй, тээврийн болон газрын татвар төлөх шаардлагагүй, хөрөнгийн албан татвараас бүрэн чөлөөлсөн.
2. « Дубна.Биотехнологи, цөмийн болон физикийн судалгаа, эмнэлгийн цогц технологийг хөгжүүлэх чиглэлээр ажилладаг. Оршин суугчдын хувьд давуу тал:байр, газар түрээслэх хөнгөлөлт, экспортод НӨАТ ногдуулахгүй, хэд хэдэн татварын төлбөрийн хөнгөлөлттэй хувь хэмжээ.
3. Горно-Алтайск "Алтайн хөндий".Сонгосон чиглэл: аялал жуулчлалын объектыг бий болгох, хөгжүүлэх. Оршин суугчдын хувьд давуу тал:бүх хяналт шалгалтыг хялбаршуулсан хэлбэрээр явуулдаг, татвар, хураамжийн хөнгөлөлт, төрөөс төслийг хэрэгжүүлэх үйл явцад хөндлөнгөөс оролцдоггүй.
4. "Оюу Катун".Асар том газар нутгийг хамарсан аялал жуулчлал, амралт зугаалгын бүс. Энэ эдийн засгийн хөгжил. Бүс дөнгөж эхэлж байгаа ч үүнээс болж хөрөнгө оруулагчдын тоо буурахгүй, харин ч эсрэгээрээ. Өнөөгийн эдийн засгийн нөхцөл байдалд ч оршин суугчид санхүүгийн томоохон хөрөнгө оруулалт хийхэд бэлэн байна.
5. Свердловск муж "Титан хөндий".Гол үйл ажиллагаа нь титаны үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх явдал юм. Энэ салбарыг онцгой гэж нэрлэж болно. Энд тэд өндөр технологийн титан боловсруулах, Оросын инженерийн үйлдвэрлэлийн тоног төхөөрөмж үйлдвэрлэх чиглэлээр ажилладаг.
6. Ульяновск SEZ.Гол үйл ажиллагаа нь электроник, нисэх онгоц, төрөл бүрийн төхөөрөмжийг бүтээх явдал юм.

Энэхүү шинжилгээний нэг хэсэг болгон Калининград мужийг дурдах нь зүйтэй. Энд ерөнхийдөө тухайн бүс нутагт үйл ажиллагаа явуулах хүсэлтэй бүх аж ахуйн нэгжийн орлогын албан татварын хувь хэмжээг бууруулдаг.

Орос даяар 33 АЭЗ байдаг. Одоогийн байдлаар Крым энэ тоонд багтаж байна.

SEZ-ийн бүрэн ажиллагаатай байх нөхцөл

• Газарзүйн байршил нь таатай байх ёстой;
• Хөгжлийн чөлөөт орон зай;
• Дэд бүтцийн өндөр түвшин;
• Сайн түвшний боловсон хүчнийг татах боломж;
• Гадаад харилцааг хөгжүүлэх боломж;
• Түүхэн хөгжсөн үйл ажиллагаа байх ёстой.

Үйл ажиллагааны зарчим

• Хөрөнгө оруулагчийн өмч хөрөнгийг хураах болон бусад хэлбэрээр авахгүй байхыг төр баталгаажуулах ёстой;
• Аливаа гүйлгээ хийхэд валютыг чөлөөтэй ашиглах ёстой;
• Гаалийн татвар байх ёсгүй.

Бусад бүс нутгаас АЭЗ болон ЭЗБ-ийн ялгаа

АЭЗ нь тус улсын бусад нутаг дэвсгэрээс дараахь байдлаар ялгаатай.

• Татварын хамгийн дээд хөнгөлөлт, тэдгээрээс ерөнхийд нь түр чөлөөлөх;
• Тус компанид шаардлагатай бүтээгдэхүүний импортод үзүүлэх ашиг тусын нөлөө;
• Орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний тарифыг бууруулсан;
• Бизнесийн бүртгэлийн хялбаршуулсан журам.

СЭЗ-д элсэх бүртгэл, журам

Хөрөнгө оруулагчдын хувьд СЭЗ-д бизнес эрхлэх нөхцөл нь нэлээд сонирхолтой байдаг.

Гэхдээ бизнесээ бүртгүүлэхийн тулд та дараах шалгуурыг хангасан байх ёстой.

• Бизнесийн чиглэл нь SEZ-ийн тэргүүлэх чиглэлтэй тохирч байх ёстой;
• Хөрөнгө оруулагч нь төрөөс батлуулсан бизнес төлөвлөгөө боловсруулах ёстой. Томоохон хөрөнгө оруулалт хийж, оршин суугчдыг олон тооны ажлын байраар хангадаг хөрөнгө оруулагчдад давуу эрх олгодог.

Мөн хөрөнгө оруулагчид ЭЗБ-д ороход санхүүгийн тодорхой босго бий. Крымын СЭЗ-ийн оршин суугч болохын тулд юу хийх хэрэгтэйг жишээ болгон авч үзье.

Эхлээд та 150 сая рублийн хөрөнгө оруулалт хийж, 10 хүнийг ажлын байраар хангах хэрэгтэй. Хэрэв компани нь жижиг бизнес юм бол нэвтрэх босго нь 20 сая рубль юм.

Компаниуд нь:

• Уул уурхайн ашигт малтмал;
• мөрийтэй тоглоомын бизнес эрхэлдэг;
• Онцгой албан татварын бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэх;
• Өргөдөл гаргах.

Бүртгэлийн журам

Бизнес эрхлэгч нь бөглөсөн өргөдөл, дараахь баримт бичгийг бүртгэлийн байгууллагад ирүүлнэ.

• Татварын өргүй болохыг баталгаажуулсан бүртгэлийн газрын гэрчилгээ;
• Санал асуулга;
• Бизнес эрхлэгч нь Холбооны татварын албаны татвар төлөгч биш гэсэн гэрчилгээний хуулбар;
• Улсын гэрчилгээний хуулбар. компанийн бүртгэл;
• Банкны данс, зээлийн түүхийн хуулга;
• Паспортын хуулбар, нотариатаар баталгаажуулсан;
• нотариатаар гэрчлүүлсэн хуулбар;
• Сүүлийн тайлангийн өдрийн менежер, ерөнхий нягтлан бодогч гарын үсэг зурсан тайлан;
• Дүрэм

Хэрэв өргөдөл гаргагч нь өөр улсын иргэн бол баримт бичгийг орчуулж, нотариатаар баталгаажуулсан байх ёстой.

Дараа нь өргөдлийг журналд бүртгэж, баримт бичгийн бэлэн байдлыг шалгана. Бүрэн бус багцыг өргөдөл гаргагчид буцааж өгнө. Харин бизнесмэн хүн дахин хүсэлт гаргах эрхтэй. Арав хоногийн дотор гэрээ байгуулна.

Оршин суугчдын ашиг тус, давуу тал

• Импортын түүхий эд, сэлбэг хэрэгсэл үйлдвэрлэхэд шаардлагатай бол татвар төлөх шаардлагагүй эцсийн бүтээгдэхүүн, мөн дахин худалдахгүй;
• Татварын хувь хэмжээг бууруулах, эсвэл татвар төлөхгүй байх;
• Ажлын байрыг хялбаршуулсан стандартын дагуу тоноглож болно;
• Барилга, талбай түрээслэх доод үнэ;
• Нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг төлөхөд татаас олгох;
• Байгаль орчны стандартыг илүү зөөлөн болгох;
• Удаан хугацааны турш орлогын албан татваргүй;
• Боломжтой зах зээл;
• Олон тооны ажилчид;
• Ажилчдын үйлдвэрчний эвлэл байгуулахгүй байх боломж.

Энэ жагсаалт нь бүрэн бус бөгөөд тэтгэмжийн хүртээмж нь эдийн засгийн бүсийн төрөл, түүний байршлын бүсээс хамаарна.

ОХУ-д АЭЗ хэр үр дүнтэй байдаг вэ?

2016 оны эцсийн байдлаар ЭЗЭ-ийн үр ашиг маш бага байна. Төлөвлөсөн ажлын байрны оронд ердөө тал хувь нь л бий болсон. Олгосон газрууд бүрэн ашиглалтад ороогүй гэх мэт.

Засгийн газар үр ашиг бага байгааг юуны түрүүнд бүс нутгийн эрх баригчид хүлээсэн үүргээ биелүүлээгүйтэй холбон тайлбарлаж байна. Тодруулбал, дутуу санхүүжилт нь ойролцоогоор 50 тэрбум рубль юм.

Дүгнэлт

АЭЗ нь бүхэлдээ хөгжилд шууд нөлөөлдөг эдийн засгийн системулс орнууд. Тэдний оролцооны ачаар бизнес эрхлэгчид, хөрөнгө оруулагчид өргөн боломж, хэтийн төлөвтэй байна. Хэрэв компани ноцтой хөрөнгөтэй бол энэ нь АЭЗ-ийн оролцогчдын нэг болж магадгүй тул тухайн бүс нутагт өдөөгч нөлөө үзүүлэх болно.

Хэдийгээр бүх зүйл бизнесмэнүүдээс хамаардаггүй. Бүс нутгийн удирдлагууд ч үүргээ биелүүлж, хүн амыг ажлын байраар хангадаг хөрөнгө оруулагчдыг бүх талаар дэмжих ёстой.