7-р хэсэг

Үргэлж улс төрийн дүн шинжилгээ хийж, үүний үндсэн дээр тодорхой прогноз гаргаж, үйл ажиллагааны стратеги боловсруулж, улс төрийн үйл явцын субъект (оролцогч) -д зөвлөгөө өгч байж улс төрийн үйл ажиллагаа амжилттай явагдана.

7.1. Улс төрийн шинжилгээ, улс төрийн таамаглал

Улс төрийн шинжилгээ: хэрэгжилтийн онцлог. Улс төрийн үзэгдэл санамсаргүй, бие биенээсээ тусгаарлагдсан байдаг. Улс төрийн амьдралын бүхий л үзэгдлүүд хоорондоо нягт холбоотой, харилцан хамааралтай байдаг. Нэмж дурдахад тэд нийгэм дэх хүн ам зүй, эдийн засаг, хууль эрх зүй болон бусад нийгмийн харилцаатай нягт холбоотой байдаг. Тэдгээр. Улс төрийн практикийг улс төрийн шинжилгээгүйгээр төсөөлөхийн аргагүй.

Улс төрийн шинжилгээ (Грек хэлнээс.шинжилгээ - задрал, хуваагдал) нь: 1) улс төрийн үзэгдлийг бие даасан бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд оюун ухаанаар задлах арга; 2) улс төрийн нөхцөл байдлын хэрэглээний судалгааны арга, техникийн багц.

Дээрхийг "улс төрийн шинжилгээ" гэсэн ойлголтын хоёрдмол утгагүй тодорхойлолт гэж нэрлэхэд хэцүү бөгөөд энэ нь улс төрийн менежментийн мөн чанарт хамгийн ойр байх болно. Энд дараахь тодорхойлолт хамгийн тохиромжтой: улс төрийн шинжилгээ гэдэг нь улс төрийн тогтолцоо, түүний бие даасан бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн талаархи мэдээллийг цуглуулах, нэгтгэн дүгнэх, улс төрийн үйл явцын субьектүүдийн хоорондын уялдаа холбоо, харилцан хамаарал, харилцан үйлчлэлийн механизм, түүний зүй тогтол, аналогийг тодорхойлох үйл явц юм. чиг хандлага, ирээдүйн үр дүн, улс төрийн үйл ажиллагааны үр дагавар, нийгмийн хөгжилд үзүүлэх нөлөөг урьдчилан таамаглах зорилгоор тодорхойлогч хүчин зүйлүүд.

Улс төрийн шинжилгээний гол ойлголт бол улс төрийн бодит байдлыг ойлгох нэг хэлбэр болох улс төрийн санаа юм.

Бид улс төрийн шинжилгээний эхлэлийг шашны домог, домогт (5 мянга гаруй жилийн өмнө), хожим нь Эртний Грек, Энэтхэг, Эртний Хятад, Ромын домогоос олдог. Ийм дүн шинжилгээ нь философийн зохиол, хууль тогтоомжийн тодорхой мэдэгдэл, тайлбар, ёс зүйн хэм хэмжээ гэх мэт хэлбэрээр явагдсан.

Дундад зууны үед улс төрийн шинжилгээтэй холбоотой асуултуудыг (улс төр, эрх мэдэл, төр г.м. гэж юу вэ) Аурелиус Августин, Томас Аквин, Н.Макиавелли, Т.Гоббс, Ж.Локк, К.Монтескью, Ж. БА. Руссо, А.де Токвилл болон бусад.

Хожим (19-р зуун) улс төр, түүний бүрэлдэхүүн хэсэг, улс төрийн үйл явцыг судлах арга зүйн хувьд улс төрийн шинжилгээг К.Маркс, М.Вебер, В.Парето, Г.Моска нар гүнзгий хөгжүүлж, 20-р зуунд. - К.Поппер, Х.Арендт, С.Бжезински, Э.Фромм, Г.Арон, Г.Маркуз, Д.Истон, Г.Лассвелл, бусад улс төр судлаачид, нийгмийн улс төрчид, социологчид.

Улс төрийн шинжлэх ухааны цогцолбор дахь онолын болон хэрэглээний тэргүүлэх салбар болох улс төрийн аналитик, улмаар улс төрийн шинжилгээ нь ХХ зуунд үүссэн.

Хэрэглээний шинжлэх ухааны хувьд улс төрийн шинжилгээ нь гурван үндсэн үүргийг гүйцэтгэдэг.

Дүрслэх (улс төрийн тогтолцоо, улс төрийн үзэгдэл, үйл явцын тусгал);

Зохицуулалт (улс төрийн асуудал, асуудлыг бодитоор шийдвэрлэх талаар санал, зөвлөмж, урьдчилсан мэдээ гаргах);

Урьдчилан таамаглах (улс төрийн үйл явц ба тэдгээрийн үр дагаврыг улс төрийн практик үйл ажиллагаанд загварчлах).

Улс төрийн шинжилгээний шинжлэх ухааны арга хэрэгсэл нь:

Системчилсэн хандлага (объектуудын багцыг системчлэх, тэдгээрийн холболт, харилцан үйлчлэлийг тодорхойлох);

Бүтцийн болон функциональ шинжилгээ (системийн объектуудын бүлгүүдийн холболт ба харилцан үйлчлэл);

Харьцуулсан дүн шинжилгээ (харьцуулалт, аналоги, зөрчилдөөн, ялгааг тодорхойлох, улс төр дэх динамикийг тодорхойлох);

Математик, статистикийн шинжилгээ (нийгэм-улс төрийн үзэгдэл, үйл явцыг диаграмм, диаграмм хэлбэрээр илэрхийлэх,загварууд).

Улс төрийн шинжилгээ нь тодорхой синергетик шинж чанартай байдагзан чанар Тиймээс энэ нь системчилсэн байдлын ихэнх шинж чанартай, өөрөөр хэлбэл дүн шинжилгээ хийх сэдвийг хамгийн өргөн хүрээнд хамардаг.

Улс төрийн шинжилгээ нь философийн хоёр үндсэн зарчимтай бөгөөд үүнд тулгуурлан практикт хэрэгждэг.

Улс төрийн үзэгдлүүдийн харилцан уялдаа холбоотой байх зарчим. Ийм холболтууд нь: урт ба богино, чухал ба ач холбогдолгүй, шууд ба шууд бус, санамсаргүй ба зайлшгүй, дотоод ба гадаад;

Байнгын хөгжлийн зарчим (түүх үзэл). Улс төрийн бүх үзэгдэл байнга хувьсан өөрчлөгдөж байдаг (цаг хугацаа, орон зайд, генетикийн хувьд - гарал үүсэл, үүсэх, хөгжил, үхлээс). Тасралтгүй хөгжлийн зарчмыг ихэвчлэн тууштай байх зарчим гэж нэрлэдэг.

Улс төрийн шинжилгээ нь тусдаа төрөл (хэлбэр)тэй бөгөөд тэдгээрийн дотроос дараахь үндсэн төрлүүдийг ялгаж үздэг: мэдээллийн дүн шинжилгээ, диахрон шинжилгээ, дисперсийн шинжилгээ, баримт бичгийн шинжилгээ, кластерийн шинжилгээ, когортын шинжилгээ, контекст анализ, корреляцийн шинжилгээ, олон хувьсагчийн шинжилгээ, олон хувьсагчтай дүн шинжилгээ, нэгэн зэрэг шинжилгээ, системийн шинжилгээ, бүтцийн шинжилгээ гэх мэт.

Мэдээллийн шинжилгээ - анхан шатны мэдээлэл олж авахын тулд улс төрийн үзэгдэл, үйл явдлууд, улс төрийн амьдралын талаархи цуглуулсан мэдээллийн эмпирик дүн шинжилгээ, үзэгдэл, өгөгдлийн хоорондын тодорхой холболтыг задлах.

Диахрон шинжилгээ гэдэг нь улс төрийн объект, үзэгдэл, үйл явдал, үйл явцын цаг хугацааны орон зайд дүн шинжилгээ хийх, өөрөөр хэлбэл ийм объект, үзэгдлийн үүслийг судлах, тэдгээрийг цаг хугацаанд нь бүртгэх боломж, оролдлого юм.

Тархалтын шинжилгээ (Г. Фишерийн аргын дагуу) - мөн өөрчлөгддөг тодорхой нөхцөлд улс төрийн шууд өөрчлөлтүүдийн үр дүнгийн хоорондын системчилсэн зөрүүг тодорхойлох боломжийг бидэнд олгодог.

Баримт бичигт дүн шинжилгээ хийх нь улс төрд хамгийн түгээмэл байдаг тул улс төрийн тодорхой үйл явдал, үзэгдэл, бодлогын объектуудын талаархи анхны бөгөөд ихэнхдээ хамгийн зөв санааг гүн гүнзгий дүн шинжилгээ (ихэвчлэн агуулгын дүн шинжилгээ) хийсний үр дүнд олж авах боломжтой байдаг. улс төрийн баримт бичиг (төсөл, шийдвэр, уриалга, хөтөлбөр, дүрэм, ухуулах хуудас гэх мэт).

Кластер шинжилгээ нь бодлогын тодорхой өгөгдөл, бодлогын объект, улс төрийн үйл ажиллагааг тодорхой ангиудад бүлэглэх арга юм. Ангиудаар цуглуулж, хуваарилснаар ийм өгөгдөл бие биентэйгээ ойртож, улмаар объект, үйл явдал гэх мэт ерөнхий дүр зураг илүү нарийвчлалтай болно.

Когортын шинжилгээ гэдэг нь тухайн нийгмийн бүлгүүдийн (хүн амын бүлгүүдийн) шинж чанар, шинж чанар, улс төрийн үйл ажиллагаа, улс төрийн зан үйлийг тодорхойлох, бүртгэх зорилготой дүн шинжилгээ юм. Ийм дүн шинжилгээнд үндэслэн зохих дүгнэлтийг гаргаж, улс төрийн хэтийн төлөвийг танилцуулах боломжтой.

Контекст анализ - аливаа улс төрийн үзэгдэл, бодлогын объектын бие даасан шинж чанарыг бусадтай уялдуулан тодорхойлох шаардлагатай үед ашигладаг.

Улс төрийн шинжилгээ нь гурван үндсэн бүрэлдэхүүн хэсэгтэй бөгөөд үүний тулд үүнийг хийдэг.

Улс төрийн бодит байдалд дүн шинжилгээ хийх;

Ийм нөхцөл байдлын хөгжлийн урьдчилсан мэдээ;

Зохих чадвартай улс төрийн шийдвэр гаргах.

Улс төрийн таамаглал: мөн чанар, онцлог. Аливаа ирээдүйн (урт хугацаанд) улс төрийн үйл ажиллагаа нь улс төр, улс төрийн үзэгдэл, үйл ажиллагааны өнгөрсөн болон өнөөгийн хөгжилтэй холбоотой байдаг. Хийсэн улс төрийн дүн шинжилгээ нь улс төрийн практик үйл ажиллагааны зорилго, зорилтод хүрэх боломжит хувилбаруудыг тодорхойлох, өөрөөр хэлбэл үйл явдлын боломжит явц, түүний үр дүнгийн талаар улс төрийн урьдчилсан мэдээ гаргах боломжийг олгодог.

Урьдчилан таамаглал гэдэг нь ирээдүйд тодорхой үзэгдлийн хөгжлийн хэтийн төлөв, боломжит төлөв байдал, зам, чиг хандлага, (эсвэл) өөр зам, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх цаг хугацааны талаархи магадлалын шинжлэх ухааны үндэслэлтэй дүгнэлт юм.

Урьдчилан таамаглалыг (ялангуяа улс төрийн) урьдчилан харахтай андуурч болохгүй. Сүүлийнх нь тодорхой үнэмлэхүй итгэлтэй шинж чанартай байдаг.

Улс төрийн таамаглал нь олон тооны улс төрийн хувьсагчдыг хамардаг тул улс төрийн төлөвлөлтөөс бас эрс ялгаатай.

Улс төрийн таамаглалын онцлог шинжийг ойлгохын тулд ерөнхийд нь урьдчилан таамаглах нь: а) шинжлэх ухааны мэдлэгт аливаа зүйлийг ахисан тусгах хэлбэр; б) тухайн үзэгдэл, үйл явдлын хөгжлийн зүй тогтол, өнгөрсөн болон өнөөгийн байдлын талаарх мэдээлэлд үндэслэн тодорхой үзэгдэл, үйл явдлын хөгжлийн хэтийн төлөвийг тодорхойлох үйл явц.

Урьдчилан таамаглал нь үзэгдэл, үйл явдал, үйл явцын тодорхой загварчлал, сэтгэцийн дүр төрхийг бий болгодог.

Урьдчилан таамаглах объектууд нь дүрмээр бол хүний ​​танин мэдэхүйн болон практик үйл ажиллагаанд чиглэсэн үйл явц, үзэгдэл, үйл явдал юм. Тиймээс объектуудын шинж чанараас хамааран урьдчилан таамаглах объектыг нийгэм, эдийн засаг, шинжлэх ухаан, техникийн болон улс төрийн гэж ялгадаг.

Урьдчилан таамаглал боловсруулах зорилгын дагуу (асуудал-зорилтот шалгуур) хоёр үндсэн төрлийн таамаглал байдаг.

Хайлтын урьдчилсан мэдээ - ирээдүйд үзэгдлийн боломжит төлөвийг тодорхойлох. Энэ бол ирээдүйн орчин үеийн үзэгдлийн эргэн тойрон, төсөөллийн нэг төрөл юм;

Норматив таамаглал нь холбогдох үзэгдлийн хүссэн, хүссэн, хүлээгдэж буй байдалд хүрэх арга зам, боломж, арга хэрэгслийг хайх явдал юм. Үүний зэрэгцээ тодорхой хэм хэмжээ, урамшуулал, үзэл баримтлал гэх мэтийг үндэс болгон урьдчилан тогтоодог.

Үүнээс гадна урьдчилсан мэдээг дараахь байдлаар хуваадаг: үйл ажиллагааны (одоогийн),товчхон-, дунд, урт, урт шугам (хэт шугам).

Урьдчилан таамаглах үндсэн арга замууд нь:

Санал асуулга (ярилцлага, санал асуулга);

Экстраполяци ба интерполяци (урьдчилан таамаглаж буй үзэгдлийн үзүүлэлтүүдийн хөгжлийн цаг хугацааны цувааг бий болгох);

Загварчлал (тодорхой, урьдчилан таамаглаж болохуйц хугацаанд урьдчилан таамагласан үзэгдлийн хүлээгдэж буй эсвэл хүссэн өөрчлөлтийг харгалзан хайлт, нормативын загварыг бий болгох гэх мэт).

Ихэнхдээ урьдчилан таамаглах үйл явц нь таамаглал боловсруулахдаа эдгээр аргуудын заримыг эсвэл бүгдийг нь ашигладаг.

Улс төрийн прогноз гэдэг нь улс төрийн үйл явдлын цаашдын хөгжил, түүнийг хэрэгжүүлэх өөр арга зам, цаг хугацааны талаархи шинжлэх ухааны үндэслэлтэй үндэслэл, онолын тодорхой бодит байдлын нөхцөлд практик үйл ажиллагааны зөвлөмжийг боловсруулах үйл явц юм.

Улс төрийн урьдчилан таамаглах объект нь: улс төрийн тогтолцоо, улс төрийн нам, засгийн газар, улс төрийн бүлэг, хувь хүмүүс, өөрөөр хэлбэл улс төрийн бүх субъект, улс төрийн үйл явц байж болно.

Улс төрийн прогноз хийх, стратегийн бодлого боловсруулах, хэрэгжүүлэхийн тулд аливаа улстөрч, улс төрийн үйл явцад оролцогчид улс төрд стратегийн сэтгэлгээ гэгчийг заавал эзэмшсэн байх ёстой. А.Валевскийн хэлснээр стратегийн улс төрийн сэтгэлгээ нь тухайн ард түмэн, улс орны түүх, соёлын уламжлал, тодорхой стратегийн ашиг сонирхол, стратегийн зорилгын шатлал зэрэгт нөлөөлж, тодорхойлогддог.

Улс төрийн аливаа үйлдэл, үзэгдэл тодорхой нөхцөл, нөхцөлд бүрэн боломжтой байдаг тул улс төрийн таамаглал, таамаглал нь улс төрийн магадлалтай шууд холбоотой.

Улс төрд хамгийн түгээмэл байдаг нь логик, статистик, субъектив магадлал юм.

Улс төрийн магадлал гэдэг нь логик үйл ажиллагааны үр дүнд олж авсан тодорхой мэдэгдэл, үзэл бодол юм.

Үзэгдэл, үйл явдал гэх мэт давталтын харгалзах давтамжийг (үе үе) харгалзан үзэхэд статистик магадлал бий болно. Тухайлбал, сүүлийн үед зохих нөхцөлд болсон улс төрийн ажил хаялт.

Субъектив магадлал гэдэг нь олон удаагийн туршлага дээр үндэслэн тодорхой үйл явдал тохиолдох магадлалыг хувь хүн (хянагч, жүжигчин) үнэлэх явдал юм.

Улс төрийн урьдчилан таамаглах нь зөвхөн ирээдүйн төсөөлөл биш, хүлээгдэж буй үр дүнг урьдчилан таамаглах нь улс төрийн тодорхой үйл явцын ирээдүйн хөгжлийн талаархи шинжлэх ухааны үндэслэлтэй, иж бүрэн мэдээлэл бөгөөд үүний үндсэн дээр улс төрийн үйл ажиллагааны стратеги, тактикийн зохих үндэс суурийг бий болгодог.

Улс төрийн урьдчилсан мэдээ нь: а) объектын ирээдүйн төлөв байдал, түүнийг хөгжүүлэх арга замын талаархи шинжлэх ухааны үндэслэлтэй дүгнэлт; б) улс төрийн шийдвэрийн шинжлэх ухааны үндэслэлтэй арга.

Улс төрийн урьдчилан таамаглах арга зүйн үндэс нь улс төрийн философи гэж тооцогддог, учир нь зөвхөн түүний тусламжтайгаар улс төрийн үзэгдэл, үйл явдал, үйл явцын бодитой, цогц дүн шинжилгээ хийх, тэдний хөгжлийг урьдчилан таамаглах боломжтой байдаг. Сүүлийн үед улс төрийн таамаглал гэх мэт харьцангуй шинэ шинжлэх ухааны салбар идэвхтэй хөгжиж эхэлсэн.

Улс төрийн таамаглал бүр нь магадлал, боломжийн зэрэгтэй байдаг. Тохиромжтой таамаглал нь бодитой байдаггүй, гэхдээ таамаглал дэвшүүлэгчид үүнийг хамгийн үнэн зөв, хамгийн магадлалтай, өөрөөр хэлбэл хамгийн тохиромжтой гэж төсөөлөхийг үргэлж хичээдэг.

Улс төрийн урьдчилсан мэдээний гол зорилго нь улс төрийн үйл явдлын хүсээгүй, гэнэтийн, сэтгэл ханамжгүй (улс төрийн тодорхой сэдвийн хувьд) хөгжлөөс ангижрах явдал юм; бараг зайлшгүй тохиолдож болох эргэлт буцалтгүй зүйлд дасах; улс төрийн тодорхой үзэгдэл, үйл явцын болзошгүй хөгжлийг хүссэн чиглэлд хурдасгах.

Улс төрийн таамаглал нь дараахь зорилготойгоор биелдэг: олон улсын харилцааны хөгжлийн үндсэн чиг хандлагыг тодорхойлох; улс төрийн зөрчилдөөний хөгжил, сонгуулийн кампанит ажлын үр дүнг урьдчилан таамаглах; улс төрийн нам, олон нийтийн байгууллага, холбоод, хувь хүний ​​удирдагчид, төрийн албан хаагчид, олон нийтийн зүтгэлтнүүдийн нэр хүнд, улс төрийн тодорхой шийдвэрийн болзошгүй үр дагавар гэх мэтийг тодорхойлох.

Улс төрийн урьдчилсан мэдээний үндсэн чиг үүрэг:

Зохицуулалтын. Урьдчилан таамаглах явцад тэд аль болох тодорхой үзүүлэлт, хэм хэмжээг дагаж мөрдөж, урьдчилан таамаглах загварыг хэрэгжүүлэхийг хичээдэг;

Дорно дахины. Удирдлагын субъектаар үйл ажиллагааны хамгийн бодитой, оновчтой чиглэл, мэдээлэлд сонгомол хандлагыг тодорхойлох тухай бид ярьж байна;

Анхааруулга. Энэ тохиолдолд бид одоо байгаа урьдчилан таамаглах загвараас гарч болзошгүй болон бодит хазайлтын талаар бодлогын субьект болох удирдах байгууллагад анхааруулах тухай ярьж байна.

Улс төрийн таамаглалын төрлүүд:

Шинжлэх ухаан, норматив, интервал;

Богино, дунд, урт хугацааны.

Сүүлчийн хугацааг мөн зааж өгсөн болно:

Үйл ажиллагааны (1 сар хүртэл);

Богино хугацааны (1 жил хүртэл);

Дунд хугацааны (1-ээс 5 жил хүртэл);

Урт хугацааны (5-аас 15 жил хүртэл);

Стратегийн (нэмэлт хугацаа) - 30 жил хүртэл.

Улс төрийн таамаглалын дараахь төрлүүд бас байдаг.

Дотоод улс төрийн. Дүрмээр бол энэ нь улс төрийн тодорхой үйл явдлууд, нийгмийн улс төрийн институцийн үйл ажиллагаа, түүнд өрнөж буй улс төрийн үйл явцын урьдчилсан мэдээ юм;

Гадаад бодлого. Энэ бол олон улсын харилцаа, ерөнхийдөө гадаад бодлогын чиглэлээр хийсэн таамаглал юм. Үүний зэрэгцээ тэд юуны түрүүнд дэлхий, бүс нутаг, улс орны ерөнхий байдал, улс орнуудын хоорондын харилцаа, засгийн газар гэх мэтийг үнэлж, таамаглаж байна.

Улс төрийн таамаглал нь хоёр төрлийн байж болно.

Хайлтын системүүд. Энэ бол улс төрийн арга замаар, улс төрийн менежментийн аргаар шийдвэрлэх боломжтой эдгээр ирээдүйтэй асуудлуудыг тодорхойлж, тодруулах явдал юм. Урьдчилан таамаглал (таамаглал) гаргасан - нийгэм-улс төрийн бодит байдал, нөхцөл байдлыг хадгалах тохиолдолд нийгэм, улс төрд юу тохиолдох вэ;

Зохицуулалтын. Энэ тохиолдолд нөхцөл байдлыг өөрчлөх арга зам, арга хэрэгсэл, боломжид анхаарлаа хандуулдаг.

Улс төрийн таамаглалын үндсэн зарчим:

Системчилсэн байдал. Энэ тохиолдолд улс төр, улс төрийн үйл явцыг цогц байдлаар, тэдгээрийн бүрэн бүтэн байдал, нэгдмэл байдлаар, урьдчилан таамаглах тодорхой бие даасан чиглэл (бүрэлдэхүүн хэсэг) гэж үздэг;

Тууштай байдал. Бие даасан чиглэлүүд (бүрэлдэхүүнүүд), улс төрийн урьдчилсан мэдээний үе шатууд нь харилцан тохиролцсон, харилцан уялдаатай байх ёстой бөгөөд энэ нь хамгийн найдвартай байдлыг хангадаг.урьдчилсан мэдээ;

Тасралтгүй байдал. Цаг хугацаа өнгөрөхөд шинэ өгөгдөл, мэдээлэл гарч ирэхийн хэрээр улс төрийн прогнозыг тасралтгүй засч, боловсронгуй болгож, гүнзгийрүүлэх ёстой;

Баталгаажуулалт. Боловсруулсан бодлогын найдвартай байдлыг тасралтгүй тодорхойлох шаардлага, шаардлага бийурьдчилсан мэдээ, энэ зарчим юунд чиглэж байна;

Альтернатив. Улс төрийн субьектүүдийн хоорондын харилцаа хэтэрхий хувирамтгай, өвөрмөц байдаг тул улс төрийн амьдрал олон замнал, чиглэл, загвараар хөгжиж болно, хөгжиж ч болно. Өөрөөр хэлбэл, тэд улс төрийн харилцааг хөгжүүлэх бүх боломжит арга зам, онцлогийг харгалзан үзэх (таамаглах), үүний үндсэн дээр улс төрийн шийдвэр, үйл ажиллагааны өөр загваруудыг урьдчилан харах ёстой;

Ашигтай байдал. Улс төрийн төсөл, арга хэмжээ, шийдвэрийн хэрэгжилт хэр хэмжээнд хэрэгжиж, үр дүнтэй байх вэ?

Оросын нэрт улс төр судлаач А.В.Сергеев улс төрийн таамаглалын дараах зарчмуудыг тодорхойлсон.

Нийгэм-улс төрийн бодит байдалд хандах хандлага нь объектив бодит байдал юм. Бид юуны түрүүнд улс төр, улс төрийн үйл явцын мөн чанар, мөн чанарт нөлөөлж буй объектив хүчин зүйлийн хөгжлийг урьдчилан таамаглах тухай ярьж байна;

Цогц, системчилсэн хандлага, i.e. бид улс төрийн үйл явцын бүх хэсгүүдийг (субъектуудыг) системтэйгээр, цогцоор нь, тэдгээрийн нэгдмэл байдал, харилцан үйлчлэлд харгалзан үзэхийг хичээх ёстой;

Түүхэн детерминизм, өөрөөр хэлбэл нийгэм-улс төрийн тогтолцооны үйл ажиллагаа, хөгжлийн объектив хуулиудыг хүлээн зөвшөөрөх;

Урьдчилан таамаглах нарийн төвөгтэй байдал;

Намын гишүүнчлэлийн зарчмаар тодорхойлогдсон ангийн хандлага. Энэ нь улс төрийн таамаглалыг урьдчилан таамаглахад зайлшгүй шаардлагатай гэсэн үг юм.

Улс төрийн таамаглалыг тодорхой арга хэрэгслийг ашиглан хийдэг: санал асуулга, олон нийтийн санал асуулгасанал бодол, янз бүрийн мэдээллийн эх сурвалж, өгөгдөл, янз бүрийн судалгааны үр дүнд дүн шинжилгээ хийх (шинжлэх ухааны, хэрэглээний, тусгай).

Улс төрийн урьдчилан таамаглах 150 гаруй арга байдаг бөгөөд эдгээрээс хамгийн түгээмэл нь:

Баталгаажуулалт (өгөгдлийн найдвартай байдлыг шалгах);

Иконик (дүрслэлийн) загварчлал;

Нийтлэлд дүн шинжилгээ хийх;

Шинжээчдийн үнэлгээ;

санаа бий болгох;

Сценарийг бүтээх;

Ярилцлага.

Тиймээс улс төрийн урьдчилан таамаглах хэрэгсэл нь үндсэндээ янз бүрийн судалгааны аргууд, олон нийтийн судалгааны янз бүрийн мэдээллийг үнэлэх чанарын болон тоон аргуудаас бүрддэг.санал бодол, тусгай арга хэмжээ боловсруулах систем гэх мэт.

Сүүлийн үед улс төрд дүн шинжилгээ хийх нэлээд сонирхолтой шинэлэг аргууд улс төрд ашиглагдаж байгаа бөгөөд эдгээрийн дотроос дараахь зүйлийг онцолж байна.

Шинжээчдийн хамтын үнэлгээний арга. Үүнийг ашиглахын тулд тусгай шинжээчдийн бүлгүүдийг байгуулж, шинжээчдийг томилж, тодорхой асуултуудад өгсөн хариултыг үндэслэн эцсийн үнэлгээг нэг төрлийн дундаж дүгнэлт гэж тодорхойлдог (бүх шинжээчдийн үнэлгээний арифметик дундаж эсвэл дундаж нормчлогдсон, жигнэсэн үнэлгээний утга). );

санааг хамтад нь бий болгох арга (тархины довтолгооны арга). Хэлэлцүүлгийн арга гэх мэт зүйл. Нэгдүгээрт, оюуны довтолгооны оролцогчдын бүлэг (15 хүртэл хүн) үүсдэг. Дараа нь оюуны довтолгооны оролцогчийн асуудалтай тэмдэглэлийг боловсруулж, дараа нь хэлэлцэнэ (шүүмжлэл, нэмэлт, шинэ санаа, санаа, санал дэвшүүлэх). Дараагийн шатанд боловсруулсан санааг системчилж, үндэслэлтэй, тайлбарладаг. Үүний дараа түүнийг хэрэгжүүлэхэд тулгарч буй бэрхшээл, саад бэрхшээлийг харгалзан зөв санааг шүүмжилж болно. Эцсийн шатанд оюуны довтолгооны оролцогчид үнэхээр амьд үлдсэн санаа, саналуудын жагсаалтыг гаргадагшүүмжлэл мөн оршин байх эрхтэй. "Тархины довтолгоо" -ыг хэд хэдэн бүлгүүд нэгэн зэрэг, нэгэн зэрэг, ижил асуудлыг боловсруулах чиглэлээр хийж болно;

Сценарийг бүтээх арга. Энэ аргын үндэс нь одоо байгаа асуудлуудыг бодитоор шийдвэрлэхийн тулд улс төр, улс төрийн үйл явц дахь үйл ажиллагааны логик дарааллыг тогтоох оролдлого юм. Энэ нь зохицуулалтыг сайтар анхаарч үзэх боломжтой болгодогхүч чадал, таамагласан үр дүнд хүрэхийн тулд аажмаар арга барилыг төлөвлөх.

Украины нэрт улс төр судлаач В.П.Горбатенко улс төрийн таамаглалын үндсэн аргуудын дунд дараахь зүйлийг нэрлэжээ.

Шинжээчдийн санал асуулга. Ихэнх тохиолдолд бид тусгай анкет бөглөж, дараа нь боловсруулдаг мэргэжилтнүүдийн тухай ярьж байна;

Түүхэн аналоги. Түүхэн хөгжлийн тодорхой зүй тогтол, ижил төстэй үйл явдлуудыг бусад мэдлэгийн хүрээнээс цаг тухайд нь шилжүүлэхэд үндэслэн;

Контекст зураглал. Энэ бол объектыг дараалсан эсвэл хосолсон байдлаар системтэй авч үзэх явдал юмүзэх, түүний бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн боломжит бүх хослолын шинжилгээ, синтез;

Сүлжээний графикууд. Хайлт хийх, тодорхой, тодорхойлсон зорилгод хүрэх хамгийн богино замыг тодорхойлох;

Зорилгын мод. Мэдлэгийн объектыг шаталсан, логик харилцан уялдаатай тусдаа элементүүд (бүрэлдэхүүн хэсгүүд) болгон хуваах;

Дуураймал. Энэ нь урьдчилан таамаглах шийдлүүдийг судлах, баталгаажуулах зорилгоор зохих загваруудыг (үндсэндээ математик) бүтээх, бий болгох;

Үйл ажиллагааны загварчлал. Хэрэглээнд үндэслэн математикийн аппарат ашиглах;

Харилцан нөлөөллийн дүн шинжилгээ. Улс төрийн нөхцөл байдлын хөгжилд нөлөөлж буй, эсвэл улс төрийн асуудлыг судлах үндэс болсон үйл явдлын өвөрмөц матрицыг ашиглах боломжийг олгодог;

Шалтгаан загварчлал. Мэдэгдэж байгаа улс төрийн үйл явдал, үзэгдлийн зохистой шалтгаан, үр дагаврын холбоог тогтооход үндэслэсэн;

Статистик загварчлал. Энэ бол хөгжил, дүн шинжилгээ юмзагварууд, өнгөрсөн болон орчин үеийн статистикийн материалд үндэслэсэн;

Тоглоомын арга. Үүнийг улс төрийн судалгааг шууд төлөвлөхөөс өмнө, мөн улс төрийн урьдчилсан мэдээг шалгахад ашигладаг.

Улс төрийн урьдчилан таамаглах аргуудын энэхүү ангилал нь бидний мэддэг бүх аргуудаас хамгийн бүрэн гүйцэд юм.

Улс төрийн прогноз гаргах нь холбогдох алхам алхмаар үйл ажиллагааны систем, тухайлбал:

Холбогдох нөхцөл байдал, тэр ч байтугай улс төрийн тогтолцоог бүхэлд нь эсвэл түүний бие даасан бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн бүтцийн шинжилгээ;

Улс төрийн үйл явц дахь харилцааны онцлог, мөн чанар, тэдгээрийн хоорондын нөхцөл байдал, хамаарлыг тодорхойлох;

Системд үйл ажиллагаа явуулж буй улс төрийн үйл явцын хөгжлийн гол (зонхилох) чиг хандлага, чиглэлийг илэрхийлэх, тодорхойлох;

Ирээдүйд хөгжиж буй хувь хүний ​​үйл явцын экстраполяци;

Хувь хүний ​​үйл явцын хөгжлийн синтез ба харилцан үйлчлэл;

Нийгмийн улс төрийн тогтолцоо, түүний бие даасан бүрэлдэхүүн хэсэг гэх мэт хөгжлийн цогц урьдчилсан мэдээг бэлтгэх.

Дээрх үйлдлүүдийг нэгтгэж байж улс төрийн прогнозыг аль болох бодитой, найдвартай гаргах боломжтой.

Улс төрийн прогнозыг улс төрийн шинжээчид гаргадаг.

Улс төрийн туршлага нь олон нөхцөл байдал, түүх, улс төрийн уламжлал, ардчиллын хөгжлийн түвшин, улс төрийн үйл явцын онцлог гэх мэт зэргээс шалтгаалан өөр өөр хэлбэрээр явагддаг. Мөн улс төрийн боловсрол, дүн шинжилгээ, шинжээчийн хүрээлэн, төв, лаборатори болох олон нийтийн, төрийн тусгай бүтэц байдаг.

Хувь хүний ​​хувьд маш их үнэ цэнэулс орнууд өгөгдсөнсургалт, улс төрийн шинжээчдийн онол практикийн сургалтХэрхэн Дүрмээр бол тэд бие даасан байдаг - тэд улс төрийн шинжээчийг хэрэгжүүлэх тусгай тушаалын дагуу ажилладаг улс төрийн субъектуудын нэг хэсэг биш юм.

Улс төрийн таамаглалын логик үр дагавар нь улс төрийн таамаглал юм.

Ерөнхийдөө урьдчилан таамаглах нь үйл явдал, үйл явц, үзэгдлийн үр дагаврыг урьдчилан таамаглах чадвар юм. Энэ нь шалтгаан, үр дагаврын үйл явц, харилцаа холбоог хамардаг.

Урьдчилан таамаглалыг шашны итгэл үнэмшил, зурхай, амьдралын туршлага, шинжлэх ухааны өгөгдөлд үндэслэн хийж болно. Улс төрийн таамаглал нь шинжлэх ухааны мэдээлэл, үр дүнд тулгуурлан, нийгмийн практик, улс төрийн үйл явцын гүнзгий дүн шинжилгээнд тулгуурладаг.

Сэдэв №4. Гадаад бодлогын шинжилгээний түвшин.

1. Д.Сингерийн бүтээл дэх системчилсэн хандлага.

2. П.Морганы бүтээл дэх системчилсэн хандлага.

3. Д.Розенаугийн бүтээл дэх системчилсэн хандлага.

1. Д.Сингерийн бүтээл дэх системчилсэн хандлага.

Олон улсын улс төр бол нарийн төвөгтэй үзэгдэл бөгөөд үүнийг судлахын тулд түүний бүх бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд дүн шинжилгээ хийх шаардлагатай байдаг. Энэ аргыг 1960-аад онд санал болгосон. гэсэн асуултыг хамгийн түрүүнд тавьсан хүмүүсийн нэг Дэвид Сингер дүн шинжилгээ хийх түвшинолон улсын улс төр. Олон улсын улс төрийг ямар хүчин зүйл бүрдүүлдэг, түүний хөгжлийг тодорхойлохын тулд юуны өмнө шинжилгээний түвшинг тодорхойлох шаардлагатай. Олон улсын харилцааны онолын уран зохиолд энэ хуваагдлын хэд хэдэн хувилбар байдаг бөгөөд бид гурвыг нь доор харуулав.

Д.Сингер шинжилгээний хоёр түвшинг ялгадаг.

1) олон улсын систем. Энэ түвшин нь нарийн ширийн зүйлийг хийсвэрлэн олон улсын харилцааг бүхэлд нь судлах, дэлхийн ач холбогдолтой үйл явцын мөн чанарыг ойлгох боломжийг олгодог;

2) төлөв. Олон улсын харилцааны гол субъект болох төр нь бие даасан байдалтай байдаг
мөн бодлогынхоо чиглэлийг сонгох чадвар. Тиймээс тусгаар тогтносон улсын үүднээс олон улсын улс төрд илүү нарийн, гүнзгий дүн шинжилгээ хийх боломжтой.

Дээрх загвар нь шинжилгээний хамгийн ерөнхий түвшинг тусгаарлах оролдлого юм.

2. П.Морганы ажилд системчилсэн хандлага.

Патрик Морган таван түвшнээс бүрдэх загварыг санал болгож, арай өөрөөр онцлон тэмдэглэв.

1) улс хоорондын харилцан үйлчлэл нь эцсийн эцэст хувь хүмүүсийн шийдвэр, зан үйлийн үр дүн юм;

2) үүнээс гадна улс хоорондын харилцан үйлчлэл нь шийдвэр, үйл ажиллагааны үр дүн юм
кабинет, элит, ашиг сонирхлын бүлэг, хүнд суртлын бүтэц гэх мэт янз бүрийн бүлгүүд;

3) олон улсын улс төрд муж улсууд давамгайлж байгаа тул тэдний зан байдлыг судлах шаардлагатай байна
тус бүрийг бүхэлд нь;

4) муж улсууд дангаараа ажилладаггүй, бүс нутгийн бүлэглэл, эвсэл, блок гэх мэтийг харгалзан үзэх шаардлагатай;

5) олон улсын улс төр нь бүхэлдээ бусад хүчин зүйлээс илүү тодорхойлдог тогтолцоог бүрдүүлдэг
мужуудын зан байдал.

3. Д.Розенаугийн бүтээл дэх системчилсэн хандлага.

Илүү нарийвчилсан загварыг Жеймс Розенау боловсруулсан. Энэ нь аль хэдийн зургаан түвшнээс бүрддэг:

1) хувь хүний ​​онцлог,шийдвэр гаргагч. Энэ түвшинд бид юуны өмнө суралцдаг.
шийдвэр гаргах үйл явцад оролцогчийн хувийн шинж чанар;

2) шийдвэр гаргагч хувь хүний ​​үүрэг.Хувь хүний ​​​​үйл ажиллагаа нь зөвхөн үүнээс хамаардаггүй
хувь хүний ​​шинж чанараас гадна түүний төлөөлж буй ертөнцөд эзэлсэн газар дээр нь
түүний үйл ажиллагааны цар хүрээг тодорхойлсон байгууллага буюу улс төрийн тогтолцоо;

3) засгийн газрын бүтэц.Хувь улстөрчдийн эрх мэдэл нь засгийн газрын бүтэц, түүнчлэн тэдний үйл ажиллагааны тодорхой нөхцлөөс (олон нийтийн дэмжлэг хэрэгцээ) хамаарна.
ардчилсан тогтолцоонд, авторитар тогтолцоонд сөрөг хүчнийг дарах);

4) нийгмийн онцлог.Энэ тохиолдолд нөлөөлөх хүчин зүйлс буюу
засгийн газрын шийдвэрийг тодорхойлох. Эдгээр хүчин зүйлсийн нэг нь жишээ нь байгаа байдал юм
эсвэл зорилго, арга хэрэгслийн хөгжлийг тодорхойлдог засгийн газрын мэдэлд байгаа нөөцийн хомсдол
тэдний ололт амжилт;

5) олон улсын харилцаа.Улс орнуудын харилцан үйлчлэл нь тэдгээрийн хоорондын харилцаанаас хамаардаг. |
Жишээлбэл, хүчирхэг улс сул дорой улс руу одоогийнхоос тэс өөр байдлаар хандах болно
өөр хүчтэй хүнтэй харилцах;

6) дэлхийн систем.Дэлхийн системийн бүтэц нь тухайн улсын үйл ажиллагаа явуулж буй олон улсын, бүс нутаг, дэлхийн орчныг тодорхойлдог.

Дээрх загварууд нь олон улсын улс төр ямар нарийн төвөгтэй, ээдрээтэй үзэгдэл болохыг харуулж байна. Чухамхүү энэ нарийн төвөгтэй байдал нь судлаачдыг асуудлыг бүрэлдэхүүн хэсгүүдэд нь хувааж, өөр өөр өнцгүүдийг сонгоход хүргэдэг бөгөөд ингэснээр дүн шинжилгээ нь цогц болно. Нэг хэтийн төлөв нь олон улсын улс төрд олон улсын тавцанд үйл ажиллагаа явуулж буй төрийн үүднээс дүн шинжилгээ хийх явдал юм. Загвар бүрд бид дотоодын болон үндэстэн дээгүүрх түвшний хоорондох зааг шугамыг зурж, ингэснээр "гадаад бодлого" гэсэн ойлголттой холбоотой түвшинг тодруулж болно.

Нийтлэг аргуудын бүтэц, онцлог шинж чанарууд

улс төрийн шинжилгээ

Улс төрийн шинжилгээний арга зүйн олон талт байдлын үндэс нь нэг талаас хэрэглээний салбар болох шинж чанараараа ихээхэн тодорхойлогддог; нөгөө талаас улс төрийн асуудлын онцлог шинж чанар нь шинжилгээний сэдэв. Улс төрийн шинжилгээнд нөхцөл байдлыг тусгах тодорхой аргыг ашиглах амжилт нь тэдний үр ашиг, инновацийг хадгалах чадвараас ихээхэн хамаардаг; ихээхэн цаг хугацаа, зохион байгуулалтын болон бусад зардал шаарддаггүй харьцангуй энгийн арга хэмжээг санал болгох; хангалттай уян хатан байх, янз бүрийн асуудлын нөхцөл байдалд амархан дасан зохицох; Албан бус чанарын аргументийн давуу талыг албан ёсны тоон тооцооны давуу талтай хослуулах.

Ерөнхийдөө улс төрийн шинжилгээний аргуудыг ерөнхий ба тусгай гэсэн хоёр бүлэгт хувааж болно. Ерөнхий аргууд нь улс төрийн шинжилгээний бүх үе шатуудын чиг хандлага, хэтийн төлөв, арга зүйн дэмжлэгийг тодорхойлдог. Үүнд үйл явдлын дүн шинжилгээ (Англи хэл, үйл явдал), нөхцөл байдлын шинжилгээ болон бусад зүйлс орно.

Хувийн аргуудад статистик, социологи, эдийн засаг болон бусад салбараас авсан стандарт аргууд орно; Тэдгээрийг улс төрийн шинжилгээний бие даасан үе шат (үе шат) дээр янз бүрийн хослолоор ашиглах нь тухайн асуудлын мөн чанар, судалгааны хэтийн төлөв, мэдээллийн хүртээмж, зохион байгуулалтын болон бусад нөөцөөр хангагдсан байдал гэх мэт тодорхой үндэслэлээр тодорхойлогддог. Энэ бүлгийн аргууд орно. түүвэрлэлтийн арга, шинжээчийн үнэлгээний арга, корреляци ба хүчин зүйлийн шинжилгээ, агуулгын шинжилгээ, математик загварчлал, ашиг-зардлын шинжилгээ гэх мэт.

Нөхцөл байдлыг тайлбарлах хамгийн чухал үнэлгээ, арга замыг бий болгоход тусалдаг ерөнхий аргуудын дотроос хамгийн чухал нь улс төрийн үйл явцыг цуврал үйл явдал болгон, жишээлбэл, улс төрийн илтгэл хэлбэрээр танилцуулдаг үйл явдлын дүн шинжилгээ юм. удирдагчид, олон нийтийн жагсаал цуглаан, сонгууль, дүрэм журам батлах, улс төрийн аллага гэх мэт, тэдгээр нь тус бүр нь тухайн нөхцөл байдалд бүхэлд нь нэг буюу өөр нөлөө үзүүлдэг бөгөөд тус бүрийн ард өөрийн гэсэн ашиг сонирхол бүхий тодорхой оролцогчид байдаг гэх мэт. Тиймээс, энэ арга нь улс төрийн үйл явдлын урсгалыг оновчтой болгох боломжийг олгодог (байдал дээр бэлэн концепцийн схемийг тулгах нь ихэвчлэн хангалтгүй үр дүнд хүргэдэг), тэдгээрийг зохион байгуулахад туслах арга зүйн хэрэгслийг санал болгодог. Жүжигчдийн өөрсдөөсөө нуугдмал олон тооны үзэгдэл, объектив чиг хандлага гарч ирдэг.энэ үйл явц дахь хүмүүс. Үүний үр дүнд бодит үнэлгээг боловсруулж, үйл явдлын хөгжлийн урьдчилсан таамаглалыг боловсруулж, үндэслэлтэй болгох боломжтой болно.

Энэхүү шинжилгээний аргын ердийн схем нь, ялангуяа дараахь зүйлийг агуулна.

улс төрийн үйл явцад оролцогчид болон оролцогч тус бүрийн ард байгаа улс төрийн бус субьектүүдийг тодорхойлох буюу үйл явцад бүхэлд нь нөлөөлөх;

үйл явдалд оролцогч тус бүрийн улс төрийн нөлөөллийн түвшин, бусад нөөц, түүнийг дэмжиж буй хүчний үнэлгээ;

улс төрийн үйл явцад оролцогчдын стратегийн зорилго, тактикийн зорилтуудыг тодорхойлох, улс төрийн хүчний тэнцвэр, ашиг сонирхлын тохиргоог үнэлэх;

боломжит стратегийн холбоо, тактикийн эвслийг тодруулах, үйл явдлыг хөгжүүлэх хувилбаруудыг бүрдүүлэх, улс төрийн нөхцөл байдлын хөгжлийн тодорхой хувилбаруудад улс төрийн үйл явцад оролцогчид болон субьектуудын үзүүлэх хариу үйл ажиллагааны мөн чанарыг үнэлэх;

өөр арга хэмжээ боловсруулах, тэдний амжилтанд хүрэх магадлалыг үнэлэх;

улс төрийн нөхцөл байдлын хөгжлийн урьдчилсан таамаглал, тэдгээрийг хэрэгжүүлэх арга хэрэгсэл, нөөцийг харгалзан үйл ажиллагааны оновчтой хувилбарууд дээр суурилсан цогц стратеги боловсруулах.

Тиймээс үйл явдлын шинжилгээний арга нь дараахь схемийн тууштай тайлбарыг агуулдаг: улс төрийн нөхцөл байдал - үйл явдал - хүрээлэн буй орчин - оролцогчид (тэдний нөөц, сонирхол, харилцаа холбоо) - үйл ажиллагааны хязгаарлалт - зорилго, зорилтууд (амжилт / бүтэлгүйтлийн шалгуур) - өөр шийдлүүд - хувилбарууд ба таамаглал - үйл ажиллагааны стратеги.

Үйл явдлын шинжилгээний хэрэглээний жишээ болгон "Зөрчилдөөн ба тогтвортой байдлын удирдлагын тогтолцоо" (SAUCS-Орос) төслийн хүрээнд Зөрчилдөөн, тогтвортой байдлын дүн шинжилгээ, менежментийн хүрээлэнгийн (IAUCS) хийсэн бүтээн байгуулалтыг дурдаж болно. ). Доорх нь (товчилсон болон тохируулсан хэлбэрээр) системд үйл явдал тус бүрээр нь өгөгдөл оруулах үндсэн схем юм.

Өгөгдсөн жагсаалтын дагуу мэдээллийн санд бүртгэл оруулах нь үйл явдлын динамикийг тусгасан уян хатан индексийн системийг бий болгож, тодорхой бүс нутгийн улс төрийн тогтвортой байдлын ерөнхий байдлыг тусгасан шинэ чиг хандлагын талаар үндэслэлтэй дүгнэлт хийх боломжийг олгоно. , түүнчлэн тэдгээрийн босго утгууд.

Тодорхойлсонтой адил нөхцөл байдлын шинжилгээний системүүд нь улс төрийн шийдвэр гаргах үйл явцад мэдээллийн дэмжлэг үзүүлэхтэй холбоотой хэрэглээний нарийн төвөгтэй асуудлыг шийдвэрлэх боломжийг олгодог. Хамгийн бага үүрэг бол улс төрийн нөхцөл байдлыг хянах, нөхцөл байдлын үндсэн параметрүүдийн өөрчлөлтийг хянах явдал юм. Дээд түвшний ажил бол түүний хөгжлийг урьдчилан таамаглах, бүтээх, хувилбаруудыг турших явдал юм. Эцэст нь, хамгийн дээд зорилт бол мэдээллийн мониторинг дээр үндэслэн улс төрийн үйл явцыг бие даасан сегмент болон бүхэлд нь удирдах цогц стратегийг автоматаар бий болгох явдал юм. Өнөөдрийг хүртэл хамгийн дээд түвшний асуудалд тохирсон хэрэглээний шийдлүүдийг санал болгоогүй байгаа ч компьютер, мэдрэлийн технологи, хиймэл оюун ухаан, математик загварчлал, системийн шинжилгээний салбарт өдөр бүр хурдацтай хөгжиж буй ахиц дэвшил нь үүнийг хэрэгжүүлэх боломжийг олгоно гэж бид найдаж байна. ойрын ирээдүйд эдгээр хамгийн ээдрээтэй асуудлуудыг шийдвэрлэх түвшинд хүрэх. даалгавар.

1-р схемийн үргэлжлэл

Хувийн аргууд

улс төрийн шинжилгээ

Улс төрийн шинжилгээний тодорхой аргуудын онцлог нь улс төрийн шинжилгээний үйл явцын бүтэцтэй нийцэж, нөхцөл байдлыг судлах хамгийн чухал үе шатанд ашиглах нөхцөл, хязгаарлалтыг харгалзан үзэх, түүнчлэн аналитик шинж чанараараа илэрдэг. тэдгээрийн хэрэглээний боломжууд.

Тиймээс асуудлыг боловсруулах, үзэл баримтлалыг боловсруулах нь улс төрийн шинжилгээний мэдээллийн баазыг өргөжүүлэх боломжийг олгодог түүвэр судалгаа, агуулгын дүн шинжилгээ, ярилцлага, туршилт, туршилтын аргуудыг ашиглах явдал юм. Үүний зэрэгцээ тайлбарлах, чанарын болон бусад аргуудыг өргөн ашигладаг - түүхэн, норматив, бүтэц-функциональ, системчилсэн, институциональ болон бусад аргууд нь асуудлын талаархи санааг түүхэн өргөн хүрээнд "суулгах" боломжийг олгодог.

Аргын ихээхэн хүндрэл нь янз бүрийн хувьсагчдад тодорхой утгыг өгдөг үйл ажиллагааны журамтай холбоотой байдаг. Зохих ёсоор хэрэгжүүлсэн үйл ажиллагаа нь шалгуур үзүүлэлтүүдийн хэмжилтийн түвшинг нэмэгдүүлэхэд тусалдаг бөгөөд энэ нь өндөр түвшний нарийн төвөгтэй математик аргуудыг цаашид ашиглах боломжийг олгодог.

Хараат болон бие даасан хувьсагчдын хоорондын харилцааны загварууд

Тиймээс шугаман болон олон регрессийн аргуудыг багтаасан корреляцийн шинжилгээ нь хамааралтай ба бие даасан хувьсагчдын хоорондын хамаарлыг хэмжих боломжийг олгодог. Дээд эрэмбийн аргуудыг ашиглан илүү төвөгтэй асуудлыг шийдвэрлэх стандарт бөгөөд зайлшгүй нөхцөл хэвээр байгаа ч регрессийн арга нь хувьсагчдын хоорондын бодит шалтгаан-үр дагаврын хамаарлыг харуулах боломжийг бидэнд олгодоггүй. Стандарт регрессийн шинжилгээний үр дүнд бий болсон харилцааны ердийн загварыг Зураг 2а-д үзүүлэв.

Гэвч бодит нөхцөл байдалд бие даасан хувьсагч (X1, X2) нь бие биедээ нөлөөлж болохоос гадна хамааралтай хувьсагч (X3) зэрэг нь шууд ба урвуу байж болно 2b, p.

Нэг хувьсагчийн нөгөө хувьсагчид үзүүлэх шууд ба шууд бус нөлөөг эмпирик байдлаар үнэлэх замаар ийм загваруудын үнэн зөвийг үнэлэх боломжийг олгодог олон хувьсагчтай статистик шинжилгээний жишээ бол пат шинжилгээ юм. Эндоген (тухайн загварын дотоод хувьсагчаар хэсэгчлэн тодорхойлогддог) ба экзоген (өгөгдсөн загварын гаднах хүчин зүйлсээр бүхэлдээ тодорхойлогддог) хувьсагчдыг ялгадаг. Энд тэд рекурсив загварын үзэл баримтлалаар ажилладаг бөгөөд энэ нь хувьсагчдын хоорондын бүх хамаарал нэг чиглэлтэй (Схем 2б), түүнчлэн аливаа хувьсагчийн хооронд санал хүсэлт байдаг рекурсив бус загвар (Схем 2в) гэсэн үг юм. Үүнээс үүдэн хувьсагчдын хоорондын статистик харилцааны хувилбаруудыг тооцоолох янз бүрийн аргыг ашиглах боломжийг бий болгож байна.

Пат анализын чухал давуу тал нь манай загварт байгаа хувьсагчид бидний хүлээж буй байдлаар хамааралтай эсэхээс гадна загвар дахь бусад хувьсагчдад хувьсагч бүрийн харьцангуй нөлөө ямар байгааг дүгнэх боломжийг олгодог. Үүнийг мэдсэнээр бид хамгийн их нөлөө үзүүлж буй хувьсагчийг өөрчлөх практик хүчин чармайлтыг чиглүүлэхэд туслах зөвлөмж гаргаж, ингэснээр бидний хүчин чармайлтыг хамгийн үр дүнтэй, үр дүнтэй ашиглах боломжийг баталгаажуулж чадна.

Хувийн аргуудын дунд чухал байр суурийг хүчин зүйлийн шинжилгээ эсвэл олон хувьсах математик статистикийн арга эзэлдэг бөгөөд үүний тусламжтайгаар нөхцөл байдлын шинж чанаруудын хоорондын хос хамаарлыг хэмжихэд үндэслэн шинэ, томруулсан хувьсагчдын багцыг олж авах боломжтой. үүнийг шууд хэмжих боломжгүй; Эдгээр нэгтгэсэн хувьсагчдыг хүчин зүйл гэж нэрлэдэг (Схем 3).

Ажиглагдсан шинж чанарууд ба далд шинж чанаруудын хоорондын хамаарал

хүчин зүйлүүд: ерөнхий (F) ба тусгай (U)

Жишээлбэл, энэхүү схем нь ажиглагдсан шинж чанаруудын хоорондын хамаарлыг тайлбарлах боломжийг олгодог (z) хэд хэдэн "далд" (далд) хүчин зүйлийн нөлөөллийн таамаглал дээр үндэслэн (F - ерөнхий, U - өвөрмөц). Түүнээс гадна эдгээр хүчин зүйлүүд нь ажиглагдсан шинж чанарын өөрчлөлтөд өөр өөр нөлөө үзүүлдэг (хүчин зүйлийн ачаалал). Хүчин зүйлийн ачааллын утгууд нь ихэвчлэн тооцооллын процедурын үр дүн бөгөөд тайлбарлах ёстой.

Асуудлын нөхцөл байдлыг загварчлахдаа математик, компьютерийн симуляцийн аргыг ихэвчлэн ашигладаг бөгөөд үүний ачаар шинжээч логик, статистик, физик, эдийн засаг болон бусад мэдлэгийн салбарт боловсруулсан олон аргыг хэрэглэж, тэдгээрийг шинжлэх ухаанд ашиглах боломжтой байдаг. улс төрийн зан үйлийн судалгаа. Математик загварууд нь хэлбэрийн хувьд тодорхой бөгөөд тодорхой бөгөөд үзэгдлүүдийн хоорондын хамаарлын талаар хоёрдмол утгатай зүйл үлдээдэггүй; Эдгээр нь өнгөрсөн, одоо, түүнчлэн болзошгүй ирээдүйн үйл явдлуудыг хуулбарлах боломжийг олгодог бөгөөд үүнтэй зэрэгцэн орчин үеийн нөхцөл, нөхцөлд бодитой тохиолдох нь хэцүү эсвэл бүр боломжгүй байдаг эдгээр үйл явц дахь хүчний үйл ажиллагааг шалгах ( жишээлбэл, дэлхийн термоядролын мөргөлдөөн). Энэ төрлийн улс төрийн шинжилгээнд ашигласан загваруудыг гурван үндсэн бүлэгт хувааж болно.

судалж буй системийн шалтгаан-үр дагаврын холбоог математикийн аргаар тодорхойлсон детерминист (шалтгаан) загварууд;

оновчтой сонголтын арга зүйд суурилсан магадлалын загварууд (жишээ нь тухайн субьект нь хүлээгдэж буй үр ашиг, зардлын харьцааг тэдгээрийн үүсэх магадлалаар үржүүлсэн харьцаагаар шийдвэр гаргадаг гэсэн таамаглал дээр үндэслэн);

3) судалж буй үйл явц дахь зарим хувьсагч эсвэл нөхцөл байдлыг нэмэгдүүлэх эсвэл багасгах шаардлагатай гэсэн таамаглал дээр суурилсан оновчлолын загварууд.

Аналитик үйл явцын чухал үе шат бол зорилго тавих явдал бөгөөд улс төрийн шинжилгээний сонгодог зохиолч А.Вильдавскийн хэлснээр “олон талтай, зөрчилтэй, тодорхой бус” байдаг. Энэ тохиолдолд ерөнхий хийсвэр зорилгыг илүү тодорхой даалгавар болгон хөрвүүлэх аргуудыг ашигладаг, түүнд хүрэх нөхцөл, тодорхой аргуудыг томъёолдог. Үүний зэрэгцээ даалгаврууд нь үндсэндээ хангагдах ёстой нөхцөл, эсвэл зорилгодоо хүрэхэд шаардлагатай нөөц гэж ойлгогддог. Үүний зэрэгцээ тодорхой зорилгод хүрэх түвшингийн тодорхой хэмжүүрүүд нь өөр шийдлүүдийг үнэлэх шалгуур болдог. Энэ үе шатанд ашигладаг албан ёсны аргачлал нь ихэвчлэн шинжээчдийн үнэлгээ (түүний хэрэглээ, тухайлбал зорилгын модыг бий болгох) юм.

Эдгээр асуудлыг шийдвэрлэх нь урьдчилсан таамаглалыг боловсруулах, хамгийн тохиромжтой хувилбаруудыг сонгохтой салшгүй холбоотой юм. Хилийн чанадад улс төрийн шинжилгээний практикт өргөн хэрэглэгддэг бодлогын хувилбаруудыг үнэлэх стандарт арга бол үр ашиг-зардлын шинжилгээ (BCA) юм. Үр ашиг нь цорын ганц чухал зорилго мэт санагдах үед энэ арга нь гол арга байж болно. Үзэл баримтлалын хувьд AVI нь харьцангуй энгийн: энэ нь мөнгөний хэлбэрийг ашиглах боломжтой бүх хувилбаруудыг багасгаж, хамгийн их ашиг тусыг бий болгодог нэгийг сонгохыг санал болгодог. Тиймээс, AVI-ийн хүрээнд бид үгийн энгийн утгаараа өөр өөр зорилготой байсан ч тэдгээрийг ашиг тус, зардал болгон бууруулж, улмаар мөнгөн дүнгээр илэрхийлж болно.

Хэд хэдэн шалгуурын дагуу шийдлийг сонгох шаардлагатай бол "үйлчлүүлэгч" шинжээчийн давуу талыг хэр зэрэг хуваалцаж байгааг үнэлэхийн тулд тэдгээрийн хооронд буулт хийх явдал юм. Ийм аргуудын нэг болох сэтгэл ханамжтай хувилбаруудын арга нь зөвшөөрөгдөх босго утгыг тодорхойлох явдал юм. Зорилгодоо хүрэхдээ хэд хэдэн шалгуурын хувьд хүлээн зөвшөөрөгдөх босго утгыг тодорхойлсны дараа тэдгээрт нийцэхгүй байгаа хувилбаруудыг хасдаг (Оюутнуудад танил болсон "дамжилтгүй" томъёо). Хэрэв хувилбаруудын аль нь ч босго утгыг хангаагүй бол асуудал үүсдэг - дараа нь илүү сайн хувилбаруудыг боловсруулах эсвэл босго утгын түвшинг бууруулах шаардлагатай (энэ нь дүрмээр тохиолддог).

Давамгайлсан хувилбаруудын арга нь ижил зорилготой бөгөөд энэ нь шалгуур тус бүрийн дагуу хувилбар бүрийг дараалан эрэмбэлэх явдал юм (өөрөөр хэлбэл, энэ нь аль хэдийн "үнэлгээтэй" шалгалт юм). Альтернатив хувилбар нь ядаж нэг хувилбараас давуу бөгөөд бусад бүхнээс дутахгүй байвал оновчтой гэж үзнэ. Устгах үйл явцаар бид өөрсдийн шалгуурт нийцсэн нэг буюу хэд хэдэн хувилбаруудыг тодорхойлж чадна.

Энэ давамгайлсан хувилбаруудын арга нь оновчтой шийдлийг тодорхойлох арга биш байж магадгүй юм. Гэсэн хэдий ч энэ нь дараахь нөхцөл байдалд маш их хэрэгтэй байдаг: a) хэрэв бид олон тооны өөр хувилбаруудтай тулгарвал тэдгээрийн нэлээд хэсгийг цаашдын ажилд хасах шаардлагатай; б) давуу эрхүүдийг захиалж болох боловч интервалын масштабаар илэрхийлэх боломжгүй бол; в) хэрэв хувилбаруудыг тоон болон чанарын аль алинаар нь харьцуулах шаардлагатай бол; г) хэрэв бид цаг хугацаагаар хязгаарлагдмал бол.

Тэнцүү хувилбаруудын аргыг ашиглан шалгууруудын аль нэгийг сонгож, тоон масштабаар (ихэвчлэн мөнгөн дүнгээр) илэрхийлдэг бөгөөд сонголт бүрийн хувьд бид сонгосон шалгуурын хэдийг нь "золиослож" чадах вэ гэдгээс хамааран хөрвүүлэх процедурыг гүйцэтгэдэг. бусад шалгуурын зөрүүг нөхөх. Тухайлбал, төсвийн орлого, байгаль орчны хохирол гэсэн хоёр шалгуураар үнэлдэг (а) ба (б) хоёр хувилбар бий. Хэрэв та эхний шалгуурыг үндсэн шалгуур болгон сонгосон бол хөрвүүлэх журам нь өөр хувилбар тус бүрээс үүссэн байгаль орчны хохирлын зөрүүг мөнгөн дүнгээр тооцож, дараа нь өөр хувилбараас хүлээгдэж буй төсвийн орлогын дүнгээс үүссэн утгыг хасах явдал юм. хамгийн их хохирол учруулах бөгөөд үүний дараа үлдсэн утгыг харьцуулж, (a) ба (b) хооронд сонгоно уу. Хамгийн их нийт үнэ цэнтэй хувилбарыг хамгийн сайн гэж үзнэ.

Улс төрийн шинжилгээний нэг хэсэг болгон математикийн янз бүрийн арга техникийг боловсруулсан бөгөөд үүнд энэ аргыг илүү албан ёсны нарийн ширийн чиглэлд хөгжүүлдэг компьютерийн программууд багтсан болно. Дүрмээр бол эдгээр боловсруулсан техникүүд нь шийдвэр гаргагчийн зорилгын функцийг тодорхойлох явдал юм: шалгуур тус бүрийн харьцангуй ач холбогдлыг илэрхийлдэг жингийн коэффициентүүдийн математик тайлбарыг агуулсан функц бөгөөд тэдгээрийн утгын янз бүрийн хослолыг нэмэгдүүлэх эсвэл багасгах боломжийг олгодог. .

Эдгээр аргуудын хязгаарлалт нь ихэнх тохиолдолд тодорхой шалгуурын давуу байдлын талаар өөр өөр санаа бодолтой хэд хэдэн субъектууд шийдвэр гаргах үйл явцад шууд болон шууд бусаар оролцдог явдал юм. Хэд хэдэн шалтгааны улмаас хувь хүний ​​шалгуурыг жинлэхээс илүү тодорхой хувилбар дээр хамтын гэрээ байгуулах нь илүү хялбар байдаг.

Ийм учраас альтернатив хувилбаруудыг харьцуулах бага албан ёсны аргууд улс төрийн шинжилгээнд өргөн хэрэглэгддэг, жишээлбэл: багана бүр нь нэг хувилбар, мөр бүр нь үнэлгээний шалгуурыг илэрхийлдэг Хеллер матриц. Шалгуур тус бүрийн хувилбаруудын нөлөөллийг "байгалийн" хэлбэрээр: тоон (цаг, тонн, шоо метр, хүн-өдөр) болон чанарын үзүүлэлтээр ("Үйлдвэрчний эвлэлд асуудал үүсч болзошгүй" эсвэл "гадаад бодлого" хэлбэрээр илэрхийлэгддэг. хүндрэл гарах нь гарцаагүй"). Альтернатив хувилбар бүр өгөгдсөн шалгуурыг хангаж байгаа зэргийг "хамгийн сайн шийдэл - хоёр дахь (гурав дахь гэх мэт) хамгийн сайн шийдэл - хамгийн муу шийдэл" схемийн дагуу өөр өнгө, хүрээ, сүүдэрлэх эсвэл бусад харааны хэрэгслээр зааж өгнө. Ийм матриц нь өөр хувилбаруудын янз бүрийн үр дагаврыг тодорхойлох боломжийг бидэнд олгодог - тоон болон чанарын аль алинд нь. Энэ нь үйлчлүүлэгч эсвэл шийдвэр гаргагчдад шалгуур тус бүрд өөрийн давуу жинг оноож шийдвэрээ гаргах боломжийг олгодог.

Тиймээс, хэрэв бид улс төрийн шинжилгээний үндсэн арга зүйн аппаратыг аналитик үйл явцын хамгийн чухал үе шатанд гарч ирдэг үндсэн зорилтуудын дагуу ерөнхийд нь системчилсэн бол дараахь дүр зургийг олж авах боломжтой.

Тэмдэглэл:

A – асуудлын томъёолол, B асуудлын үзэл баримтлал, C үйл ажиллагаа, D загварчлал, E зорилго, зорилтын тодорхойлолт, F хувилбарын шийдлүүдийг тодорхойлох, G таамаглал ба үнэлгээ, H хувилбаруудын харьцуулалт, I зөвлөмж гаргах, S мэдээлэл цуглуулах.

1 – түүхэн, норматив, институци, системийн, бүтцийн-функциональ гэх мэт; 2 – судалгаа, ярилцлага, сорилт, масштаб гэх мэт; 3 – корреляцийн шинжилгээ, хүчин зүйлийн шинжилгээ, хугацааны цувралын шинжилгээ гэх мэт; 4 – үр ашиг, зардлын шинжилгээ, зардлын үр ашгийн шинжилгээ, макро болон микро эдийн засгийн онолууд; 5 – математик загварчлал; 6 – Дельфийн арга, “тархины довтолгоо”, урьдчилан таамаглах, хувилбар бүтээх арга; 7 ~~ лабораторийн болон хээрийн туршилт, хагас туршилтын арга.

Улс төрийн дүн шинжилгээ нь улс төрийн зөвлөлдөх явцад тодорхой биелэл, илэрхийлэлтэй байдаг.

Дэлхийн улс төр нь олон улсын харилцаа холбоо, харилцан үйлчлэлийн маш өргөн хүрээний асуудал, оролцогчдыг хамардаг. Хэд хэдэн хүчин зүйлээс шалтгаалсан, бас олон талтай энэ болон бусад үзэгдлийг хэрхэн тайлбарлах вэ гэсэн асуулт судлаачийн өмнө байнга тулгардаг. Дэлхийн 2-р дайн дэгдэх болсон шалтгааныг Германаас өшөө авах хүсэл эрмэлзэл, Францын сул дорой байдлаас, Сталин эсвэл Гитлерийн хувийн шинж чанараас хайж болно гэж бичсэн Б.Бузаны жишээг авч үзье. 1930-аад оны сүүлчээр олон улсын харилцааны тогтолцооны тогтворгүй байдалд. ерөнхийдөө. Өөрөөр хэлбэл, олон улсын амьдралд болж буй аливаа үйл явдлын тайлбарыг хувь улстөрчид, улс орнууд, дэлхийн бүх тогтолцооны түвшинд олж болно. Энэ нь шалтгаан-үр дагаврын холбоог хэрхэн тодорхойлох вэ гэсэн арга зүйн асуултыг бий болгодог. Шинжилгээний түвшинг ялгах санаа 1950-иад оны сүүлээр үүссэн. олон улсын судлалд шинжлэх ухаанд нөлөөлсөн. Шинжлэх ухааны чиг баримжаа нь судлаачдаас бие даасан элементүүд болон системийн хоорондын харилцааны талаар илүү тодорхой ойлголттой байхыг шаарддаг. "Шинжилгээний түвшин" гэсэн нэр томъёо нь 1961 онд хэвлэгдсэн Ж.Д.Сингерийн "Олон улсын харилцаан дахь шинжилгээний түвшний асуудал" нийтлэлийн ачаар өргөн хэрэглэгдэх болсон. Тэрээр олон улсын тогтолцоог бүхэлд нь, нэг улсын хувь хүний ​​түвшин гэсэн хоёр түвшинг тодорхойлсон. Гэсэн хэдий ч түүний тогтолцоо, бие даасан элементүүдийн асуудлыг хөгжүүлэхэд оруулсан гол хувь нэмэр нь 1954 онд К.Вальцын "Хүн, төр ба дайн" бүтээл юм. Үнэн бол тэрээр шинжилгээний түвшний талаар яриагүй, харин судлаачийн ажиллаж буй цаг хугацааны талаар ярьсан.

Одоогийн байдлаар, дүрмээр бол гурван түвшний дүн шинжилгээг ялгаж үздэг.

1) хувь хүний ​​түвшин;

2) хувь хүний ​​төлөв байдлын түвшин;

3) дэлхийн түвшинд.

Хувь хүний ​​түвшин нь дэлхийн тавцан дахь улс төрийн үйл явцад оролцож буй хүмүүсийн хувь хүний ​​шинж чанарыг шинжлэхийг хамардаг. Энэ чиглэлийн ихэнх судалгааг улс төрийн элит ба массыг судалдаг улс төрийн сэтгэл судлалын хүрээнд явуулдаг. Улс төрийн элитийг судлахдаа улс төрийн зүтгэлтнүүдийн хувийн шинж чанарт ихээхэн анхаарал хандуулдаг. Үүний тулд сэтгэлзүйн хөрөг зургийг дүрслэхдээ түүхэн, психоаналитик болон бусад аргуудыг ашигладаг. Улс төрийн элитүүдийн шинжилгээний өөр нэг чиглэл бол шийдвэр гаргах үйл явцад дүн шинжилгээ хийх явдал юм. Ийнхүү дэлхийн нэгдүгээр дайнд хүргэсэн 1914 оны үйл явдлын хөгжилд стресс зэрэг хүчин зүйл хүчтэй нөлөөлсөн гэж О.Холсти тэмдэглэв.

Хувь хүний ​​​​төрийн шинжилгээний түвшинд, тухайлбал, улс төрийн шийдвэр гаргах үйл явцыг судалдаг боловч сэтгэл зүйн шинж чанараас бус, харин тухайн улс оронд шийдвэр гаргах механизм нь юу вэ гэсэн үүднээс авч үздэг. Улс төрийн шинжлэх ухааны харьцуулсан бүтээлүүд нь хувь хүний ​​төлөв байдлыг судлахад чухал ач холбогдолтой юм.

Улс төрийн массын түвшинд мөн дараах асуудлуудыг судалж байна.

бусад ард түмний ойлголт, нийгэмд байдаг хандлага, үнэт зүйл, үзэл санаа, олон улсын хүрээтэй холбоотой. Эдгээр бүтээлүүдэд зөрчилдөөний нөхцөлд ойлголтыг бий болгох, түүний дотор мэдээллийг хялбарчлах хүсэл эрмэлзэлд ихээхэн анхаарал хандуулдаг бөгөөд энэ нь бодит байдлын олон янз байдал нь туйлын санааны хүрээнд нийцэж байгааг харуулж байна.

Шинжилгээний дэлхийн түвшин нь магадгүй хамгийн төвөгтэй юм. Энэ нь дэлхийн улс төрийн тогтолцоонд улс орнуудын болон төрийн бус оролцогчдын харилцан үйлчлэлийг судлах явдал юм. Энэ тохиолдолд сүүлийнх нь нэг төрлийн бүрэн бүтэн байдал гэж тооцогддог. Энэхүү тогтолцоог бүрдүүлэх, ажиллуулахад бие даасан бүтцийн элементүүдийн гүйцэтгэх үүргийг тодорхойлж, янз бүрийн оролцогчдын хамтын ажиллагаа, өрсөлдөөний асуудлыг авч үзэж, системийн хөгжлийн чиг хандлагыг тодорхойлсон.

Олон улсын судалгааны бусад чухал бүрэлдэхүүн хэсэг нь өгөгдөл, аргачлалын сонголт юм. Дэлхийн улс төр бүх төрлийн мэдээлэл, хамгийн өргөн хүрээний судалгааны аргыг ашигладаг.

Анхдагч болон хоёрдогч өгөгдлийг ялгах нь заншилтай байдаг. Анхдагч эх сурвалжид ихэвчлэн улс төрийн зүтгэлтнүүдийн мэдэгдэл, хэлсэн үг, албан ёсны баримт бичиг болон бусад мэдээллийн эх сурвалжууд орно: статистик мэдээлэл, түүхэн баримт гэх мэт. Хоёрдогч материалд анхан шатны мэдээлэлд суурилсан, шинжлэх ухааны хэвлэлд тусгагдсан материалууд орно.

Дэлхийн улс төр, олон улсын харилцааны судалгааны аргуудыг ихэвчлэн чанарын болон тоон гэсэн хоёр бүлэгт хуваадаг.

Чанарын аргууд нь тодорхой баримт, үйл явц гэх мэтийг судлахын тулд аналитик процедурыг ашигладаг. Үүний зэрэгцээ чанарын шинжилгээний аргыг ашигладаг судлаачид (уламжлалт судлаачид) янз бүрийн арга зүй, онолын хандлагад тулгуурладаг. Өмнө нь эдгээр аргуудыг ихэвчлэн түүхэн мэдлэгт хандсан, түүнчлэн зөн совин-логик, өөрөөр хэлбэл түүхэн-дүрсэлсэн гэж нэрлэдэг байв. эссэ хэлбэрээр шинжлэх ухааны ажилд анхаарлаа хандуулсан. Гэсэн хэдий ч өнөөдөр тэд дэлхийн улс төр, олон улсын харилцаанд нэлээд өргөн хэрэглэгддэг.

Олон улсын судалгаанд тоон аргууд нь чанарынхаас хожуу гарч ирсэн (ийм учраас тэдгээрийг ашигласан эрдэмтдийг модернистууд гэж нэрлэдэг байсан) бөгөөд тодорхой тоон үзүүлэлтүүдийг тодорхойлох зорилготой байв. Тэдний хэрэглээ ялангуяа 1960-аад онд алдартай байсан. Тухайн үед олон математикчид нийгмийн шинжлэх ухаан, ялангуяа олон улсын харилцааг судлахад оролцдог байсан: дараа нь ийм хандлага нь судалгаанд субьектив байдлаас зайлсхийх мэт санагдаж байв.

Тоон аргыг ашигладаг судлаачид хүчин төгөлдөр байдал гэх мэт шалгуурт онцгой анхаарал хандуулдаг. арга нь шаардлагатай мэдээллээр хангаж байгаа эсэхийг тодорхойлох. Арга сонгохдоо өөр нэг чухал үзүүлэлт бол түүний найдвартай байдал юм. Хэрэв өөр судлаач энэ аргыг ашиглавал ижил төстэй үр дүн гарна гэж тэр үзэж байна.

Статистикийн аргыг дэлхийн улс төрийг судлахад ч ашигладаг. Тухайлбал, тэдний тусламжтайгаар Европын орнууд болон АНУ-д алан хядах ажиллагааг голчлон хэн үйлдсэнийг тодорхойлох боломжтой - эдгээр улсын цагаачид эсвэл иргэд.

Хамгийн түгээмэл тоон судалгааны аргууд бол агуулга, үйл явдлын дүн шинжилгээ юм.

Г.Лассуэллийн нэвтрүүлсэн агуулгын шинжилгээ гэдэг нь текстийг дотор нь тодорхой түлхүүр үг, хэллэг гарах давтамжийн үүднээс судлах явдал юм. Г.Лассуэлл нэгэн сонинд нийтлэгдсэн нийтлэлүүдийг ингэж задлан шинжилж үзээд фашистыг дэмжсэн байр сууриа харуулсан нь сонин хаах асуудлыг шүүх хурал болсон юм.

Агуулгын шинжилгээг ашиглахдаа зөв түлхүүр үгсийг сонгох нь чухал юм. Агуулгын шинжилгээг ашиглахад тавигдах хязгаарлалт нь контекстийн асуудал юм. Хэрэв өгүүлэл, яриа, баримт бичиг болон үүнтэй төстэй бичвэрүүд нь контекстээс илүү чухал ач холбогдолтой үг хэллэгийг эзопын хэлээр бичсэн бол агуулгын шинжилгээ ашиглан судлахад хэцүү байдаг.

Үйл явдлын дүн шинжилгээ нь тодорхой үйл явдлын давтамжийг тодорхойлоход чиглэгддэг. Агуулгын шинжилгээний нэгэн адил үйл явдлыг харгалзан үзэх, ангилах шалгуурыг эхлээд тодорхойлдог. Өөрөөр хэлбэл, үйл явдлын давтамж, эрч хүч, үргэлжлэх хугацааг (жишээлбэл, зөрчилдөөний харилцаа) тодорхойлдог "түлхүүр үгс" -ийн тодорхой аналогийг тодорхойлдог. Дараа нь үйл явцын хөгжлийн динамикийг тодорхойлно. Үйл явдлын дүн шинжилгээг ашиглан та ялангуяа хэлэлцээрийн явцад буулт хийх динамикийг хянах, тэдгээр нь ямар хурдаар хийгдсэн, оролцогчдын аль нь буулт хийх шийдвэр гаргах гэх мэтийг тодорхойлох боломжтой.

Өмнөх аргуудаас бага түгээмэл зүйл бол танин мэдэхүйн зураглал юм. Энэ нь зан үйлийг ойлгохын тулд хүн хүлээн авсан мэдээллийг хэрхэн хүлээн авч, зохион байгуулж байгааг мэдэх нь туйлын чухал гэсэн санаан дээр суурилдаг. Олон улсын судалгаанд энэ арга нь байгалийн логик гэж нэрлэгддэг, ялангуяа улс төрийн зүтгэлтнүүдийг судлахад чиглэгддэг. Хамгийн гол нь илтгэлийн бичвэрүүд дээр үндэслэн тухайн улстөрчийн ашигладаг гол ангиллыг тодорхойлж, тэдгээрийн хоорондын шалтгаан, үр дагаврын холбоог тодорхойлдог.

Шинжилгээний бусад тоон аргууд байдаг. Ерөнхийдөө тэд нэлээд хөдөлмөр их шаарддаг. Энэ нь тэдний хэрэглээг эхнээсээ хязгаарласан. 1990-ээд онд тоон аргуудын анхаарлыг дахин татав. Компьютерийн технологийг өргөнөөр нэвтрүүлж байгаатай холбогдуулан ажлын хөдөлмөрийн эрчмийн асуудлыг тодорхой хэмжээгээр шийдэж, хурдан тоон үнэлгээ өгөх боломжийг олгодог.

Үүний зэрэгцээ чанарын аргуудтай уялдуулан тодорхой албан ёсны талуудыг тусгасан журмыг нэвтрүүлж эхэлсэн боловч тоон үнэлгээний хувьд биш, харин судалгааны зохион байгуулалтын үүднээс авч үзвэл. Үүнийг хийхдээ хэд хэдэн тохиолдолд ажлыг зохион байгуулах, таамаглал дэвшүүлэх, зөвтгөх шаардлагыг харгалзан үзэж эхэлсэн бөгөөд энэ нь байгалийн шинжлэх ухааны хувьд түгээмэл байдаг.

Нөхцөл байдлын дүн шинжилгээг боловсруулсан бөгөөд эдгээр нь нөхцөл байдалд дүн шинжилгээ хийж, гол цэгүүдийг тодорхойлж, цаашдын хөгжлийн боломжит хувилбаруудын урьдчилсан таамаглалыг гаргадаг шинжээчдийн семинар юм. Нөхцөл байдлын шинжилгээг ялангуяа шинжлэх ухаан, практикийн байгууллага, байгууллагуудад өргөн ашигладаг.

Нөхцөл байдлын шинжилгээ нь үндсэндээ дэлхийн тавцан дахь тодорхой үйл явдлуудыг судлахад онолын зарчмуудыг ашиглахыг багтаасан кейс судлалын шинжилгээ гэх мэт аналитик процедурын онцгой тохиолдол юм. Хэрэв нөхцөл байдлын дүн шинжилгээ нь урьдчилан таамаглах зорилготой бол тодорхой нөхцөл байдалд дүн шинжилгээ хийхдээ үйл явдлын хөгжлийн боломжит хувилбаруудыг ихэвчлэн авч үздэггүй.

Одоогийн байдлаар олон улсын судалгаанд социологи, улс төр судлал, сэтгэл судлал гэх мэт шинжлэх ухааны холбогдох салбаруудын аргыг өргөнөөр ашиглаж байна. Тиймээс социологийн судалгаанд ашигладаг ярилцлагын арга нэлээд түгээмэл байдаг.

Чанарын аргын арсенал нь баримт бичиг, нотлох баримт, статистик мэдээлэл, аналитик материалыг судлах зэрэг уламжлалт аргуудыг агуулдаг.

Тоон ба чанарын гэсэн хоёр бүлгийн аргын нэгдэл нь "логик-тайлбарлах" ба "түүх-зөн совин" гэсэн хоёр аргыг хуучирсан. Одоогийн байдлаар олон улсын судалгаанд "тоон-чанар" гэсэн хоёр хуваагдлыг ерөнхийд нь хассан. Үүний дагуу судлаачдыг модернист, уламжлалт үзэлтэн гэж хоёр хуваасан нь бас л өнгөрсөн.

ХЯНАЛТЫН АСУУЛТ

1. Дэлхийн улс төр үүсэхэд шинжлэх ухааны ямар үндсэн салбарууд нөлөөлсөн бэ (энэ нь юунаас бүрдсэн бэ)?

2. Дэлхийн улс төр, харьцуулсан улс төрийн шинжлэх ухаан, олон улсын харилцааны сэдвүүд хоорондоо ямар хамааралтай вэ?

3. Дэлхийн улс төрийг шинжлэх ухааны салбар гэж тодорхойлсон гол шинж чанарууд юу вэ?

4. 1990-ээд онд олон улсын харилцааны онолын хөгжилд ямар чиг хандлага бий болсон бэ?

5. Оросын олон улсын судлалын хөгжлийн үйл явц хэрхэн өрнөсөн бэ? Тэдгээрийн үндсэн үе шатууд, хэлэлцэж буй асуудлууд юу вэ?

6. Дэлхийн улс төрд дүн шинжилгээ хийх түвшнийг ямар үндэслэлээр ялгадаг вэ (энд ямар хандлага байдаг)?

7. Олон улсын судлалд аргын асуудал юу вэ?

8. Дэлхийн улс төр, олон улсын харилцаанд тоон болон чанарын аргуудыг юу гэж ойлгох вэ (Яагаад тэд өөрсдийн ялгах конвенцийн талаар ярьдаг вэ)?

1. Боришполец К.П. Улс төрийн судалгааны аргууд. М.: Aspect Press, 2005.

Лебедева М.М. Дэлхийн улс төр: улс төрийн бодит байдал ба хичээлийн сэдэв // Хямрал дахь дэлхийн улс төр / ред. С.В. Кортунова. М., 2010.

2. Дэлхийн улс төр: маргаашийн хэлэлцэх асуудал (виртуал дугуй ширээний ярилцлага) // Полис. 2005. № 4.

3. Тюлин И.Г. Орос дахь олон улсын харилцааны судалгаа: өчигдөр, өнөөдөр, маргааш // Космополис. Альманах. М.: Полис, 1997.

2-р хэсэг

ҮНДСЭН ПРОЦЕСС

Дэлхийн улс төр нь өөрийн гэсэн сэдэвтэй мэдлэгийн систем болох харьцангуй саяхан буюу 20-р зууны хоёрдугаар улиралд гарч ирэв. Энэ мөч хүртэл улс хоорондынДэлхийн улс төрийн хамгийн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг болох харилцан үйлчлэлийн сэдэв байв олон улсын харилцааны онолууд.

"Дэлхийн улс төр" ба "олон улсын харилцаа" салбаруудын хоорондын хамаарал

Үүнтэй маргаж болно олон улсын харилцааны онол 1919 онд Абериствейтийн их сургуулийн (Их Британи) Олон улсын харилцааны тэнхим байгуулагдсанаар бие даасан салбар болжээ. Олон улсын харилцааны онол нь түүх, эдийн засаг, соёл, эрх зүй зэрэг салбар дундын мэдлэгийн салбар юм. Энэ нь дээр тулгуурладаг он цагийн хэлхээсихэвчлэн ахиц дэвшлийн талаархи зарим санаатай холбоотой үйл явдлууд. Олон улсын харилцааны онолын сэдвийг хөгжүүлэх гурван үе шат байдаг.

• 1) идеалист үе шат (дэвшилтэт онолууд давамгайлсан) - 1920-1930-аад он;
• 2) бодитой үе (консерватив онолууд давамгайлсан) - 1930-1940-өөд он;
• 3) зан төлөвийн үе шат (нийгэм-шинжлэх ухааны онолууд давамгайлсан) - 1950-1960-аад он.

1970-аад онд бие даасан шинэ шинжлэх ухаан бий болсон - дэлхийн улс төрУлс хоорондын харилцаа, дэлхийн улс төрийн үйл явцын бусад субъектуудын (олон улсын төрийн бус байгууллагууд, үндэстэн дамнасан корпорациуд гэх мэт) олон улсын тавцан дахь үйл ажиллагааг хоёуланг нь судалдаг. Реализм, идеализм, бихевиоризмын арга зүйг дэлхийн улс төрийн онолд шилжүүлэв. Шинжлэх ухааны чиглэлийн хувьд идеалист санаанууд аажмаар бүрэлдэж эхэлсэн Иренологи(Грек хэлнээс eipynh -ертөнц). нэрний эсрэг шинжлэх ухааны хөдөлгөөн юм полемологи(Грек хэлнээс полемос -дайн) нь дайн, зэвсэгт мөргөлдөөнийг судалдаг гадаадын улс төрийн шинжлэх ухааны чиглэлийн хувьд энх тайвны судлалтай нягт холбоотой, жишээлбэл. Иренологи. Иренологийн тэргүүлэх байгууллага бол 1959 онд И.Галтуны үүсгэн байгуулсан Осло дахь Олон улсын энх тайвны судалгааны хүрээлэн гэж тооцогддог. Олон улсын нөлөө бүхий институт бол Стокгольмын Энх тайвны судалгааны хүрээлэн (SIPRI), мөн Вена дахь Олон улсын энх тайвны хүрээлэн юм. АНУ-д ирэнологийн төвүүдийн дунд С.Медловицын бүтээсэн Дэлхийн дэг журмын хүрээлэн чухал байр эзэлдэг.

Сэдэвдэлхийн улс төр (эсвэл олон улсын улс төрийн онол) нь шинжлэх ухааны салбар юм улс төрийн бодит байдлын дэлхийн нөхцөл байдал, түүний хөгжлийн өнөөгийн чиг хандлага, орчин үеийн дэлхийн улс төрийн бүтцийг тодорхойлдог хүчин зүйлсийг тодорхойлох.Дэлхийн улс төр нь улс төрийн өргөн хүрээний оролцогчдын (субъектуудын) янз бүрийн нөөц бүхий харилцан үйлчлэлийн үр дүн юм.

Эрчим хүчний нөөцөд суурилсан эдгээр оролцогчдын төрлүүд нь дэлхийн улс төрийн дүн шинжилгээний янз бүрийн түвшнийг ялгах боломжийг бидэнд олгодог.

• 1) хувь хүн(удирдагч, элит, улс төрийн хэв маягийн зан үйлийн дүн шинжилгээ);
• 2) түвшин тусдаа муж(гадаад бодлогыг бүрдүүлэх дүн шинжилгээ, түүнийг хэрэгжүүлэх механизм, дэлхийн үйл явцад үзүүлэх нөлөөллийн зэрэг);
• 3) дэлхийнтүвшин (улс ба олон улсын байгууллагуудын харилцан үйлчлэлийн дүн шинжилгээ).

Өнөөдөр дэлхийн улс төрийн тогтолцоог зөвхөн тусгаар тогтносон улсууд төдийгүй хоёр талт болон олон талт үндсэн дээр хөгжсөн эдийн засаг, худалдаа, цэргийн олон төрлийн холбоо, блок, бүтэц бүрдүүлдэг. Тэднээс гадна НҮБ, олон улсын төрийн болон төрийн бус байгууллагууд, улс төр, нийгэм, эдийн засгийн хөгжил, зэвсэг хураах, аюулгүй байдлын асуудал эрхэлдэг төрөлжсөн байгууллага, байгууллагууд олон улсын тавцанд идэвхтэй ажиллаж байна. Тэд бүгд тоглодог сэдвүүдолон улсын харилцаа.

Тиймээс, олон улсын харилцааДэлхийн хамтын нийгэмлэгийн субъектуудын хооронд үүссэн эдийн засаг, улс төр, нийгэм, дипломат, хууль эрх зүй, цэрэг, соёлын харилцаа, харилцан үйлчлэлийн тогтолцоог төлөөлдөг. Гэсэн хэдий ч ард түмэн, төрийн байгууллагуудын хоорондын харилцаа бүгд байдаггүй улс төрийнзан чанар. Дэлхийн улс төр бол гололон улсын харилцаа бөгөөд дайн, энх тайвны асуудлыг шийдвэрлэх, ерөнхий аюулгүй байдлыг хангах, байгаль орчныг хамгаалах, хоцрогдол, ядуурал, өлсгөлөн, өлсгөлөнг даван туулахтай холбоотой олон улсын эрх зүйн субьектүүдийн (улсууд, засгийн газар хоорондын болон төрийн бус байгууллага, холбоод гэх мэт) улс төрийн үйл ажиллагааг төлөөлдөг. өвчин. Дэлхийн улс төр нь хүн төрөлхтний оршин тогтнох, хөгжил дэвшлийн асуудлыг шийдвэрлэх, дэлхийн улс төрийн субъектуудын ашиг сонирхлыг зохицуулах механизмыг хөгжүүлэх, дэлхийн болон бүс нутгийн мөргөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, шийдвэрлэх, дэлхий дахинд шударга ёсыг бий болгоход чиглэгддэг. Энэ нь тогтвортой байдал, энх тайван, олон улсын тэгш харилцааг хөгжүүлэх чухал хүчин зүйл юм.

Олон улсын улс төрийн эрх зүйн тогтолцоо. Шинжлэх ухааны салбар болохын хувьд дэлхийн улс төрийг тодорхойлох зорилготой хуулиудулс хоорондын харилцан үйлчлэл. Австрийн социологич Л. Гумплович(1833-1909) оршин тогтнохын төлөөх тэмцлийг нийгмийн амьдралын гол хүчин зүйл гэж үзсэн. Энэхүү диссертацид үндэслэн Гумплович томъёолсон хуулийн тогтолцоохамгийн чухал нь олон улсын улс төр байнгын тэмцлийн хуульхилийн шугамын улмаас хөрш зэргэлдээ мужуудын хооронд . Энэ үндсэн хуулиас тэрээр хоёр дахь хуулиа гаргасан бөгөөд энэ нь аль ч улс байх ёстой саадхөршийнхөө хүчийг бэхжүүлэх ба улс төрийн тэнцвэрт байдалд анхаар.Нэмж дурдахад аливаа муж улс ашигтай худалдан авалт хийхийг эрмэлздэг, жишээлбэл, далайн эрх мэдэлд хүрэхийн тулд далайд гарах боломжтой. Эцэст нь хэлэхэд, гурав дахь хуулийн утга учир нь тэр дотоодбодлого зорилгодоо захирагдах ёстой цэргийн бүтээн байгуулалт,үүгээрээ төрийн оршин тогтнох баталгаа болдог.

"Үндэсний ашиг сонирхол" гэсэн үндсэн ангилал

Дэлхийн улс төрийн агуулга нь шинжлэх ухааны үндсэн ойлголт болох категорийн системд илэрдэг. Шинжлэх ухааны салбарын үндсэн ангилал нь ойлголт юм "Үндэсний ашиг сонирхол".Ер нь төрийн үйл ажиллагааг олон улсын тавцанд юу хөдөлгөж байна вэ гэдэг нэрээр бусад улс оронтой харилцах харилцаанд ордог вэ? Улс төрд ерөнхийдөө чухал эсвэл бүлгийн ашиг сонирхол үргэлж илэрхийлэгддэг бол олон улсын улс төрд үндэсний ашиг сонирхол давамгайлдаг. Үндэсний эрх ашигүндэсний төрийн язгуур хэрэгцээний талаарх удирдагчдынхаа ухамсар, үйл ажиллагаанд тусгалаа олдог. Эдгээр хэрэгцээ нь үндэсний аюулгүй байдал, нийгмийн өөрийгөө хамгаалах, хөгжүүлэх нөхцлийг хангахад илэрхийлэгддэг.

Өмнө дурьдсанчлан "үндэсний ашиг сонирхол" гэсэн ойлголтыг Америкийн улс төр судлаач боловсруулсан Ханс Моргентау.Тэрээр категориудыг ашиглан ашиг сонирхлын тухай ойлголтыг тодорхойлсон чийг

sti.Моргентаугийн үзэл баримтлалд үндэсний ашиг сонирхлын үзэл баримтлал нь гурван элементээс бүрдэнэ: 1) хамгаалах ёстой ашиг сонирхлын шинж чанар; 2) ашиг сонирхлын үйл ажиллагаа явуулж буй улс төрийн орчин; 3) олон улсын улс төрийн бүх субъектуудын зорилго, арга хэрэгслийг сонгох боломжийг хязгаарлах оновчтой хэрэгцээ.

Моргентаугийн үзэж байгаагаар тусгаар улсын гадаад бодлого нь үндэсний ашиг сонирхлын мөн чанар, мөн чанарыг ойлгоход тустай биет, улс төр, соёлын бодит байдалд тулгуурлах ёстой. Энэ бодит байдал үндэстэн.Олон улсын тавцанд дэлхийн бүх улс үндэстэн үндсэн хэрэгцээгээ, тухайлбал хэрэгцээгээ хангахыг эрмэлздэг бие махбодийн амьд үлдэх.Блок, холбоонд хуваагдсан, эрх мэдэл, нөөц баялгийн төлөөх тэмцэл үргэлжилсээр байгаа энэ ертөнцөд бүх үндэстэн гадны түрэмгийлэлд бие махбод, улс төр, соёлын онцлогоо хамгаалахад санаа тавьдаг. Энэ мэдэгдэл нь хүйтэн дайны үед, дэлхийн хамтын нийгэмлэг социалист ба капиталист гэсэн хоёр эсрэг лагерьт хуваагдаж байх үед хамааралтай байсан байх.

Хүйтэн дайн дуусч, улс төр даяарчлагдаж байгаа орчин үеийн ертөнцөд янз бүрийн шалтгааны улмаас улс орнууд харилцан хамааралтай, харилцан уялдаатай болж байна. Одоо тэдний оршин тогтнох, хөгжих нь бүрэн хамтын ажиллагаа, харилцан үйлчлэлээр л хангагдана. Аливаа улс өөрийн үндэсний эрх ашгийг хамгаалахын зэрэгцээ бусад улсын ашиг сонирхлыг хүндэтгэж, харгалзан үзэх ёстой бөгөөд зөвхөн өөрийн аюулгүй байдлыг хангахаас гадна бусад улсын аюулгүй байдлыг зөрчихгүй байх боломжтой. Амьд үлдэх стратеги нь хангахтай холбоотой Үндэсний аюулгүй байдал(нэг муж улсын хил дотор), бүс нутгийн аюулгүй байдал(Дэлхийн тодорхой бүс нутгийн хил хязгаар дотор, жишээлбэл, Ойрхи Дорнод), олон улсын аюулгүй байдал(дэлхий даяар).

Үндэсний аюулгүй байдалхувь хүн, нийгэм, улсын амин чухал ашиг сонирхлыг дотоод, гадаад аюулаас хамгаалах байдал, төрийн бүрэн эрх, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлаа хадгалах, олон улсын эрх зүйн субьект болох чадварыг хэлнэ. Хувь хүн, нийгэм, төрийн аюулгүй байдлын тухай ойлголт бүх зүйлд давхцдаггүй. Хувийн аюулгүй байдалсалшгүй эрх, эрх чөлөөгөө хэрэгжүүлэхийг хэлнэ. Учир нь олон нийтийн аюулгүй байдалматериаллаг болон оюун санааны үнэт зүйлсийг хадгалах, нэмэгдүүлэхээс бүрддэг. холбоотой үндэсний аюулгүй байдал муж руудотоод тогтвортой байдал, найдвартай батлан ​​хамгаалах чадвар, бүрэн эрхт байдал, тусгаар тогтнол, нутаг дэвсгэрийн бүрэн бүтэн байдлыг илэрхийлдэг. Цөмийн дайны аюул хэвээр байгаа өнөө үед үндэсний аюулгүй байдал нь ерөнхий (олон улсын) аюулгүй байдлын салшгүй хэсэг юм. Саяхныг болтол дэлхийн аюулгүй байдал нь цөмийн гүрнүүд (ЗСБНХУ, АНУ, Франц, Их Британи, Хятад) хоорондын сөргөлдөөн, сөргөлдөөн, сөргөлдөөн, сөргөлдөөний зарчмууд дээр тулгуурладаг. Гэхдээ аливаа улсын ашиг сонирхолд халдах замаар бүх нийтийн аюулгүй байдлыг үнэхээр хангаж чадахгүй, зөвхөн түншлэл, хамтын ажиллагааны зарчмаар л хангана. Бүх нийтийн аюулгүй байдлын шинэ тогтолцоог бүрдүүлэх эргэлтийн үе бол дэлхийн цөмийн дайнд ялалт байгуулж, амьд үлдэх боломжгүй гэдгийг дэлхийн хамтын нийгэмлэг хүлээн зөвшөөрсөн явдал байв.