Нийгмийн сэтгэл зүй нь харизмыг хүнийг бусдыг хянах боломжийг олгодог хэрэгсэл гэж үздэг. Грек хэлнээс орчуулбал харизм гэдэг нь "бурханлаг нигүүлсэл, онцгой бэлэг" гэсэн утгатай. Нийгмийн сэтгэл судлалд харизма гэдэг үг нь удирдагчид хэсэг бүлэг хүмүүсийн удирддаг ид шид, бурханлаг, онцгой шинж чанаруудыг хэлдэг. Энэ өмч нь таныг ямар ч хүчний хэрэгсэл ашиглахгүйгээр хүмүүсийг авч явах боломжийг олгодог. Ийм хүн итгэл, бишрэл, бишрэлийг төрүүлдэг. Харизматик удирдагчдын дагалдагчид тэдний алдаа дутагдлыг анзаардаггүй бөгөөд ямар ч болзолгүйгээр дагаж мөрддөг.

Тодорхойлолт

Манлайллын харизматик онол нь дагалдагчид удирдагчийн хувийн шинж чанарыг дуурайдаг. Удирдагч нь хүлээн зөвшөөрөгдсөн үнэт зүйлсийн тогтолцоог загварчлах замаар сэтгэлгээнд нөлөөлөх чадвартай. Түүний зан авирыг үлгэр жишээ гэж үздэг. Харизмын гол шинж чанар нь бодит байдлын талаарх ойлголт, удирддаг бүлгийн хүмүүсийн зан үйлийн хэв маягийг өөрчлөх чадвар юм.

Хүмүүс өөрсдийн үйл хөдлөл, ер бусын дүр төрх, амьдралыг үзэх үзлээр биширдэг хүмүүсийн нөлөөнд автдаг. Энэ байдал нь манлайлал, харизма гэдэг нь тухайн хүнд байгалиас заяасан шинж чанаруудыг хэлнэ: тэр тодорхой хүмүүсийн хүслийг ойлгож, тэдэнд дасан зохицож, зан авираа загварчлах, тэр ч байтугай шаардлагатай зан чанарыг хөгжүүлэх чадвартай байдаг.

Онцлогууд

Харизматик удирдагч нь бусдад үзүүлэх нөлөөллийн хүчийг сайн мэддэг. Түүний хэлсэн бүх зүйл, энэ дүгнэлт нь утгагүй байсан ч гэсэн нэрлэсэн үнээр нь авч үздэг. Тэрээр өөрийн хүч чадал, тууштай байдалд итгэлтэй байдаг. Түүний өөрийгөө үнэлэх үнэлэмж нь хэт их байна. Ийм удирдагч хэтийн төлөвийг байхгүй газар хардаг.

Түүний гол чанар бол бусдын сэтгэлийг татах чадвар юм. Түүний санаа, зорилгодоо үнэнч байх нь дагалдагчдад нь итгэх итгэлийг төрүүлдэг. Энэ бол бишрэлийг төрүүлдэг, бэрхшээлээс хэзээ ч зугтдаггүй, хариуцлага хүлээхээс айдаггүй хүн юм.

Өөр нэг чанар бол удирдагчийн онцгой зан чанар бөгөөд энэ нь тухайн нийгэмд хамаарахгүй бөгөөд соёлд хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй юм. Харизматик удирдагчийн гол шинж чанаруудын нэг бол ямар нэг зүйл хэлж, ямар нэгэн үйлдэл хийсэн эсэхээс үл хамааран эргэн тойрныхоо хүмүүсийг эрч хүчээр цэнэглэх чадвар юм.

Харизматик удирдагч бол жүжигчинтэй адил юм. Тэрээр эргэн тойрныхоо хүмүүст өөрт ашигтай бүх мэдрэмжийг мэдрүүлдэг. Тод жишээнүүдийг доор үзүүлэв.

1. Адольф Гитлер.
2. Коко Шанель.
3. Наполеон Бонапарт.
4. Муссолини.
5. Фидель Кастро.

Харизматик удирдагчид эрх мэдэлд хэрэгтэй, түүндээ тэмүүлдэг. Хэрэгцээ нь удирдагч болоход урам зориг өгдөг. Эдгээр чанарууд нь зан үйлийн тодорхой хэв маягийг хөгжүүлэхэд тусалдаг:

• үлгэр дуурайлал;
• зорилгыг хялбарчлах;
• өндөр хүлээлтийг онцолж байна.

Харизматик удирдагчийн зан үйлийн загварын сул тал нь хууль бусаар авах, өөртөө өндөр төвлөрөл, эерэг тал нь эрх мэдлээ хуваалцах хүсэл юм. Харизматик удирдагч нь ердийн стандартаас давсан шийдлүүдийг олж хардаг бөгөөд өөрийн дүгнэлтийг дагалдагчдад ойлгомжтой түвшинд хэрхэн бууруулахаа мэддэг.

Үндсэн ойлголтууд

Харизматик манлайллын 6 ойлголт байдаг.

1. Эхнийх нь хүмүүс нөхцөл байдлыг үнэлэх, стратегийг эхлүүлэх, онцгой шийдвэр гаргах, үлгэр дуурайл болох боломжийг харуулах замаар удирдагчид тодорхой чадварыг өгдөг явдал юм.
2. Харизматик засгийн газрын хувь хүний ​​болон нийгэмшсэн хэлбэрийг тусгаарлахаас бүрдэнэ. Эхний хэлбэр нь тэсвэр хатуужил, эрх мэдлийг булаан авах, түүнийг зөвшөөрөлгүй ашиглах хүсэл эрмэлзэл, хувийн хувиа хичээсэн зорилгодоо хүрэх зэргээр тодорхойлогддог. Хоёрдахь хэлбэр нь өөрийн үзэл баримтлалыг төлөвшүүлэх, дагалдагчдыг сургах хүслээр тодорхойлогддог.
3. Энэ нь удирдагчийн дагалдагчид баатарлаг байдал, тогтвортой байдал, алсын хараатай байх үед эцгийн дүр төрхийг хүлээн авдагт оршино. Ер нь хүнд хэцүү нөхцөл байдалд орсон, санал болгох чадвартай, сэтгэл санааны хувьд тогтворгүй дагалдагчид илүү мэдрэмтгий болдог. Энэ байдал нь удирдагчийн өөрийн гэсэн ойлголтыг эрс өөрчилж, дагалдагчдадаа давамгайлах хүслийг нэмэгдүүлнэ.
4. Хямралын үед дагалдагч, удирдагчийн зан үйлийн онцлогийг харгалзан үздэг. Дагагчид эгзэгтэй нөхцөл байдалд байгаа тул удирдагчийн төлөө улам их хичээж, түүнийг гэр бүл гэж ойлгодог. Удирдагч бүр илүү их эрх мэдэл авдаг.
5. Хүмүүсийн тодорхой хүрээлэлд ахиц дэвшлийн нэг төрлийн хөдөлгүүр болох харизматик манлайллыг төлөөлдөг. Заримдаа засгийн газрын энэ хэлбэр нь мухардмал байдал үүсч, дагалдагчид энэ талаар хоёрдмол байр суурьтай байхаа больж чадахгүй байх үед соёлын үнэт зүйлсийг хадгалах эсвэл шинийг нэвтрүүлэхэд тусалдаг.
6. Эцсийн ойлголт бол харизма бол удирдагч ба түүний дагалдагчдын хоорондын харилцааны шинж чанар юм.

Харизмын хөгжил

Манлайллын харизматик төрлийг хоёр чиглэлээр хөгжүүлдэг.

• дотоод;
• гадна

Дотоод чиглэл гэдэг нь өөрийн чанаруудыг хөгжүүлэхийг хэлнэ: бусдыг татахуйц тодорхой дүр төрхийг бий болгох. Гадны чиглэл гэдэг нь дагадаг хүмүүстэйгээ харилцаа холбоо тогтоох гэсэн үг юм.

Харизматик манлайлал нь зөвхөн ер бусын дүр төрх, сайхан ярьж, биеэ авч явах чадвар биш юм. Энэ нь бусад хүмүүст шаардлагатай зарим асуудлыг шийдэх стандарт бус хувилбаруудыг хайж олох явдал юм.

Үүний тулд эхлээд нэг талаас шүүмжилж болох асуудлыг олох хэрэгтэй. Үүний дараа харизматик удирдагч ийм асуудлыг шийдвэрлэх арга замыг олж харах, дүн шинжилгээ хийх чадварыг хөгжүүлэх хэрэгтэй. Асуудлыг шийдэх замд хэн нэгний хэрэглэж байгаагүй шинэлэг санаанууд байх ёстой. Энэ нь удирдагчийн ийм арга барил нь нөхцөл байдлыг даруй шийдвэрлэхэд тусална гэсэн сэтгэгдэл төрүүлэх болно.

Харизматик манлайллын үзэл баримтлалын нэгэн адил чухал зүйл бол удирдагч өөрийн бодлоо олон нийтэд ил тод болгох, дагалдагчдад ойлгож, хүлээн зөвшөөрөх байдлаар илэрхийлэх чадвар юм. Нэмж дурдахад та дагалдагчдынхаа асуудал, хүсэл эрмэлзлийг ойлгож сурах ёстой. Харизматик манлайллын үзэл баримтлалын нэг чухал тал бол багаа өөртөө нэгтгэх хүсэл байх ёстой. Удирдагч нь зөвхөн өөрийнхөө санааг төдийгүй өөрийгөө зөв танилцуулж чаддаг байх ёстой бөгөөд ингэснээр дагалдагчид түүнийг дуурайж, харж чаддаг байх ёстой. Үүнийг хийхийн тулд та итгэлцлийг төрүүлэхэд туслах чанаруудыг хөгжүүлэх хэрэгтэй.

• бизнесийн сайн мэдлэг;
• ямар ч аргаар амжилтанд хүрэх чадвар;
• эрсдэл хүлээх чадвар;
• зорилгодоо хүрэхийн тулд онцгой арга хэмжээ авах.

Удирдагч хүмүүсийг удирдахын тулд асуудлыг шийдвэрлэх алсын хараагаа ашиглан зорилгодоо хэрхэн хүрэхийг зааж өгөх ёстой. Дараа нь тэрээр зарим үүрэг хариуцлагыг ойр дотны дагалдагчдад аажмаар шилжүүлдэг.

Тодорхой технологиудыг дагаж, зан авираа загварчлах нь харизматик манлайллын механизмд суралцах боломжийг олгодог. Гэхдээ энэ нь богино хугацааны үр дүн байх болно, учир нь удирдагч нь зөвхөн сул тал, өрөвдөх сэтгэл, хэрэгцээ шаардлагад дарамт шахалт үзүүлэх замаар хүмүүст нөлөөлөх гадны шинж чанаруудыг ашигладаг. Энэ өөрчлөлтийг хуурамч манлайлал гэж нэрлэдэг. Багийн эв нэгдлийг шаарддаг түр зуурын асуудлыг шийдвэрлэхэд тохиромжтой.

Харизматик удирдагчдын шинж чанарууд

Харизматик манлайллын онол нь жинхэнэ харизма нь хэрэгцээг нарийн мэдрэх, хэсэг бүлэг хүмүүст сонирхолтой үйл явцад оролцох, тэдний чадварыг хөгжүүлэх, ахиц дэвшилд хөтлөх, үнэт зүйлсийн талаарх ойлголтыг өөрчлөх, загварчлах чадвараар илэрдэг гэж үздэг. зан үйлийн тодорхой шугам. Ийм удирдагч нь бүлгээ ахиц дэвшил рүү хөтөлж, дагалдагчдыг өөрсдөө хохироохыг оролдох эсвэл тэдний үйлдлээр бусдын амьдралыг сүйрүүлж болзошгүй. Нөлөөллийн зорилгод үндэслэн 2 төрлийн удирдагч байдаг.

• харанхуй;
• гэрэл.

Үүнээс гадна алс холын болон ойрын төлөөлөгчид тодорхойлогддог. Тэд алс холын хүмүүстэй хэзээ ч уулздаггүй, харин тэдний зааврыг дагаж мөрддөг. Тэд тэвчээртэй, зорилгодоо үргэлж хүрдэг, сайн ярьдаг, дарамт шахалтад автдаггүй. Шууд төлөөлөгч нь хувийн харилцаа холбоог илүүд үздэг. Энэ хүн маш нийтэч, олон зүйлд туршлагатай, сэтгэл татам, бүтээлч байдаг.

Дүгнэлт

Харизматик манлайлал нь үйл ажиллагааны олон салбарт ашиглагддаг. Charisma нь эерэг ба сөрөг үр дүнд хүргэдэг. Энэ бүхэн түүний зан төлөв, зорилгоос хамаарна.

Улс төрийн манлайллын талаархи мэдлэг нь төрөл бүрийн шалгуурын дагуу явуулж болох хэв шинжийг ихээхэн өргөжүүлж, гүнзгийрүүлдэг. М.Веберийн улс төрийн манлайллын сонгодог хэв зүй нь улс төрийн ноёрхлын хууль ёсны гурван төрөл дээр суурилдаг. Үүний үндсэн дээр улс төрийн манлайллын гурван төрлийг ялгаж үздэг: уламжлалт, харизматик, оновчтой-хууль. Энэхүү хэв шинжийн ач холбогдлыг харгалзан М.Веберийн холбогдох санаануудад хандъя. "Зарчмын хувьд" гэж эрдэмтэн тэмдэглэв, "дотоод үндэслэл нь гурван төрлийн, өөрөөр хэлбэл шалтгаан байдаг хууль ёсны байдал ...Нэгдүгээрт, энэ бол "мөнхийн өчигдрийн" эрх мэдэл юм: анхны ач холбогдол, тэдгээрийг дагаж мөрдөх хэвшлийн чиг баримжаагаар ариусгагдсан ёс заншлын эрх мэдэл - хуучин төрлийн патриарх, өвөг дээдсийн ноёдын хэрэгжүүлсэн "уламжлалт" ноёрхол юм.

Уламжлалт манлайлалТэгэхээр гаалийн эрх мэдэлд суурилдаг. Энэ төрлийн удирдагч эрх мэдлийг өөрийн гавъяа, гавъяагаар бус, харин уламжлал, ёс заншлын дагуу хүлээн авч, хэрэгжүүлдэг. Уламжлалт манлайлал нь аж үйлдвэржилтийн өмнөх үеийн, өөрөөр хэлбэл боолчлол, феодалын нийгмийн онцлог шинж юм. Уламжлалт удирдагчдын эрх мэдэл нь юуны түрүүнд язгууртны эрх мэдэл юм. Орчин үеийн нийгэмд уламжлалт манлайлал нь жишээлбэл, хаант засаглалын хэлбэр бүхий улс орнуудад хаан ширээ залгамжлах үед илэрдэг. Энэ төрлийн манлайллын тод жишээ бол Их Британийн парламентын дээд танхим дахь амьдрал ба удамшлын ноёдуудын гишүүнчлэл юм. Харин түүний гишүүнчлэлийг саяхан хуулиар цуцалсан.

Улс төрийн ноёрхлын хууль ёсны дараагийн төрөл бол М.Веберийн хэлснээр “онцгой хувь хүний ​​эрх мэдэл юм. Дара...(харизм), тодорхой нэг хүнд удирдагчийн шинж чанарууд байдгаас үүдэлтэй хувийн бүрэн чин бишрэл, хувийн итгэлцэл: илчлэлт, баатарлаг байдал болон бусад - бошиглогчийн хэрэгжүүлдэг шиг харизматик манлайлал, эсвэл - улс төрийн хүрээнд хүрээ - сонгогдсон хунтайж-цэргийн удирдагч, эсвэл плебисцитийн дарангуйлагч, агуу демагог, улс төрийн намын удирдагч"6.

Харизматик манлайлалсудлаачдын сонирхлыг ихээхэн татдаг. Энэ нь удирдагчийн ер бусын чанар, чадвар, түүний онцгой байдалд итгэх итгэл дээр суурилдаг. Грек хэлний "харизма" гэдэг үг нь "өршөөл", "нигүүлсэл", "Бурханы бэлэг" гэсэн утгатай. Христийн шашин үүсэх үед үүнийг албан ёсны шашны байгууллагуудаас гадуур Бурхантай шууд харилцах бэлэг гэж үздэг номлогчдыг дүрслэхдээ ашигладаг байв. Улс төрийн практикт харизма гэдэг нь хүрээлэн буй орчин ер бусын, бусдад хүртээмжгүй гэж үздэг, тиймээс түүнийг захирагч гэж хүлээн зөвшөөрдөг хувь хүний ​​шинж чанарууд гэж ойлгогддог.

М.Веберийн нэгэн адил агуу командлагчид, бошиглогчид, гарамгай улс төрчид харизмтай байдаг; харизматик удирдагчид дэлхийн шашныг үндэслэгч - Будда, Христ, Мохаммед, агуу байлдан дагуулагчид - Александр Македонский, Юлий Цезарь, Наполеон Бонапарт нар байв. 20-р зуунд В.И.Ленин, И.В.Сталин, А.Гитлер, Б.Муссолини, Шарль де Голль, Мао Зэдун, Ким Ир Сен, Ф.Кастро болон бусад харизматик удирдагчид алдаршсан.

Харизматик манлайлал нь ихэвчлэн хямралын үед нийгэмд гарч ирдэг. Эрх мэдлийг харизматик удирдагчид шилжүүлэх хөшүүрэг нь өргөн масс, түүнчлэн эрх баригч элитийн нэлээд хэсэг нь улс орныг хямралаас гаргах, улс орноо нэгтгэх чадваргүй төлөөллийн институциудыг ухамсарлах явдал юм. нийгмийн хөгжлийн нэг буюу өөр зорилгын эргэн тойронд нийгэм. Энэ нь гүйцэтгэх засаглалын нөлөөг эрс нэмэгдүүлэх, улс орныг гүн гүнзгий, сунжирсан хямралаас гаргах чадвартай Мессиа болох улс төрийн удирдагчийг эрэлхийлэх хэрэгцээг бий болгож байна.

Түүний хувьд харизматик удирдагч болохын тулд улс төрч нь сэтгэлзүйн болон нийгмийн онцгой шинж чанартай байх ёстой: хүчтэй хүсэл эрмэлзэл, шийдэмгий байдал, олон тооны хүмүүсийн бүлэгт чухал нөлөө үзүүлэх чадвар, хүмүүст төлөвшүүлэх чадвар. сайн сайхан ирээдүйд найдаж, олон түмний сэтгэл санааг мэдрэмжтэй авч, ерөнхий хүсэл зоригийг илэрхийл. Гэхдээ харизматик удирдагчийг түүний зан чанар бус, харин олон түмэн удирдагчийг яг ийм байдлаар харахыг хүсдэг.

Өнөө үед улс төрийн манлайллын харизматик хэлбэр нь хоцрогдсон эсвэл нийгмийн эрс өөрчлөлтийн замд орж буй орнуудад хамгийн онцлог шинж юм. Дүрмээр бол харизматик манлайлал нь улс төрийн удирдлагын авторитар хэв маяг, улс төрийн хатуу чиг хандлагаар ялгагдана. Хэсэг хугацааны туршид ийм сургалт эерэг үр дүнд хүрч, хүн амын өргөн хүрээний идэвхтэй дэмжлэгийг авч байна. Зарим тохиолдолд харизматик манлайлал хэдэн арван жил үргэлжилдэг бол зарим тохиолдолд энэ нь урт хугацааны биш юм. Нийгмийн хөгжлийн харьцангуй таатай үеүүдэд харизматик манлайлал нь илүү ардчилсан удирдлагын хэлбэр болох оновчтой-хууль ёсны хэлбэр болж хувирдаг.

М.Веберийн харизматик хэлбэрийн улс төрийн удирдлагын үзэл баримтлал нь түүний плебисцитийн ардчиллын онолын үндэс болдог. Эрдэмтний үзэж байгаагаар энэ онолын тусламжтайгаар хүнд суртлын дарангуйллаас зайлсхийх боломжтой байв. Плебисцитийн ардчиллын хүрээнд ард түмэн, хувь хүмүүс улс төрийн үйл явцад идэвхгүй оролцогчийн үүргийг гүйцэтгэдэг. Олон нийтийн улс төрийн оролцооны цорын ганц хэлбэр бол сонгуульд оролцох, сонгох эрхээ хэрэгжүүлэх явдал юм.

Плебисцитийн ардчиллын тогтолцооны гол дүр бол өөрийн хариуцлага хүлээсэн ард түмнээс шууд сонгогдсон харизматик удирдагч юм. Ийм удирдагч хүнд сурталтай удирдлагын дээгүүр зогсож байдаг. М.Веберийн үзэж байгаагаар анги, статус, демагогийн улс төрөөс гадуурх, өөрийн эрх мэдлээ хууль ёсны болгох эх сурвалжийг хүнд суртлаас ангид, хүнд суртлын шаталсан бүтцэд хүчтэй нэгтгэдэггүй харизматик удирдагч өөрийн эргэн тойронд улс үндэстнийг нэгтгэж чадна. хүнд суртлын дайралтаас хувь хүнийг хамгаалах. Плебисцит буюу бүх нийтийн шууд сонгуулийн гол зорилгыг Г.Вебер бүх ард түмний санал хураалтад шууд оролцсоны үр дүнд харизматик эрх мэдлийг бий болгох гэж үзсэн7.

Веберийн плебисцитийн ардчиллын онолоос бүх нийтийн сонгуулиар удирдах албан тушаалд сонгогдсон үндэсний улс төрийн удирдагчид харизма байгаа тухай чухал дүгнэлт гарч байна. Ийм удирдагч нь төрийн тэргүүн - ерөнхийлөгчийн болон холимог бүгд найрамдах засаглалтай орнуудын ерөнхийлөгч юм. Ард түмнээс сонгогдсон ерөнхийлөгчид өөрт нь хамаатай эерэг чанарууд хэзээ ч байдаггүй. Харизмын шинж чанарууд - "үндэсний эцэг", "аврагч", "ард түмнийг хамгаалагч", "ардчилсан", "шинэчлэгч", "бие даасан удирдагч" гэх мэт. - Энэ нь сонгуулийн технологи, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг ашиглан бүх нийтийн сонгуульд ялснаар бий болсон.

Ард түмнээс сонгогдсон үндэсний удирдагч, тухайлбал Ф.Рузвельт, Шарль де Голль нар шиг улс орны амьдралд эерэг үүрэг гүйцэтгэдэг, эсвэл бүх гамшигт үр дагавар бүхий террорист дарангуйллыг бий болгож, туйлын сөрөг үүрэг гүйцэтгэдэг. үүний жишээ бол А.Гитлер, Б.Муссолини нар юм. Веберийн плебисцитийн ардчиллын онолд зориулсан улс төрийн шинжлэх ухааны уран зохиолд Г.Веберийг Веймарын Бүгд Найрамдах Улс задран унасан, Гитлерийн дарангуйлал тогтооход оролцсон тухай санал бодлыг дурдсан нь учир дутагдалтай биш юм. Тухайлбал. Гитлер бол М.Веберийн онолоор олон түмнийг хүнд суртлаас “хамгаалах” үүрэг хүлээсэн плебисцитар-харизматик удирдагч болжээ.

Үндэсний улс төрийн удирдагчийг олон нийтээр сонгох, улмаар түүнд харизмын шинж чанарыг өгөх нь авторитар засаглал тогтоох аюулыг агуулж болзошгүй юм.

Рационал-хууль зүйн төрөлУлс төрийн манлайлал нь М.Веберийн хэлснээр "хууль ёсны дагуу ноёрхох", хууль ёсны заавал байх ёстой гэдэгт итгэх итгэлийн ачаар" суурилуулах...болон бий болгосон дүрмээр үндэслэлтэй үндэслэлтэй бизнесийн "чадвар", өөрөөр хэлбэл тогтоосон дүрмийг хэрэгжүүлэхэд захирагдах чиг баримжаа - орчин үеийн "төрийн албан хаагч" болон эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг бүх эрх мэдэлтнүүдийн хэрэгжүүлж буй хэлбэрээр ноёрхол. Энэ талаараа түүнтэй төстэй."

Тиймээс оновчтой-хууль ёсны манлайлал нь тогтсон дэг журам хууль ёсны бөгөөд оновчтой гэдэгт итгэх итгэл, эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг байгууллагуудын ноёрхлын эрхэнд суурилдаг. Эдгээр байгууллага болон тэдгээрийн тэргүүнүүд болох улс төрийн удирдагчид ардчилсан журмаар сонгогддог. тэдэнд эрх мэдэл олгосон бөгөөд үүнийг урвуулан ашигласан тохиолдолд сонгогчдын өмнө хариуцлага хүлээдэг.

Хуульд суурилсан, заримдаа хүнд суртал гэж нэрлэгддэг оновчтой-хууль ёсны удирдлага нь орчин үеийн ардчилсан улс орнуудын удирдлагын үндсэн хэлбэр юм. Энэ төрлийн удирдагчид улс төрийн эрх мэдлийг ихэвчлэн сонгуулиар олж авдаг.

Улс төрийн шинжлэх ухаанд нийтлэг байдаг хэв маяг бол удирдагчдын улс төрийн үйл ажиллагааны хэв маягийн агуулгаас хамааран улс төрийн манлайллын типологи юм. Энэхүү типологи нь харизматикаас гадна цезарист, плутократ, популист, улс төрийн манлайллын мэргэжлийн төрлүүдийг тодорхойлох боломжийг олгодог.

Цезарист төрөлулс төрийн манлайлал нь удирдагчийн гарт бүх эрх мэдлийг төвлөрүүлснээр тодорхойлогддог (Юлий Цезарийн үед байсан). Энэ төрлийн удирдагчид шийдвэр гаргах хязгааргүй эрх чөлөө, байгаль орчинд асар их нөлөө үзүүлэх өргөн боломж байдаг. Энэ төрлийн манлайлал нь эрс тэс нөхцөлд зөвтгөгдөж болох ч ардчилсан нийгэмд хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй.

Плутократ төрөлУлс төрийн манлайлал нь баялаг дээр суурилдаг бөгөөд нийгмийн хамгийн баян давхаргын ашиг сонирхлыг илэрхийлдэг (иймээс нэр нь: Грек хэлээр плутос нь "баялаг" гэсэн утгатай). Мөн удирдагч бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог. Энэ нь нийгэм-түүхийн хөгжлийн бүх үе шатанд байдаг боловч аж үйлдвэрийн нийгмийн хамгийн онцлог шинж юм.

Популист төрөлулс төрийн манлайлал популизм дээр суурилдаг. Анхны утгаараа "популизм" (Латин populus - хүмүүс) гэсэн нэр томъёо нь хүмүүсийн эрх, ашиг сонирхлын төлөөх тэмцэл гэсэн утгатай. Үүний дараа популизмыг эсэргүүцэгчид энэ яаралтай сөрөг утгыг өгчээ: тэд үндэслэлгүй амлалт, демагогийн уриа лоозон гэх мэт зардлаар олон нийтийн дунд нэр хүндтэй болох зорилготой үйл ажиллагааг илэрхийлж эхлэв. Орчин үеийн улс төрд популист лидер гэдэг бол олон түмэнтэй сээтэгнэх дүр юм.

Улс төрийн манлайллын онолын хүрээнд популист удирдагч нь демагогийн мэдрэмжийн харизматик удирдагчийн үүргийг гүйцэтгэдэг. Популист төрөл нь дараахь байдлаар тодорхойлогддог: улс төрийн үйл явцад оролцогчдын ерөнхий соёл багатай улс төрийн энгийн шийдвэрт анхаарлаа төвлөрүүлэх; жижиг боловч тодорхой улс төрийн хэргийн ач холбогдлыг онцлон тэмдэглэх нь бүх улс төрийг тодорхой олон нарийн ширийн зүйл болгон бууруулдаг; улс төрийн өрсөлдөгчдөө шошголох; олон түмэнтэй сээтэгнэх, үндэслэлгүй амлалт өгөх; жирийн хүмүүсийн улс төрийн мэдрэмжийг өөрсдийн ашиг сонирхлын үүднээс ашиглах.

Дээрх цувралаас улс төрийн манлайллын өөр нэг төрөл бол мэргэжлийн.Энэ бол үйлдвэрлэлийн дараах нийгмийн мэргэжлийн удирдагч бөгөөд түүний ур чадвар, хувийн зан авираас хамаарч хүндлэл, итгэлцэл байдаг. Тэрээр өндөр оюун ухаан, хүчтэй хүсэл тэмүүлэл, өөрийн анхны санааг бий болгох, бусдын санааг хүлээн авах хөгжсөн чадвар, өндөр ёс суртахууныг органик байдлаар хослуулсан. Ийм удирдагч нь тэргүүлэх зорилтуудыг хэрхэн тодорхойлох, тодорхой асуудлын шинжлэх ухааны дүн шинжилгээ хийх, тэдгээрийг шийдвэрлэх арга замыг тодорхойлохыг мэддэг. Заримдаа тэрээр өөрийн санаа, төлөвлөгөөгөө сэтгэл татам байдлаар танилцуулж, бусдад давуу талыг нь итгүүлж, эдгээр санаа, төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэхэд нь татахын тулд харизматик чанарыг ашигладаг. Мэргэжлийн удирдагч нь зөвхөн өөрийн чадвараа ашиглаад зогсохгүй доод албан тушаалтнуудтайгаа сайн дураараа зөвлөлдөж, хамтын ажиллагааны уур амьсгалыг бүрдүүлдэг.

Ерөнхийдөө дарангуйлагч болон ардчилсан удирдлагын хооронд хэв маягийн ялгаа байдаг. Авторитар удирдлагаалбадлагын заналхийлэлд үндэслэсэн цорын ганц чиглүүлэх нөлөөллийг олгодог. Дарангуйллын хэв маяг нь удирдагчийн хатуу сэтгэлгээ, өөрийн байр суурьтай давхцахгүй мэдээлэл, аргументуудыг үл тоомсорлож, үйл ажиллагааны чиглэл, зорилгыг цорын ганц сонгох замаар тодорхойлогддог. Удирдагчийн ойр тойрны гишүүдийн хоорондын харилцаа холбоог хамгийн бага хэмжээнд байлгаж, удирдагчаар дамжуулан, түүний хяналтан дор дамждаг. Дарангуйлагч удирдагч нь захиргааны аргаар захирагдах хүмүүсийн үйл ажиллагаанд хүрэхийг хичээдэг. Ихэнхдээ тэр "Би" төлөөний үгийг ашигладаг.

Дарангуйлагч удирдлагын хэв маягтай хүмүүс эхлээд удирдах албан тушаал хашиж, дараа нь олон нийтэд хүлээн зөвшөөрөгдөхийн тулд захиргааны эрх мэдлээ ашиглан удирдагч болж чадна. Авторитар болон тоталитар улс төрийн дэглэмд авторитар удирдлагын хэв маяг давамгайлдаг. Авторитар хэлбэрийн удирдагчид ардчиллыг гүнзгийрүүлэхийг эрмэлздэггүй бөгөөд эрх мэдлийн шатлалын удирдах албан тушаалд дэвших аппаратын аргыг баримталдаг. Дарангуйлагч удирдагчдын шууд нийгмийн суурь нь хүнд суртал юм.

Ардчилсан хэв маягУлс төрийн манлайлал нь удирдагчийн сэтгэлгээний уян хатан байдал, түүний хамгийн бүрэн мэдээллийг олж авах хандлага, өөрийн байр суурьтай зөрчилдөж буй аргументуудад анхаарал хандуулах зэргээр тодорхойлогддог. Удирдагч нь үйл ажиллагааны зорилго, чиглэлийг дангаар нь биш, харин хүрээлэн буй орчинтойгоо хамт тодорхойлдог. Ардчилсан удирдагчийн нийгэм-орон зайн байр суурь нь бүлгийн дотор байдаг бөгөөд түүний байнга хэрэглэдэг төлөөний үг нь "бид" юм. Хүрээлэн буй орчныг хүндэтгэх, харилцааны объектив байдал нь хамтын үйл ажиллагаанд хүн бүрийн оролцоог нэмэгдүүлж, үүрэг хариуцлагыг хуваарилж, хүн бүрт хуваарилж, хамтын ажиллагааны уур амьсгалыг бүрдүүлдэг.

Ардчилсан удирдлагын хэв маяг нь эхлээд олон нийтэд хүлээн зөвшөөрөгдөж, дараа нь удирдах албан тушаал хашиж буй улстөрчдийн онцлог шинж юм. Тэд сонгогчдын ачаар засгийн эрхэнд гарч, тэдний үйл ажиллагаанд ямар хариу үйлдэл үзүүлэхээс хамаардаг. Ийм төрлийн удирдагчдыг ард түмний удирдагч гэж үздэг. Тэд олон нийтийн улс төрийн үйл ажиллагааг хөгжүүлэх сонирхолтой, тэдний үйл ажиллагаа олон нийтэд нээлттэй байдаг.

Дарангуйллынхаас улс төрийн удирдлагын ардчилсан хэв маягийг (удирдлага) болзолгүйгээр давуу эрх олгох нь туйлын илэрхийлэлд жагсаал цуглаан, демагоги, эмх замбараагүй байдал, хариуцлагагүй байдалтай холбоотой байдаг тул үүнийг үнэмлэхүй болгох боломжгүй юм. Үүний зэрэгцээ хатуу сахилга бат, тушаалыг маргаангүй биелүүлэх, хүчин чармайлт, нөөцийг дээд зэргээр төвлөрүүлэх гэх мэт онцгой нөхцөлд, бүх дутагдалтай удирдлагын хэв маяг зайлшгүй шаардлагатай байдаг.

Орчин үеийн Америкийн улс төрийн сэтгэл судлаач М.Ж.Херманн удирдагчийн зан чанар, түүнийг сонгогчдын шинж чанар, удирдагч ба түүний сонгогчдын хоорондын холбоо, манлайллыг хэрэгжүүлж буй нөхцөл байдлаас хамааран манлайллын дөрвөн хамтын дүр төрхийг тодорхойлсон: "стандарт эзэмшигч" (эсвэл том хүн), "сайд", "худалдаачин", "гал сөнөөгч".

Удирдагчид - "стандарт тогтоогчид"бодит байдлын талаарх өөрийн үзэл бодлыг ялгадаг. Тэдэнд нэг санаа бий, үүний төлөө тэд улс төрийн тогтолцоог өөрчлөхийг байнга хичээдэг. Манлайллын энэ хэлбэрийг ойлгохын тулд дагалдагчдаа ямар нэгэн зорилгод хүрэх хөдөлгөөнд хөтөлж буй хүний ​​хувийн шинж чанарыг мэдэх шаардлагатай. Ийм удирдагч нь болж буй үйл явдлын мөн чанар, түүний хурдыг тодорхойлж, улс төрийн асуудлыг тодорхойлдог.

Зураг "сайд"дэмжигчдийнхээ эрх ашгийн төлөө ажиллахыг эрмэлздэг улстөрч сурдаг. Удирдагч нь тэдний өмнөөс илэрхийлж, ажиллах нь тэдний хүсэл юм. Практикт ийм төрлийн удирдагчид сонгогчдынхоо юу хүлээж, юу итгэж, юу шаардаж байгаагаас нь удирддаг. Сонгогчид удирдагчийн гол үүрэг болох зорилтуудыг томъёолдог.

Учир нь удирдагч - "худалдаачин"ятгах чадвар чухал. Үүний ачаар сонгогчид түүний төлөвлөгөө, санааг “худалдан авч”, хэрэгжүүлэхэд нь оролцдог. Энэ тохиолдолд манлайлал нь удирдагчийн сонгогчидтой тогтоосон харилцаанд суурилдаг. Энэ тохиолдолд удирдагчийн өөрийн чадвар, түүний бодлого, түүнийг хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх стратеги нь онцгой ач холбогдолтой юм.

Удирдагчид - "гал сөнөөгчид""Гал унтраах", өөрөөр хэлбэл байгаль орчин сонгогчдод үзүүлж буй асуудалд хариу үйлдэл үзүүлэх. Ийм удирдагчид нөхцөл байдлаас үүдэлтэй үйл явдлуудад хариу үйлдэл үзүүлдэг бөгөөд тэдний үйл ажиллагааны асуудлууд нь тухайн үеийн яаралтай шаардлагыг тодорхойлдог.

Практикт ихэнх удирдагчид удирдлагын дөрвөн хэв маягийг бүгдийг нь өөр өөр дараалал, янз бүрийн аргаар ашигладаг.

Одоо байгаа нийгмийн дэг журамд хандах хандлагаас хамааран удирдагчдыг консерватив, шинэчлэгч, хувьсгалч гэж хувааж болно. Консерватив удирдагчидодоо байгаа нийгмийн дэг журмыг хадгалахыг дэмжиж, зөвхөн хамгийн бага өөрчлөлтийг зөвшөөрдөг. Удирдагчид-шинэчлэгч нарНийгмийн тогтолцооны үндсийг хадгалахын зэрэгцээ зөвхөн зарим нийгмийн дэг журмын томоохон өөрчлөлтөд анхаарлаа төвлөрүүл. Хувьсгалт удирдагчиднийгмийн тогтолцооны үндсийг өөрчлөх зэрэг нийгэмд эрс, иж бүрэн өөрчлөлт хийхийг эрмэлздэг. Баримтлалын дагуу удирдагчид улс төрийн удирдлагын тодорхой арга, хэрэгслийг ашигладаг.

Албан ба албан бус манлайлал нь төрлөөр нь ялгагдана. Албан ёсны удирдлага- Энэ бол институцичлэгдсэн эрх мэдлийг хэрэгжүүлэх манлайлал юм. Энэ нь менежерийг томилоход тогтоосон дүрэм журамтай холбоотой бөгөөд функциональ харилцааг бий болгодог. Албан бус удирдлагаалбан ёсны эрх мэдэлд тулгуурладаггүй, харин удирдагчийн эрх мэдэл, эргэн тойрныхон нь түүнийг хүлээн зөвшөөрөхөд суурилдаг.

Улс төрд албан ёсны, институцийн тал нь гол зүйл юм. Тиймээс албан ёсны удирдагч нь бас эрх мэдэлтэй хүн байх нь маш чухал юм. Гэхдээ энэ нь үргэлж тохиолддоггүй. Манлайлал ба менежментийн гурван боломжит хослол байдаг. Нэгдүгээрт: Менежер бол удирдагч биш, өөрөөр хэлбэл тэрээр доод албан тушаалтнуудын дунд эрх мэдэл эдэлдэггүй. Ийм нөхцөл байдал нь зөвхөн бүлэг, байгууллагын хэмжээнд төдийгүй улс орны хэмжээнд, зөвхөн зөвшөөрөлгүй хүн удирдах албан тушаалд очсон үед төдийгүй удирдагчийн өмнөх эрх мэдлээ алдсаны үр дүнд үүсч болно.

Хоёрдахь хувилбар: албан ёсны удирдагч нь эрх мэдэлтэй нэгэн зэрэг ажилладаг удирдлага ба манлайллын давхцал. Энэ бол хамгийн сайн тохиолдол юм.

Гурав дахь хувилбар: удирдагч нь удирдагч биш, цэвэр албан бус манлайлал. Улс төрд албан бус манлайлал нь дүрмээр бол удаан үргэлжилдэггүй бөгөөд удалгүй олон нийтийн улс төрийн холбоо, төрийн байгууллагуудад удирдах албан тушаал хаших замаар нэмэгддэг. Эцсийн дүндээ ийм албан тушаал, тэр дундаа төрийн эрх барих дээд байгууллагад ажиллах нь улс төрийн удирдагчийн гол зорилгын нэг юм. Эзлэгдсэн албан тушаал нь эргээд албан ёсоор зарлагддаггүй бусад зорилгод хүрэх хэрэгсэл болдог.

Манлайлал нь цар хүрээний хувьд бүлэг, байгууллага, нийгмийн хамт олон, орон нутаг, засаг захиргаа-нутаг дэвсгэрийн нэгж, бүс нутаг, улс орны хэмжээнд бүрэн илэрч болно. Энэ нь хувь хүн болон хамтын байж болно (удирдагч нь нам гэх мэт бүлэг эсвэл байгууллага байх үед). Жижиг бүлгийн түвшиндМанлайлал нь хувь хүний ​​шинж чанартай бөгөөд бүлгийн үйл ажиллагааг нэгтгэх механизм болж, удирдагч нь бүлгийн үйл ажиллагааг удирдаж, зохион байгуулдаг. Энд удирдагчийн хувийн шинж чанар, ялангуяа шийдвэр гаргах, хариуцлага хүлээх, бүлгийн ашиг сонирхлыг хангах оновчтой арга, хэрэгслийг олох чадвар чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.

Манлайлалд нийгмийн нийгэмлэгийн түвшиндГол чухал зүйл бол удирдагчийн хувийн шинж чанар биш, харин тухайн нийгэмлэгийн ашиг сонирхлыг зохих ёсоор илэрхийлэх чадвар юм. Удирдагч хүн ийм ашиг сонирхлыг улс төрийн тодорхой шаардлагын хэлбэрээр боловсруулж, түүнийг хангахын тулд тэмцэх тактик, үр дүнтэй арга хэрэгслийг тодорхойлох чадвартай байх ёстой. Энэ түвшний манлайлал нь улс төрийн нам, олон нийтийн байгууллага нь нийгмийн нийгэмлэгийн ашиг сонирхлын төлөөх төлөөлөгчийн үүрэг гүйцэтгэх үед хувь хүн болон хамтын шинж чанартай байж болно. Нийгмийн бүлгийн түвшний удирдагч нь ихэвчлэн нам, олон нийтийн байгууллагын тэргүүн байдаг.

Хувь хүний ​​улс төрийн манлайлал үндэсний түвшиндхэд хэдэн онцлог шинжээр тодорхойлогддог. Энэ нь нэгдүгээрт, удирдагч болон түүний сонгогчдын хооронд шууд холбоо байхгүй тохиолдолд алсын удирдлага юм. Удирдагчийг олон нийттэй харилцах харилцааг олон нийтийн мэдээллийн хэрэгсэл, байгууллага, төрийн албан хаагчид зуучилдаг. Ийм удирдагчийн дүр төрхийг бүрдүүлэх гол үүргийг хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл гүйцэтгэдэг бөгөөд энэ дүр төрх нь бодит байдлаас эрс ялгаатай байж болно. Үндэсний улс төрийн удирдагчийн дүр төрх, бодит байдлын хоорондын ялгаа нь ардчилал, ялангуяа тухайн нийгмийн улс төрийн соёлын хөгжлийн түвшингээс ихээхэн хамаардаг.

Үндэсний улс төрийн манлайлал, хоёрдугаарт, bagatorolevim. Бүрэн дэмжлэг үзүүлэхийн тулд удирдагч нь нийгмийн янз бүрийн ашиг сонирхолд анхаарлаа хандуулдаг: ойрын орчин, нийгмийн нийгэмлэг, сонгогчид, улс төрийн намууд, олон нийтийн байгууллага гэх мэт.

Үндэсний улс төрийн манлайллын гуравдахь онцлог нь корпорацийн шинж чанар юм. Ийм хэмжээний удирдагч хэзээ ч өөрөө олон үүргээ гүйцэтгэдэггүй. Түүний төлөө бүхэл бүтэн корпораци ажилладаг бөгөөд үүнд түүний ойр дотны хүмүүс, улс төрийн намуудын албан тушаалтнууд, аппаратууд, идэвхтнүүд, хяналтанд байдаг хэвлэл мэдээллийн ажилтнууд гэх мэт хүмүүс багтдаг. Улс төрийн удирдагч нь нэг талаараа бэлгэдлийн шинж чанартай байдаг.

Үндэсний улс төрийн манлайллын өөр нэг онцлог нь түүний хууль эрх зүйн болон зохицуулалтын хязгаарлалт юм. Төрийн зүтгэлтэн шиг өндөр түвшний удирдагч нь түүний эрх мэдлийн бодит цар хүрээ, түүнийг хэрэгжүүлэх арга замыг тодорхой тодорхойлсон хууль эрх зүй, зохицуулалтын орон зайд үйл ажиллагаагаа явуулдаг. Удирдагчийн үйл ажиллагааг дүрэм журам, протокол, хууль эрх зүйн уламжлал, ёс заншил гэх мэт нарийвчлан зохицуулдаг.

Дээр дурдсан хэв маяг нь улс төрийн манлайллын олон янзын илрэлийг шавхдаггүй. Нэмж дурдахад, онолын хамгийн нарийн шинжилгээ ч улс төрийн амьдралын бүх нарийн төвөгтэй байдал, олон талт байдлыг хамарч чадахгүй. Улс төрийн практик нь онолоос үргэлж баялаг бөгөөд манлайллын хосолсон хэлбэр, тэдгээрийн янз бүрийн өөрчлөлтийг бий болгодог.

Манлайллын илрэлийн хэлбэрүүд нь нэлээд олон янз байдаг. Шинжлэх ухаанд эдгээрийг ангилах оролдлого нь тодорхой шинж чанартай удирдагчдын болзошгүй зан үйлийг урьдчилан таамаглах хүсэл эрмэлзэлтэй холбоотой юм.

Удирдагч ба доод албан тушаалтны хоорондын харилцаанаас хамааран манлайллын хуваагдал өргөн тархсан байдаг. авторитар, ардчилсан. Авторитар удирдлага нь хориг арга хэмжээ авах, хүч хэрэглэх заналхийлэлд суурилсан цорын ганц чиглэлийн нөлөөллийг шаарддаг. Ардчилсан манлайлал нь тухайн бүлэг, байгууллагын бүх гишүүдийн ашиг сонирхол, санал бодлыг харгалзан, тэднийг удирдлагад татан оролцуулах замаар удирдагчид илэрхийлэгддэг.

Орчин үеийн улс төрийн шинжлэх ухаанд удирдагчийн дөрвөн хамтын дүр төрхийг ихэвчлэн нэрлэдэг. стандарт тээгч(эсвэл агуу хүн) сайд, худалдаачин, гал сөнөөгч. Тулгуур манлайлагч нь бодит байдлын талаарх өөрийн гэсэн үзэл бодол, сэтгэл татам идеал, олон түмнийг байлдан дагуулж чадах “мөрөөдлөөр” ялгардаг. Энэ төрлийн удирдлагын нэр хүндтэй төлөөлөгчид бол Ленин, Мартин Лютер Кинг, Хомейни нар байв. Үйлчлэгч удирдагч үргэлж дагалдагч, сонгогчдынхоо эрх ашгийн төлөө зүтгэж, тэдний санал бодлыг удирдан чиглүүлж, тэдний өмнөөс ажилладаг. Удирдагч-худалдаачин нь санаа, төлөвлөгөөгөө сэтгэл татам байдлаар танилцуулах, иргэдийг давуу талдаа итгүүлэх, эдгээр санааг "худалдан авах" боломжийг олгох, мөн олон нийтийг хэрэгжүүлэхэд нь татах чадвартай гэдгээрээ онцлог юм. Эцэст нь удирдагч-гал сөнөөгч хамгийн тулгамдсан, шатаж буй нийгмийн асуудал, цаг үеийн тулгамдсан шаардлагад анхаарлаа хандуулдаг. Түүний үйлдэл нь тодорхой нөхцөл байдлаас шалтгаалан тодорхойлогддог. Бодит амьдрал дээр манлайллын эдгээр дөрвөн төгс дүр төрх нь ихэвчлэн цэвэр хэлбэрээр байдаггүй, харин улс төрийн зүтгэлтнүүдийн дунд янз бүрийн харьцаагаар нэгтгэгддэг.

Удирдагчдын өөр ангилал байдаг. Ингээд эрх баригч, сөрөг хүчин, том, жижиг, хямрал, байнгын гэж хуваагддаг.

М.Веберийн манлайллын хэв шинжийг ерөнхийд нь хүлээн зөвшөөрсөн бөгөөд хамааралтай хэвээр байна. Тэрээр манлайллыг эрх мэдэлтэй, эрх мэдэлтэй манлайллын нэг төрөл гэж ойлгосон бөгөөд үүний утга нь тушаал өгөх, дуулгавартай байх чадвар юм. Удирдагчдын хэв шинжийн үндэс болгон тэрээр "эрх мэдэл" гэсэн ойлголтыг ашигласан, өөрөөр хэлбэл "тодорхой хэсэг хүмүүс тушаалыг дагаж мөрдөх магадлал".

Тушаал өгөх, түүнийг биелүүлэхийг хүлээх чадвар нь янз бүрийн нөөц дээр суурилдаг. Нөөцийн төрлөөс хамааран М.Вебер манлайллын төрлийг тодорхойлсон. уламжлалт, харизматик, оновчтой-хууль ёсны.

Уламжлалт манлайлалуламжлал, зан үйлийн механизм, зуршлын хүчинд тулгуурладаг. Хүлээж авах зуршил нь уламжлалын ариун байдал, эрх мэдлийг өв залгамжлалаар шилжүүлэх итгэл дээр суурилдаг. Удирдагч нь гарал үүслийн улмаас давамгайлах эрхийг олж авдаг. Энэ төрлийн манлайлал нь удирдагчид, ахмадууд, хаадын засаглалыг илэрхийлдэг.

Рациональ-хууль ёсны манлайлалТэргүүлэгчийг сонгох, түүнд тодорхой эрх мэдлийг шилжүүлэх журмын үндэслэлтэй, хууль ёсны тухай санаан дээр суурилдаг. Түүний эрх мэдэл нь бүхэл бүтэн нийгэмд хүлээн зөвшөөрөгдсөн эрх зүйн хэм хэмжээний багцад суурилдаг. Эрх баригч бүрийн чадамжийг үндсэн хууль, дүрэм журмаар тодорхой заасан байдаг.

Харизматик манлайлалБурханы сонгосон эсвэл тодорхой хүний ​​онцгой шинж чанарт итгэх итгэл дээр үндэслэсэн. Харизма нь удирдагчийн жинхэнэ чадвар, дагалдагчдад нь өгдөг чанаруудаас бүрддэг. Үүний зэрэгцээ удирдагчийн хувийн шинж чанарууд нь түүний харизмыг төлөвшүүлэхэд хоёрдогч үүрэг гүйцэтгэдэг. Харизматик удирдагчид жишээлбэл Ленин, Сталин, Ким Ир Сен, Фидель Кастро нар байв.

Тиймээс нэгдүгээр төрлийн манлайлал нь зуршил, хоёрдугаарт шалтгаан, гурав дахь нь итгэл, сэтгэл хөдлөл дээр суурилдаг.

М.Вебер харизматик манлайллын шинжилгээнд онцгой анхаарал хандуулсан. Тэрээр энэ төрлийн удирдагчийг хямралын үед нийгмийн шинэчлэлийн хамгийн чухал хөдөлгөгч, үүсгэгч гэж үнэлэв, учир нь харизматик удирдагч, түүний эрх мэдэл өнгөрсөнтэй холбоогүй бөгөөд нийгмийн шинэчлэлийн асуудлыг шийдвэрлэхэд олон нийтийг дайчлах чадвартай байдаг. Хөгжлийн харьцангуй тайван үед түүхэн уламжлалаа хадгалж, шаардлагатай шинэчлэлийг хэрэгжүүлсэн нийгэмд оновчтой, хууль ёсны манлайлал илүүд үздэг. Ерөнхийдөө олон муж улсын түүхэнд улс төрийн удирдлагын төрлүүдийн өөрчлөлтөд тодорхой нийцтэй байдал байдаг. Үүсгэн байгуулагч удирдагч (харизматик) нь уламжлалт асран хамгаалагчийн удирдагчаар солигддог бөгөөд тэр нь эргээд шинэчлэгч-хууль тогтоогчид зам тавьж өгдөг.

М.Веберийн хамгийн тохиромжтой удирдлагын төрлүүдийг тодорхойлсоноос ялгаатай нь орчин үеийн улс төрийн шинжлэх ухаанд практикт чиглэсэн ангилал давамгайлж байна. Эдгээр нь тогтвортой хариу үйлдэл, сэдлийг тодорхойлохын тулд удирдагчдын үйл ажиллагааны эмпирик судалгаанд үндэслэсэн болно. Ийм судалгааны хамаарал нь хамгийн үр дүнтэйг олж илрүүлэх, бүртгэх хүсэл эрмэлзэлтэй холбоотой юм улс төрийн удирдлагын хэв маяг.Улс төрийн хэв маяг нь удирдагчийн хувийн шинж чанарыг төдийгүй удирдагчийн хүрээлэн буй орчинтой харьцах харилцааны мөн чанар, олон нийтэд үзүүлэх нөлөөллийн түвшин, гарч ирж буй асуудал, хүн амын хэрэгцээнд хариу арга хэмжээ авах арга зам, улс төрийн чиг хандлагыг хадгалах, хэрэгжүүлэх арга барилыг тусгадаг.

Улс төрийн янз бүрийн хэв маяг байдаг. Үүрэг, чиг үүргийг тодорхой хуваарилах, бүх нөөцийг албан ёсны удирдагчид захирах, түүний шаардлагыг биелүүлэх замаар тодорхой асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн хэв маяг нь үндэс суурь болдог. багажийн манлайлал.Гэсэн хэдий ч удирдагч, түүний дэмжигчдийн хамтарсан үйл ажиллагааны үр дүн нь удирдагч нь манлайллын байр суурийг эзэлдэггүй, харин нөхцөл байдалд нөлөөлж, бүлгийн гишүүн бүр аль болох хамгийн дээд хэмжээнд хүрэхийг эрмэлздэг сэтгэл хөдлөлийн таатай орчинг бүрдүүлбэл багагүй гайхалтай байх болно. үр дүн. Энэ манлайллын хэв маягийг нэрлэдэг илэрхийлэлтэй.

Орчин үеийн Америкийн улс төр судлаач Ж.Барбер , АНУ-ын ерөнхийлөгчдийн улс төрийн зан байдлыг судалж үзээд дөрвөн хэв маягийг тодорхойлсон. Тэдний хэв маягийн үндэс нь удирдагчдын улс төрийн зан үйлийг гүйцэтгэсэн үүргийн талаархи субьектив ойлголт эсвэл тодорхой бүлэг, нийгмийн хүлээлтэд чиглүүлэх явдал байв. Тиймээс нийтлэг сайн сайхны төлөө үр дүнтэй, үр дүнтэй, бүтээлч үйл ажиллагаанд чиглэсэн хэв маяг, Ж.Барбер нэрлэсэн идэвхтэй-эерэг(энэ хэв маягийн жишээ болгон тэрээр АНУ-ын Ерөнхийлөгч Ф. Рузвельт, Р. Рейган нарын үйл ажиллагааг иш татсан). Тэргүүлэх чиг үүргийг хэрэгжүүлэхэд хувийн бахархал давамгайлах хэлбэр идэвхтэй-сөрөгхэв маяг (Х. Трумэн). Аливаа бүлгээс хамааралтай байх, намуудын явцуу сонголт, тогтвортой стандарт, үнэт зүйлд нийцэх байдал зэргийг тодорхойлдог идэвхгүй эерэгхэв маяг (Ж. Картер). Улс төрийн чиг үүргээ хамгийн бага биелүүлэх нь бий болдог идэвхгүй-сөрөгхэв маяг (Г. Буш).

Удирдлагыг хэрэгжүүлэхэд сэтгэл зүйн хүчин зүйлсийн үүрэг нэмэгдэж байгаа нь улс төрийн хэв маягийг тодорхойлсон сэтгэл зүйн нэр томъёог улс төрийн шинжлэх ухаанд шилжүүлэхэд хүргэсэн. Эдгээр нь улс төрийн зан үйлийн сэдэл, удирдагчийн үйл явдал, үйл явц, тэр дундаа стресстэй үйл явдлуудад үзүүлэх сэтгэлзүйн тогтвортой хариу үйлдлийг илүү бүрэн тусгаж, ухамсаргүй хүчин зүйлийн ач холбогдлыг харгалзан үзэх боломжийг олгодог. Үүний үндсэн дээр улс төрийн таван хэв маягийг ялгаж болно.

Параноид улс төрийн хэв маяг.Энэ нь "Мастер" гэсэн нэр томъёогоор томилогдох удирдагчийн төрөлтэй тохирч байна. Ийм хүн сэжиглэх, бусдад үл итгэх, далд заналхийлэл, сэдэлд хэт мэдрэмтгий байх, бусад хүмүүсийг эрх мэдэл, хяналтанд байлгахын тулд байнга цангадаг шинж чанартай байдаг. Түүний зан байдал, үйлдэл нь ихэвчлэн урьдчилан таамаглах боломжгүй байдаг. Параноид маягийн улс төрч ихэвчлэн өөрийн үзэл бодлоос өөр үзэл бодлыг хүлээн зөвшөөрдөггүй бөгөөд өөрийн онол, хандлага, итгэл үнэмшлийг баталгаажуулаагүй аливаа мэдээллийг үгүйсгэдэг. Ийм улстөрчийн сэтгэлгээ нь урвуу бөгөөд бодит байдлыг "цагаан" - "хар", "найзууд" - "дайснууд" гэх мэт туйлшралд хуваадаг. Хязгааргүй эрх мэдэлд хүрэх хүсэл нь доод албан тушаалтнуудын байнгын манипуляци, явуулга, мөргөлдөөнөөр хангадаг. тэдний хооронд өөрсдийн ашиг сонирхлын үүднээс. Энэ хэв маяг нь ихэвчлэн энгийн логиктой зөрчилдөж, өөр улс төрчийг ямар ч үнээр хамаагүй дарах, доромжлох хүсэл эрмэлзэлтэй байдаг. Ийм удирдагчийн аюул нь ардчиллын тогтвортой уламжлал, төлөвшсөн соёлгүй нийгэм дэх өргөн массын улс төрийн зан үйлтэй түүний хэв маяг давхцаж болзошгүй юм. Бусдыг үзэн ядах, хүмүүсийн хардлага, хорсол нь нийтээрээ айдас хүйдэс, буруушаах, “дайсан” хайх уур амьсгалыг бий болгож, тоталитар дэглэм тогтооход таатай байна. Ийм улс төрийн хэв маяг нь гаднаасаа тийм ч үр дүнтэй биш боловч хүн амыг дайчлах томоохон нөөцтэй бөгөөд түүхэн хязгаарлагдмал хугацаанд стратегийн чухал асуудлыг шийдвэрлэх чадвартай. Гэсэн хэдий ч "Дарга" зөвхөн хөгжингүй шийтгэлийн систем, улс төрийн терроризмд найдаж байж үр дүнтэй удирдаж чадна.

Үзүүлэн харуулах улс төрийн хэв маяг. Тэрээр "Уран бүтээлч" гэж нэрлэгдэх удирдагчийн төрлөөр тодорхойлогддог. Тэр үргэлж "олон түмэнд тоглодог". Тэрээр гадны нөлөөлөл, жагсаал цуглааныг хайрладаг, таалагдах хүсэл эрмэлзэл, анхаарлыг байнга татдаг гэдгээрээ онцлог юм. Бусдад таалагдаж байна уу, хайрлуулж байна уу гэдгээс түүний биеэ авч яваа байдал, улс төрийн үйл ажиллагаа олон талаараа шалтгаалдаг. Тиймээс “Уран бүтээлч” нь нэлээд хяналттай, урьдчилан таамаглах боломжтой, зусарчны үгийг сонсоод сонор сэрэмж алддаг, шүүмжлэлд өртөхөд өөрийгөө хянах чадвараа алддаг. Ийм улс төрийн хэв маягтай удирдагч улс төрийн бодлоготой бодлого хэрэгжүүлэх нь түүний улс төрийн зан үйлийн сэдэл өөрчлөлтийн улмаас боломжгүй зүйл болж хувирдаг. Ямар ч үнээр хамаагүй олон түмний сайшаал, улс төрийн нэр хүндийг олж авах хүсэлд тулгуурласан урамшуулалд анхаарлаа төвлөрүүлэх нь удирдагчийг нийгмийн ач холбогдолтой ашиг сонирхлоо төдийгүй өөрийн улс төрийн итгэл үнэмшлээ золиослоход хүргэдэг.

Үзүүлэн харуулах хэв маягийн төлөөлөгчид хамгийн багадаа удаан хугацааны туршид тууштай, бүтээлч ажилд бэлэн байдаг. Тэд эргэлт хийх цэгүүдэд (сэтгэл дундуур байх, урам хугарах үед), олныг өдөөж, удирдан чиглүүлэх шаардлагатай үед сайн байдаг. Гэсэн хэдий ч тэдний эрч хүч удаан хугацаагаар дутагдаж байгаа тул эхлүүлсэн ажлаа дуусгах нь ховор байдаг.

Албадан улс төрийн хэв маяг"Онцлох оюутан" гэсэн нэр томъёогоор хамтын дүр төрхийг тодорхойлж болох удирдагчийг тодорхойлдог. Тэрээр боломжоос үл хамааран бүх зүйлийг хамгийн сайн аргаар хийх бараг хэт их хүсэл эрмэлзэлтэй байдаг. Түүний зан авирын хэв маяг нь хурцадмал байдал, тайван бус байдал, уян хатан байдал, маневраар тодорхойлогддог. Тэр байнга санаа зовдог, өчүүхэн, хэтэрхий цаг барьдаг, бүх заавар, дүрэмд догматик байдлаар ханддаг. Энэ нь эрх мэдлийн бүтцийн байнгын зөрчилдөөний хүчин зүйл юм. "Онц сурлагатан" нь эрс тэс нөхцөлд, хурдан шийдвэр гаргах, стандарт бус аргыг ашиглах шаардлагатай үед эвгүй санагддаг. Төлөвлөсөн үйл ажиллагааны чиглэлээс аливаа хазайлт нь түүний хувьд өвдөж, алдаа гаргах аюул нь түүнийг сандаргаж болзошгүй юм. Иймд “Онц сурлагатан” нь тухайн үеийн бодит байдлыг тусгаагүй ч гэсэн сонгосон улс төрийн чиг шугамаа чанд баримталж, зарчмыг үл эвдэхийг эрмэлзэж, энэ зарчмынхаа үндсэн дээр бусад “Онц сурлагатан”-уудтай нэгддэг. Байнга өөрчлөгдөж буй нөхцөл байдал нь "Онц сурлагатан"-ын нийгмийн удирдамж, цаг хугацааны мэдрэмжийг алдахад хүргэдэг. Тэрээр нийгмийг мухардалд автуулж, зогсонги байдалд оруулах, хямралд оруулах эрсдэлийг үргэлж хийдэг, тэр ч байтугай төрийн хөгжил цэцэглэлтийг хангах чин хүсэл эрмэлзэлтэй байсан ч гэсэн.

Улс төрийн сэтгэл гутралын хэв маяг"хамтрагч"-ыг илэрхийлдэг. Энэ төрлийн удирдагч гол дүрд тоглох чадваргүй тул "улс төр хийж" чаддаг хүмүүстэй нэгдэхийг хичээдэг. "Хамтрагч" нь ихэвчлэн бусад улс төрчид, улс төрийн хөдөлгөөнүүдийг идеал болгодог бол өөрөө үйл явдлын ард хоцордог. Түүнд улс төрийн тодорхой чиг хандлага, шинээр гарч ирж буй асуудлыг шийдвэрлэх тогтвортой арга барил байдаггүй. Тэрээр улс төрийн бодит байдлыг болгоомжтой, гутранги байдлаар хүлээн авч, сул дорой байдал, улс төрийн хүсэл зоригийн дутагдлыг байнга илчилдэг.

Шизоид улс төрийн хэв маягсэтгэлийн хямралтай нягт холбоотой. Түүнийг "Ганцаараа" удирдагч төлөөлдөг. Өөрийгөө тусгаарлах, тодорхой арга хэмжээнд оролцохоос татгалзах нь илүү ялгаатай шинж чанартай байдаг. "Ганцаардсан" хүн ямар нэгэн хөдөлгөөнд оролцохыг хүсдэггүй бөгөөд хөндлөнгийн ажиглагчийн байр суурийг илүүд үздэг. Ийм тохиолдолд улс төрийн хариуцлага бараг байхгүй. Мэдээжийн хэрэг, манлайлах хүсэл нь гадны ажиглагчийн байр сууринд удаан байх боломжийг олгодоггүй бөгөөд аль нэг хөдөлгөөн, намд элсэх, эсвэл өөрийн нам байгуулахыг албаддаг. Шизоид зан үйлийн хэв маяг нь түүхэн дэх түр зуурын шинжтэй бөгөөд үр дүнгүй байдаг. "Ганцаардсан" хүн улс төрийн амьдралд оролцож, эрх мэдлээ өргөжүүлэхийн хэрээр өөрийн хэв маягийг хувиргаж, түүнийг гаж дон, харуулах хэв маягаар нөхдөг.

Функцүүдудирдагч нь түүний үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлийг төлөөлдөг. Чиг үүргийн багц нь хэд хэдэн хүчин зүйлээс хамаардаг: нийгэмд давамгайлж буй соёлын төрөл, улс төрийн дэглэм, иргэний нийгмийн төлөвшил, хүн амын дийлэнх хэсгийн амьжиргааны түвшин гэх мэт. Иргэний нийгэм, иргэдийн ардчилсан соёл нь хязгаарлагдмал тооны удирдагчийн чиг үүргийг тодорхойлдог, учир нь ийм нийгэмд улс төрийн үүрэг, чиг үүргийг улс төрийн янз бүрийн институциудад хуваарилдаг.

Удирдагчдын гурван ерөнхий чиг үүргийг ялгаж салгаж болно: 1) нөхцөл байдалд дүн шинжилгээ хийх, үнэлэлт дүгнэлт өгөх улс төрийн оношлогоо; 2) нийгмийн асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн үйл ажиллагааны чиглэл, хөтөлбөрийг тодорхойлох; 3) зорилгоо хэрэгжүүлэхийн тулд гүйцэтгэгчдийг (албан тушаалтнууд, хүнд суртал, олон нийт) дайчлах.

Удирдагчийн чиг үүргийн илүү тодорхой, утга учиртай шинж чанаруудын хувьд дараахь зүйлийг багтаана.

1. Нийгэмийг нэгтгэх, олон түмнийг нэгтгэх. Удирдагч нь бусад улс орнуудтай харилцахдаа үндэсний эв нэгдлийг тусгаж, төлөөлж, нийтлэг зорилго, үнэт зүйлийн хүрээнд иргэдийг нэгтгэж, ард түмэн, эх орондоо үйлчлэхийн үлгэр жишээг харуулахыг уриалж байна.

2.Дэлхийн хөгжлийн чиг хандлага, нийгмийн янз бүрийн бүлгүүдийн хэрэгцээг харгалзан үзсэн улс төрийн чиглэлийг боловсруулах.

3. Улс төрийн оновчтой шийдвэрүүдийг олох, гаргах. Хэдийгээр удирдагчид алдаанаас ангид байдаггүй ч энэ нь удирдлагын бүтцэд удирдагчдын гол зорилгыг илэрхийлдэг олон нийтийн асуудлыг шийдвэрлэх хамгийн тохиромжтой арга замыг олох чадвар юм.

3. Нийгмийн арбитр, ивээн тэтгэх, иргэдийг хууль бус байдал, дур зоргоороо хүнд суртал, янз бүрийн доод шатны менежерүүдээс хамгаалах, хяналт, урамшуулал, шийтгэлээр дэг журам, хууль ёсны байдлыг хангах. Нийгмийн ивээл практикт тэр бүр хэрэгждэггүй ч "сайн хаан", "ард түмний эцэг", "ард түмний ерөнхийлөгч" гэх мэт итгэл үнэмшил. зөвхөн патриархын улс төрийн соёл давамгайлсан ард түмний төдийгүй олон зуун жилийн ардчилсан уламжлалтай улс орнуудын олон нийтийн ухамсарт өргөн тархсан хэвээр байна.

4. Эрх баригчид болон олон нийт хоорондын харилцаа холбоо, улс төрийн, ялангуяа сэтгэл хөдлөлийн харилцааны сувгийг бэхжүүлж, улмаар иргэдийг эрх мэдлээс холдуулахаас урьдчилан сэргийлэх. Төрийн байгууллагуудын нарийн төвөгтэй, олон шатлалт шатлал, хүнд сурталжсан нөхцөлд эрх мэдлийн талаарх хувийн ойлголт нь түүнд үл итгэх байдлыг арилгах, хүн амын дунд иргэний ухамсар, эх оронч үзлийг төлөвшүүлэхэд онцгой ач холбогдолтой юм. Телевиз болон бусад хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн тусламжтайгаар сонгогчидтой хийх уулзалт болон бусад арга хэмжээний үеэр улс төрийн удирдагчид ард түмэнтэй шууд харилцах нэлээд өргөн боломжийг олгодог.

5. Шинэчлэлийг эхлүүлж, өөдрөг үзэл, нийгмийн эрч хүчийг бий болгож, улс төрийн зорилгоо хэрэгжүүлэхэд олон нийтийг дайчлах. Хатуухан хэлэхэд, энэ бүлэг нь анхаарлаа төвлөрүүлэхэд ижил төстэй хэд хэдэн функцийг нэгтгэдэг. Удирдагч нь ардын уламжлалыг хамгаалах, нийгмийн дэвшлийг хангах, олон нийтэд нийгмийн үзэл санаа, үнэт зүйлд итгэх итгэлийг бий болгохыг уриалж байна. Илүү их хэмжээгээр эдгээр чиг үүргийн гүйцэтгэл нь харизматик удирдагчдын онцлог шинж чанартай байдаг, гэхдээ зөвхөн тэдэнд төдийгүй. Жишээлбэл, Америкийн ерөнхийлөгч Рональд Рейган Хойд Вьетнамтай хийсэн дайнд ялагдсаны дараа АНУ-д тархсан "Вьетнамын синдром", үндэсний гутранги үзэл, хайхрамжгүй байдлыг даван туулах ажлыг нэлээд амжилттай даван туулж чадсан.

6. Системийг хууль ёсны болгох. Энэ функц нь тоталитар ба авторитар улсуудын удирдагчдад голчлон чиглэдэг. Улс төрийн дэглэм нь түүхэн уламжлал, үндсэрхэг үзэл, ардчиллын журмаар үндэслэлээ олж чадахгүй бол түүнийг ер бусын, эш үзүүллэгийн чадвартай, их бага хэмжээгээр бурханчлагдсан харизматик удирдагчдын онцгой чанараас хайхаас өөр аргагүй болдог. Большевикийн засгийн газар олон зуун жилийн уламжлалыг хайр найргүй устгаж, Маркс, Ленин, Сталины хэтрүүлсэн эрх мэдлээр үйлдлээ хуульчилж, дэлхийн бурхадын шинж чанарыг эзэмшүүлж, хувь хүнийх нь шүтэн бишрэлийг эрчимтэй төлөвшүүлэхэд манай улсад ийм зүйл тохиолдсон юм.

Манлайллын илрэл нь нэлээд олон янз байдаг. Ийм нарийн төвөгтэй үзэгдлийг төрөлжүүлэх оролдлого нь тодорхой шинж чанарт үндэслэн удирдагчдын болзошгүй зан үйлийг урьдчилан таамаглах хүсэл эрмэлзэлээс үүдэлтэй юм.

Удирдагч нь байгальтай холбоотой байдаг олон нийтийнбүтэц, бүлгийн шинж чанар, тодорхой нөхцөл байдал.

Удирдагчдын янз бүрийн ангилал байдаг. М.Веберийн санал болгосон манлайллын хэв шинж өргөн тархсан.

Макс Вебер(1864-1920), Германы социологич, түүхч, эдийн засагч, хуульч. Нео-Кантийн танин мэдэхүйн ухаанд суурилсан Веберийн арга зүй нь туршилтын мэдлэг ба үнэт зүйлсийн хоорондын ялгаан дээр суурилдаг; "ойлголт" гэсэн ойлголт, үүний дагуу нийгмийн үйл ажиллагааг хувь хүний ​​сэдлийг тайлбарлах замаар тайлбарладаг; түүхэн үйл явцын хийсвэр, дур зоргоороо сэтгэхүйн бүтцийн идеал төрлүүдийн онол. Тэрээр марксизмыг эсэргүүцсэн.

Макс Вебер өөр өөр хэлбэрт тохирсон гурван төрлийн удирдагчийг тодорхойлсон эрх мэдэл :

a) уламжлалт манлайлал нь өв залгамжлалаар уламжлагдан ирсэн уламжлалын ариун байдалд итгэх итгэл дээр суурилдаг.

б) оновчтой-хууль ёсны манлайлал - сонгогчид болон удирдагчийн ашиг сонирхлыг харгалзан үзсэний үндсэн дээр бүх нийтийн чөлөөт сонгуулиар тогтооно.

в) Харизматик манлайлал нь удирдагчийн ер бусын, гайхалтай чадварт итгэх итгэлтэй холбоотой бөгөөд түүнээс гайхамшгуудыг хүлээж байдаг.

Жижиг бүлгийн манлайллын судалгаа нь албан ба албан бус манлайллыг ялгадаг.

Рациональ-хууль ёсны манлайлал

Рациональ-хууль ёсны манлайлал нь удирдагчийг сонгох, түүнд тодорхой эрх мэдлийг шилжүүлэх журмын оновчтой, хууль ёсны үзэл дээр суурилдаг. Түүний эрх мэдэл нь нийгэмд хүлээн зөвшөөрөгдсөн хууль эрх зүйн хэм хэмжээнд суурилдаг, эсвэл ердийн үед - эдгээр нь ардчилсан замаар сонгогдсон удирдагчид юм. Эрх баригч бүрийн чадамжийг үндсэн хууль, дүрэм журмаар тодорхой заасан байдаг. Рациональ-хууль ёсны нийгэмд эрх мэдлийн хууль ёсны байдал нь улс төрийн амьдралд оролцогчдын эрх мэдлийг бий болгох хууль тогтоомжийн шударга байдалд итгэх итгэл дээр суурилдаг. Төрийн байгууллагууд үйл ажиллагаагаа явуулахдаа хуульд захирагддаг. Хүн амыг эрх мэдэлд захирагдах сэдэл нь сонгууль, аль нэг нам, удирдагчийн төлөө саналаа өгөх сонгогчийн ухаалаг ухамсартай ашиг сонирхол юм. Энэ төрлийн хууль ёсны шинж чанарыг М.Вебер "хууль ёсны дагуу ноёрхохыг" хууль ёсны байгуулал, бизнесийн "чадамж"-ын зайлшгүй шинж чанарт итгэх итгэлийн ачаар оновчтой бий болгосон дүрмээр үндэслэлтэй гэж нэрлэсэн. Хүн төрөлхтөн ийм төрлийн манлайлал руу явж байна.

Уламжлалт манлайлал

Уламжлалт манлайлал нь уламжлал, зан үйлийн механизм, зуршлын хүчинд тулгуурладаг. Хүлээж авах зуршил нь уламжлалын ариун байдал, эрх мэдлийг өв залгамжлалаар шилжүүлэх итгэл дээр суурилдаг. Удирдагч нь гарал үүслийн улмаас давамгайлах эрхийг олж авдаг. Энэ төрлийн манлайлал нь "мөнхийн өчигдрийн эрх мэдэлд суурилдаг уламжлалт нийгмийн онцлог шинж юм: анхдагч ач холбогдлоор ариусгагдсан ёс суртахууны эрх мэдэл, тэдгээрийг дагаж мөрдөх зуршлын чиг баримжаа". Удирдагч, ахлагч, хаад, хаадын эрх мэдэл нь эрх мэдэлд захирагдах зуршил, түүний тэнгэрлэг шинж чанар, хаан ширээ залгамжлах эрхийн ариун нандин чанарт суурилдаг. Уламжлалт хууль ёсны хэлбэр, үүний дагуу уламжлалт манлайллын хэлбэр нь мэдэгдэхүйц өөрчлөгдсөн хэдий ч өнөөг хүртэл хадгалагдан үлджээ. Үүнд Балба, Саудын Араб, Оман, Йордан, Кувейт зэрэг улсуудын хааны дэглэмүүд багтана.

Шашин ач холбогдлоо алдаж, бүх нийтийн сонгох эрх улам бүр бэхжиж, тархах тусам хувь хүний ​​засаглалын бурханлиг эрх хүнд суртал, улс төрийн намуудын нэлээд өргөн хүрээтэй тогтолцоогоор солигдов. М.Веберийн хэлснээр харизматик удирдагч нь нийгмийн амьдралын хүнд суртлын өсөлтийг зогсоож чадна.

Харизматик манлайлал

Нийгмийн сэтгэл зүйд харизмын үзэгдлийг манлайллын сэдвийн хүрээнд авч үздэг.

Charisma - (Грек хэлнээс charisme - бурханлаг нигүүлсэл, бэлэг) - удирдагчид шүтэн бишрэгчидийнхээ нүдэн дээр заяасан онцгой шинж чанарууд.

Харизма бол түүнийг биширч, түүний чадварт болзолгүй итгэх итгэлийг төрүүлэх шинж чанартай хувь хүний ​​хишиг бөгөөд энэ нь эрх мэдлийн хэрэгслийн тусламжгүйгээр олон түмнийг татах чадвар юм.

"Харизматик удирдагч" гэсэн ойлголтыг байгууллагын сэтгэл зүй, нөлөөллийн сэтгэл зүй, улс төрийн сэтгэл зүйд идэвхтэй ашигладаг. Энэ нь хувийн чадвар, чанараараа эргэн тойрныхоо хүмүүст гүн гүнзгий, ер бусын нөлөө үзүүлэх чадвартай хүн гэж ойлгогддог.

Харизматик удирдагч бол дагалдагчдынхаа нүдэн дээр эрх мэдэлтэй хүн юм.

Харизматик удирдагч нь ямар нэгэн хямралын нөхцөл байдал байнга тохиолддог, иргэдийн эрх баригчдыг хянах тогтолцоо байхгүй нийгэмд эрэлт хэрэгцээтэй байдаг.

Тогтворжилт нь эрс өөрчлөлтийн дараа ирэхэд хүмүүс үр дүнтэй менежментийн дор тайван амьдрахыг хүсдэг. Удирдагч нь өөрийн шүтэн бишрэгчид, шүтэн бишрэгчидээ олж, бүр нөхцөл байдлаас шалтгаалан бүрэлдэхүүнээ өөрчлөх чадвартай холбоотой гэж олон хүн харизма олж авдаг гэж үздэг. Бусад нь харизмыг манлайллын тодорхой чанаруудын цогц гэж тодорхойлдог.

Энэ төрлийн удирдагчид эрх мэдлийн өндөр хэрэгцээтэй, үйл ажиллагааны хүчтэй хэрэгцээтэй, өөрсдийн итгэдэг зүйлийнхээ ёс суртахууны зөв гэдэгт итгэлтэй байдаг. Эрх мэдлийн хэрэгцээ нь тэднийг удирдагч болоход түлхэц болдог. Идэвхтэй хүний ​​зөв гэдэгт итгэх тэдний итгэл нь түүнийг удирдагч байх чадвартай гэсэн мэдрэмжийг хүмүүст хүргэдэг. Эдгээр чанарууд нь үлгэр дуурайлал, дүр төрхийг бий болгох, зорилгыг хялбарчлах, энгийн бөгөөд гайхалтай зорилгод анхаарлаа төвлөрүүлэх, өндөр хүлээлтийг онцлон тэмдэглэх, үйл ажиллагааны түлхэцийг дагагчдад итгэх итгэлийг харуулах гэх мэт харизматик зан үйлийн шинж чанаруудыг хөгжүүлдэг.

Судалгаанаас үзэхэд харизм нь хувийн эрх мэдлийг хууль бусаар авах эсвэл удирдагч өөрөө өөртөө бүрэн анхаарлаа төвлөрүүлэхтэй холбоотой сөрөг талтай, мөн эерэг тал нь хамтарсан эрх мэдлийг онцолж, түүний зарим хэсгийг дагалдагчдад шилжүүлэх хандлагатай холбоотой байдаг. Энэ нь Гитлер, Ленин, Сталин, Сахаров, Мартин Лютер Кинг гэх мэт удирдагчдын ялгааг тайлбарлахад тусалдаг. Ерөнхийдөө харизматик удирдагч нь өөртөө итгэлтэй, гадаад орчинд өндөр мэдрэмжтэй, аливаа асуудлыг нөхцөл байдлаас хэтрүүлэн шийдвэрлэх алсын хараатай, энэ алсын хараагаа дагагчдад ойлгомжтой, тэднийг урамшуулах түвшинд хүртэл бууруулж чаддаг гэдгээрээ үнэлэгддэг. үйлдэл хийх; алсын хараагаа хэрэгжүүлэх ер бусын зан үйл.

Харизматик манлайллын загварууд нь харизма өөрөө болон дагалдагчидтай харилцах харилцааны хөгжлийн үе шатуудын тоогоор ялгаатай байдаг. Шүүмжлэлд өртөж болох асуудлыг илрүүлэх мэдрэмжтэй байх нь хамгийн эхний алхам гэж үздэг. Дараа нь та энэ асуудлыг шийдэх оновчтой аргуудын алсын харааг хөгжүүлэх хэрэгтэй. Алсын хараа нь өмнө нь санал болгож байгаагүй шинэ зүйлийг багтаасан байх ёстой бөгөөд энэ нь асуудлыг шийдэх шийдлийг нэн даруй урагшлуулах магадлалтай юм.

Дараагийн алхам нь удирдагч хүн хоорондын харилцааны "хэвлэл, яриа, дохио зангаа, байрлал гэх мэт" замаар өөрийн үзэл баримтлалын утгыг илэрхийлэх чадвартай холбоотой юм. дагалдагчдад хүчтэй сэтгэгдэл үлдээж, тэднийг үйлдэл хийх сэдэл төрүүлдэг. Цаашилбал, түүний эргэн тойронд дагалдагчдыг цуглуулахын тулд тэдэнтэй итгэлцлийн харилцааг бий болгож, асуудлын талаархи мэдлэг, амжилтанд хүрэх чадвар, эрсдэлд орох, ер бусын үйлдэл, үйлдэл хийх зэрэг чанаруудыг харуулах нь чухал юм. Эцсийн шатанд удирдагч дагалдагчдад эрх мэдлээ шилжүүлэх замаар алсын хараагаа хэрэгжүүлэх чадварыг харуулах ёстой. Үүнийг дагалдагчдад хүнд хэцүү, утга учиртай даалгавар өгч, тэднийг удирдлагад татан оролцуулж, хүнд суртлын хязгаарлалтыг сулруулж, үр дүнд нь зохих ёсоор урамшуулах замаар хийж болно.

Албан ба албан бус удирдлага

Байгууллагууд дараахь зүйлийг ялгадаг.

Албан ёсны манлайлал нь хүмүүст албан тушаалын байр сууринаас нөлөөлөх үйл явц юм;

Албан бус манлайлал гэдэг нь өөрийн чадвар, ур чадвар болон бусад нөөц бололцоогоо ашиглан хүмүүст нөлөөлөх үйл явц юм.

"Албан бус" манлайлал нь оролцогчдын хувийн харилцаанаас үүсдэг. Энэ бол манлайллын шинж чанар юм. Заримдаа зориудаар сонгогдож, илүү олон удаа томилогдсон, тэргүүлж буй багийнхаа нөхцөл байдлыг хариуцаж, хамтарсан үйл ажиллагаанд оролцогчдыг шагнаж, шийтгэх албан ёсны эрхтэй удирдагчаас ялгаатай нь албан бус удирдагчийг аяндаа томилдог. . Түүнд бүлгээс гадуур хүлээн зөвшөөрөгдсөн эрх мэдэл байхгүй бөгөөд албан ёсны үүрэг хүлээгээгүй.

Тиймээс удирдах албан тушаал хашдаг албан ёсны удирдагч нь багийн хамгийн эрх мэдэлтэй хүн байдаггүй. Хэрэв менежер нэгэн зэрэг "албан бус" удирдагч биш бол доод албан тушаалтнуудын дунд маш их эрх мэдэлтэй хүн багийг завхлах бөгөөд байгууллагын үр нөлөө, гүйцэтгэл өөрөө буурах болно. Албан ба албан бус удирдагчдын хооронд зөрчилдөөн үүсч магадгүй юм.

"Албан ёсны" болон "албан бус" удирдагчдаас гадна дараахь шалгуурын дагуу хувааж болно.

Манлайллын хэв маягийн дагуу: а) авторитар, б) ардчилсан, в) хоёр хэв маягийн элементүүдийг хослуулсан. Бүлгийн үйл ажиллагааг бие даан удирддаг авторитар манлайлал, бүлгийн гишүүдийг удирдлагад оролцуулдаг ардчилсан, бүлгийг өөрийн эрхгүй орхисон үед анархи манлайлал байдаг. Янз бүрийн төрлийн манлайлал нь янз бүрийн байгууллагад янз бүрийн түвшинд үр дүнтэй байж болно.

Үйл ажиллагааны шинж чанараар: a) бүх нийтийн, i.e. манлайллын шинж чанараа байнга харуулдаг, б) нөхцөл байдал, i.e. зөвхөн тодорхой, тодорхой нөхцөл байдалд манлайллын чанарыг харуулах.