Réformes libérales des années 60 et 70 du 19e siècle. Réformes d'Alexandre II

Sections: Histoire et études sociales

Classe: 8

Objectifs de la leçon:

  1. Étudier les principales dispositions des réformes judiciaires, militaires et des réformes dans le domaine de l'éducation des années 60-70. XIXème siècle, pour se faire une idée de leur importance dans l'histoire de la Russie.
  2. Renforcez les compétences nécessaires pour travailler avec des textes de manuels, généraliser des faits historiques, la capacité de tirer des conclusions, de résoudre une situation problématique et d'argumenter votre point de vue. Développer la capacité de travailler avec le texte de sources historiques.
  3. Contribuez à la formation d'un sentiment de fierté pour le passé historique de votre pays.

Accompagnement pédagogique et méthodologique du cours :

  1. Danilova A.A. Histoire de la Russie, XIXème siècle : manuel pour la 8e année des établissements d'enseignement général – M. : Éducation, 2009
  2. Présentation « Réformes libérales des années 60-70. XIXème siècle." (Annexe 1)
  3. Documentation:
    Règlement sur les écoles publiques primaires (1864).
    Charte des gymnases et pro-gymnases du département du ministère de l'Instruction publique (1864).
    Les principales dispositions de la Charte universitaire de 1863 (Annexe 2)

Aperçu de la leçon.

I. Étape de mise à jour des connaissances et de motivation de l'activité cognitive.

Professeur: Aujourd'hui, en classe, nous terminons l'étude des réformes d'Alexandre II. Notre tâche est de nous familiariser avec le contenu des réformes judiciaires, militaires et dans le domaine de l'éducation et d'évaluer l'importance historique de toutes les réformes des années 60-70. XIXème siècle (Diapositive 2)

Quelles réformes d'Alexandre II connaissez-vous déjà, pourquoi est-il entré dans l'histoire en tant que tsar-libérateur ?

Étudiants: paysan (1861), qui a libéré les paysans du servage, des réformes du zemstvo (1864) et de la ville (1870) (Diapositive 3).

Professeur: Pourquoi ces réformes étaient-elles nécessaires en Russie dans la seconde moitié du XIXe siècle ?

Étudiants: le retard de la Russie, la faible efficacité du travail des serfs, les soulèvements massifs de paysans, la guerre de Crimée ont montré le retard de l'armée.

Professeur: réformes libérales des années 60-70. XIXème siècle ont été et sont activement étudiés par les historiens. Historiens du XIXe – début du XXe siècle. a évalué ces réformes comme étant formidables, mais les historiens soviétiques les ont considérées comme incomplètes et sans enthousiasme (Diapositive 4). Votre tâche est de donner votre évaluation des réformes à la fin de la leçon. Remplir le tableau que vous avez commencé à la maison vous y aidera. (Diapositive 5):

Réformes Leur signification Leurs inconvénients
Paysan (1861)
Zemskaïa (1864)
Urbain (1870)
Judiciaire (1864)
Militaire (1874)
Dans le domaine de l'éducation

(1863-1864)

Vérification des devoirs : les élèves lisent à haute voix le sens et les inconvénients des réformes paysannes, zemstvo et urbaines ; expliquer les concepts de « société civile » et d’« État de droit » (Diapositive 6) .

Réformes Leur signification Leurs inconvénients
Paysan (1861)
Zemskaïa (1864)
Urbain (1870)

II. Apprendre du nouveau matériel

Professeur: Continuons à étudier les réformes d'Alexandre II et à remplir le tableau.

1. Réforme judiciaire de 1864 (Travailler avec le texte du manuel : pp. 147-148.)

Lisez dans le manuel le contenu de la réforme judiciaire et parlez-en selon le plan (Diapositive 7):

  1. principes du nouveau tribunal
  2. tribunaux de magistrats
  3. tribunaux généraux :
    a) les tribunaux de district
    b) les chambres du tribunal
  4. rôle du Sénat
  5. importance de la réforme
  6. les lacunes de la réforme

Réponse des étudiants :

  1. principes du nouveau tribunal : égalité de toutes les classes devant la loi, transparence du tribunal, indépendance des juges, contradictoires en matière de poursuite et de défense, élection de certaines instances judiciaires (Diapositive 8);
  2. les tribunaux d'instance connaissaient des affaires pénales et civiles mineures, les magistrats étaient élus par les assemblées de zemstvo et les doumas municipales parmi les personnes âgées d'au moins 25 ans, il y avait un haut niveau d'éducation et de propriété ;
  3. tribunaux généraux : a) les tribunaux de district étaient nommés par l'empereur et examinaient les affaires pénales et civiles complexes, les premiers avec la participation de 12 jurés qui rendaient un verdict ;
    b) les chambres judiciaires étaient nommées par l'empereur, examinaient les appels et examinaient les cas de faute officielle ;
  4. Rôle du Sénat : la plus haute juridiction (Diapositive 9);
  5. l'importance de la réforme : le système judiciaire le plus avancé a été créé en Russie ;
  6. et lacunes de la réforme : maintien de tribunaux spéciaux pour les paysans, le clergé, les militaires et les hauts fonctionnaires (Diapositive 10) .

Nous inscrivons dans le tableau l'importance et les inconvénients de la réforme.

2. Réforme militaire de 1874

Professeur: La guerre de Crimée a montré le retard de l’armée russe. Comment a-t-il été réalisé ? Qu’est-ce que la conscription ? L'armée avait-elle des réserves ?

Étudiants: Depuis l'époque de Pierre Ier, l'armée russe était recrutée sur la base de la conscription, c'est-à-dire l'envoi d'un certain nombre de recrues issues de la communauté. Le service durait 25 ans, donc ceux qui servaient n'étaient plus considérés comme astreints au service militaire et l'armée ne disposait pas de réserves.

Professeur:Écoutons un message sur la réforme militaire. Votre tâche est de nommer les grandes orientations de la réforme, sa signification (Diapositive 11).

Message étudiant sur la réforme militaire.

Professeur: nommer les grandes orientations de la réforme, les orientations des changements dans l'armée. Pour ce faire, résumez les faits que vous avez entendus.

A) faits : la taille de l'armée russe en 1864 était de 1 million 132 mille personnes, en 1867 – 742 mille personnes (Diapositive 12).

Étudiants Ils donnent la direction à suivre : réduire la taille de l’armée.

B) faits : la création de gymnases et d'écoles militaires pour nobles, d'écoles de cadets pour toutes les classes, l'ouverture de l'Académie militaire de droit (1867), de l'Académie navale (1877) (Diapositive 31).

Étudiants: développement du système d’éducation militaire.

C) faits : suppression du recrutement, introduction du service militaire toutes classes à partir de 20 ans (Diapositive 14).

Étudiants : changer l'ordre de recrutement de l'armée.

D) faits : les armes à canon lisse ont été remplacées par des armes rayées, les canons en fonte ont été remplacés par des en acier, le fusil H. Berdan (Berdanka) a été adopté par l'armée russe, la construction d'une flotte à vapeur a commencé (Diapositive 15).

Étudiants: réarmement de l'armée et de la marine.

D) faits : selon la nouvelle réglementation, la tâche était d'enseigner aux troupes uniquement ce qui est nécessaire à la guerre (tir, formation lâche, ingénierie), le temps de formation militaire a été réduit, les châtiments corporels ont été interdits (Diapositive 16).

Étudiants: amélioration de l'entraînement au combat.

Étudiants (Diapositive 17). Les réponses sont enregistrées dans un tableau.

3. Réformes éducatives (1863-1864)

Professeur: Dès le premier semestre, trois niveaux d'enseignement ont été créés : primaire, secondaire et supérieur. Les réformes ont touché chacun d’eux (Diapositive 18).

Parcourons les rangées de documents et découvrons ce qui a changé à chaque niveau d'enseignement.

1er rang. Fonctionne avec le Règlement sur les écoles publiques primaires (1864) (Diapositive 19).

Répondez aux questions:

1. Quels établissements d'enseignement ont été créés par ce règlement ?
2. Qu'est-ce qui était étudié dans les écoles publiques ?
3. Qui a été accepté dans les écoles publiques ?
4. Comment la question des frais de scolarité a-t-elle été résolue ?

2ème rangée. Fonctionne avec la Charte des gymnases et pro-gymnases du ministère de l'Instruction publique (1864) (Diapositive 20).

Répondez aux questions:

1. Quels types de gymnases la Charte a-t-elle créée ? En quoi étaient-ils différents ?
2. Qui et pendant combien d'années pourrait étudier dans les gymnases ?
3. L'enseignement dans les gymnases était-il accessible à tous ?

3ème rangée. Fonctionne avec les dispositions fondamentales de la Charte universitaire de 1863. (diapositive 21).

Répondez aux questions:

1. Qui dirigeait l’université ?
2. Comment les doyens des facultés et le recteur de l'université ont-ils été nommés ?
3. Comment a été constitué le Tribunal universitaire ? Quelles sont ses fonctions ?
4. Qui peut devenir étudiant universitaire ?
5. Quels sont les avantages des universités ?

Professeur: la capacité des universités à décider elles-mêmes de nombreuses questions signifiait leur autonomie, c'est-à-dire indépendance.

Les réformes ont créé les conditions du développement de l'éducation des femmes : des gymnases pour femmes sont apparus, des cours supérieurs pour femmes ont été ouverts (cours Bestuzhev à Saint-Pétersbourg), les femmes ont commencé à être admises dans les universités en tant que volontaires, c'est-à-dire qu'elles n'ont pas reçu de diplômes d'enseignement supérieur. .

Étudiants répondre à la question de l’enseignant sur le sens et les inconvénients de la réforme (Diapositive 22). Les réponses sont inscrites dans le tableau et son remplissage est terminé. (Diapositive 23) :

Réformes Leur signification Leurs inconvénients
Paysan (1861) Le tournant, la frontière entre deux époques - la féodalité et le capitalisme, a créé les conditions pour l'établissement de la structure capitaliste comme structure dominante. Préservé les vestiges du servage (propriété foncière, devoirs des paysans temporairement obligés) ; les paysans n'ont pas reçu la pleine propriété de la terre, ont dû payer une rançon, ont perdu une partie de la terre (sections)
Zemskaïa (1864) L'intelligentsia la plus énergique et la plus démocratique s'est regroupée autour des zemstvos. Les activités visaient à améliorer la situation des masses. Élections de classe ; l'éventail des problèmes résolus par les zemstvos est limité.
Urbain (1870) Comme la réforme du Zemstvo, elle a contribué à l'implication de larges couches de la population dans la résolution des problèmes de gestion, condition préalable à la formation de la société civile et de l'État de droit en Russie. Les activités du gouvernement municipal étaient contrôlées par l'État.
Judiciaire (1864) Le système judiciaire le plus avancé au monde à l’époque. Elle a conservé un certain nombre de reliques du passé (tribunaux spéciaux).
Militaire (1874) La création d'une armée de masse de type moderne a renforcé l'autorité du service militaire, un coup porté au système de classes. Erreurs de calcul dans le système d'organisation et d'armement des troupes.
Dans le domaine de l'éducation

(1863-1864)

Développer et améliorer l’éducation à tous les niveaux. Inaccessibilité de l’enseignement secondaire et supérieur pour toutes les couches de la population.

III. La dernière étape de la leçon

Étudiants, en regardant le tableau récapitulatif, formuler leurs appréciations et les expliquer, noter le rôle important des réformes pour la Russie et le caractère incomplet de certaines d'entre elles.

Résumer la leçon.

Enregistrer les devoirs (Diapositive 24):
se préparer au travail indépendant,
répéter le contenu et la signification des réformes d'Alexandre II selon le paragraphe 20, pp. 144-150,
Vous pouvez tester vos connaissances à l'aide d'un atelier sur le site : http://fcior.edu.ru/card/9397/velikie-reformy.html

L'abolition du servage a posé de nouveaux problèmes sérieux aux autorités. Pendant des siècles, le système du servage en Russie a déterminé l'organisation du système de gestion et judiciaire, les principes de recrutement de l'armée, etc. L'effondrement de ce système a dicté la nécessité de nouvelles réformes. Zemstvo et réformes municipales L'abolition du servage a créé de nombreux espaces vides dans le système de gouvernement local existant, car ce dernier était étroitement lié au servage. Ainsi, auparavant, chaque propriétaire foncier de son domaine était la personnification du pouvoir pour ses paysans. Et dans l'administration de district et provinciale, la plupart des postes depuis l'époque de Catherine II étaient pourvus par le choix de la noblesse et parmi ses représentants. Après l’abolition du servage, tout ce système s’est effondré. Certains propriétaires terriens qui entretenaient des écoles pour leurs paysans les fermèrent immédiatement après l'abolition du servage. Par conséquent, il a été décidé de rencontrer à mi-chemin le public libéral (en particulier celui des provinces non-terres noires), qui demandait l'introduction d'un gouvernement autonome local de toutes les classes. Ces idées ont été exprimées par N.A. Milyutin dans une note adressée à l'empereur. Une fois approuvés par ces derniers, ils sont devenus les principes directeurs de la réforme. Ces principes ont été exprimés dans la formule : donner aux collectivités locales autant de confiance que possible, autant d'indépendance que possible et autant d'unité que possible. Le 1er janvier 1864, la loi sur l'autonomie gouvernementale des zemstvo est approuvée. La réforme du zemstvo a commencé, au cours de laquelle un système d'organismes d'autonomie locale a été créé en Russie à deux niveaux territoriaux - dans le district et dans la province. Les organes administratifs du zemstvo étaient les assemblées de district et de province du zemstvo, et les organes exécutifs étaient les conseils de district et de province du zemstvo. Les élections des organes du zemstvo avaient lieu tous les trois ans. Dans chaque district, trois congrès électoraux (curie) ont été créés pour l'élection des membres de l'assemblée du zemstvo du district. La première curie (propriétaires fonciers privés) comprenait des personnes, quelle que soit leur classe sociale, qui possédaient au moins 200 à 800 acres de terre (les qualifications foncières étaient différentes selon les comtés). Les secondes (sociétés rurales) sont élues parmi les assemblées de Volost. La troisième curie (électeurs de la ville) comprenait des propriétaires fonciers de la ville possédant une certaine qualification foncière. Chacun des congrès élisait un certain nombre égal de voyelles (pour une période de trois ans). Les assemblées de zemstvo de district élisaient les membres du zemstvo provincial. Pour mener à bien leurs tâches, les zemstvos ont reçu le droit d'imposer un impôt spécial à la population. En règle générale, les nobles prédominaient dans les assemblées de zemstvo. Les fonctions des zemstvos étaient très diverses. Ils étaient en charge de l'économie locale (construction et entretien des routes locales, etc.), de l'éducation publique, de la médecine et des statistiques. Cependant, ils ne pouvaient s'occuper de toutes ces questions que dans les limites de leur district ou de leur province. Les défauts de la réforme des zemstvo étaient évidents : l'incomplétude de la structure des organes du zemstvo (l'absence d'un organe central supérieur), la création artificielle d'un avantage numérique pour la noblesse foncière et le champ d'activité limité. En même temps, cette réforme revêtait une grande importance. L'élection des organes du zemstvo et leur relative indépendance par rapport aux structures bureaucratiques permettaient de compter sur le fait que ces organes, malgré tous leurs défauts, partiraient des intérêts de la population locale et leur apporteraient de réels avantages. Ces espoirs étaient généralement justifiés. Peu de temps après la création des zemstvos, la Russie s'est couverte d'un réseau d'écoles et d'hôpitaux zemstvo. Avec l'avènement du zemstvo, l'équilibre des pouvoirs dans la province a commencé à changer. Auparavant, toutes les affaires des districts étaient gérées par les fonctionnaires du gouvernement en collaboration avec les propriétaires fonciers. Selon la loi, les zemstvos étaient des organisations purement économiques. Mais ils ne tardèrent pas à jouer un rôle politique important. Politique gouvernementale envers les zemstvos dans la seconde moitié des années 1860-1870. visait à le priver de toute indépendance. Les gouverneurs avaient le droit de refuser la confirmation aux fonctions de toute personne élue par le zemstvo ; des droits encore plus grands leur furent accordés à l'égard des « employés » - médecins du zemstvo, enseignants, statisticiens : à la moindre provocation, ils furent non seulement expulsés du zemstvo, mais également envoyés hors de la province. Pour des motifs similaires, en 1870, il fut publié Règlements de la ville (loi portant réforme de l'autonomie municipale) Questions d'amélioration (éclairage, chauffage, approvisionnement en eau, nettoyage, transports, construction de passages urbains, de remblais, de ponts, etc.), ainsi que la gestion des établissements scolaires, médicaux et les affaires charitables, étaient soumises à la tutelle des conseils municipaux et des conseils. , soin du développement du commerce et de l'industrie. La Ville Dumas était chargée des dépenses obligatoires pour l'entretien des pompiers, de la police, des prisons, des casernes (ces dépenses absorbées de 20 à 60% du budget de la ville). Les règlements municipaux ont éliminé le principe de classe dans la formation des organes d'autonomie municipale, remplaçant la qualification de propriété. Les hommes qui ont atteint l'âge de 25 ans ont participé aux élections à la Douma de la ville dans trois congrès électoraux (curias) (petits, moyens et grands contribuables) avec des montants totaux égaux de paiement des taxes municipales. Réforme judiciaire. En 1864, une réforme judiciaire fut menée, transformant radicalement la structure du tribunal russe et l'ensemble du processus judiciaire. Les anciens tribunaux existaient sans aucun changement significatif depuis l'époque de Catherine II, bien que la nécessité d'une réforme judiciaire ait été reconnue même par Alexandre Ier. Les principaux défauts de l'ancien système judiciaire étaient les successions (chaque succession avait son propre tribunal et ses propres lois) , la subordination totale à l'administration et le caractère fermé du processus judiciaire (qui a ouvert des possibilités sans précédent d'abus et d'anarchie). L'accusé n'a pas toujours été informé de tous les motifs sur lesquels se fondaient les accusations portées contre lui. Le verdict a été rendu sur la base de l'ensemble du système de preuve formelle et non sur la conviction interne du juge. Il n'a été possible d'entreprendre la réforme qu'après l'abolition du servage, qui a forcé l'abandon du principe de classe et le changement du ministre de la Justice conservateur, Count. V.N. Panine. L'auteur de la réforme judiciaire était un partisan de longue date des changements dans ce domaine, le secrétaire d'État au Conseil d'État Sergueï Ivanovitch Zarudny. En 1862, l'empereur approuva les principales dispositions de la réforme judiciaire qu'il développa : 1) l'absence de classe du tribunal, 2) l'égalité de tous les citoyens devant la loi, 3) l'indépendance complète du tribunal vis-à-vis de l'administration (qui était garantie par l'inamovibilité des juges), 4) une sélection rigoureuse du personnel judiciaire et leur soutien matériel en nombre suffisant. Les anciens tribunaux de classe ont été abolis. Au lieu de cela, un tribunal mondial et un tribunal de la Couronne ont été créés - deux systèmes indépendants l'un de l'autre, qui n'étaient unis que par la subordination à un organe judiciaire suprême - le Sénat. Des anciens tribunaux, qui menaient leurs affaires de manière purement bureaucratique, les nouveaux se distinguaient principalement par le fait qu'ils étaient publics, c'est-à-dire ouvert au public et à la presse. En outre, la procédure judiciaire reposait sur un processus contradictoire, au cours duquel l'accusation était formulée, étayée et soutenue par le procureur, et les intérêts de l'accusé étaient défendus par un avocat choisi parmi les avocats assermentés. La Cour mondiale, dont la tâche était de fournir au peuple russe un tribunal « rapide, juste et miséricordieux », était composée d’une seule personne. Le juge de paix était élu pour trois ans par les assemblées de zemstvo ou les doumas municipales. Le gouvernement ne pouvait pas, par ses propres moyens, le démettre de ses fonctions (ainsi que les juges du tribunal de district). La tâche du tribunal d'instance était de réconcilier les coupables et, si les parties ne le voulaient pas, le juge disposait d'une marge considérable pour imposer la punition - en fonction non de données formelles externes, mais de sa conviction intérieure. L'introduction des tribunaux d'instance a considérablement soulagé les tribunaux de la Couronne de la masse des petites affaires. Pourtant, la réforme judiciaire de 1864 reste inachevée. Pour résoudre les conflits entre paysans, le tribunal du domaine volost a été retenu. Cela s'expliquait en partie par le fait que les conceptions juridiques paysannes étaient très différentes des conceptions civiles générales. En outre, peu après le début de la réforme judiciaire, en grande partie sous l’influence de l’ampleur sans précédent du terrorisme, le gouvernement a commencé à subordonner les tribunaux au système bureaucratique dominant. Dans la seconde moitié des années 1860-1870, la publicité des audiences judiciaires et leur couverture dans la presse étaient considérablement limitées ; la dépendance des magistrats à l'égard de l'administration locale s'est accrue : ils ont reçu l'ordre d'« obéir sans réserve aux exigences légales » des autorités provinciales. Et pourtant, on peut admettre sans hésitation que la réforme judiciaire a été la plus radicale et la plus cohérente de toutes les Grandes Réformes. des années 1860. Réformes militaires. Le général Dmitri Alekseevich Milyutin a été nommé ministre de la Guerre en 1861. Tenant compte des leçons de la guerre de Crimée, il a mené un certain nombre de réformes militaires dans les années 1860 - la première moitié des années 1870. L'une des les principales tâches des réformes militaires étaient de réduire la taille de l'armée en temps de paix et de créer la possibilité d'une augmentation significative de celle-ci en temps de guerre. Dans le même temps, rationaliser le système de commandement et de contrôle militaire, une structure harmonieuse et strictement centralisée a été créée. En 1862 - 1864, la Russie a été divisée en 15 districts militaires, directement subordonnés au ministère de la Guerre. En 1865, l'état-major général a été créé - l'organe central de commandement et de contrôle des troupes.Transformations dans le domaine militaire l'éducation revêtait également une grande importance : au lieu de corps de cadets fermés, des gymnases militaires furent créés, dont le programme était proche de celui d'une école secondaire (gymnase) et ouvrait la voie à tout établissement d'enseignement supérieur. Ceux qui souhaitaient poursuivre leur formation militaire entraient dans les institutions créées dans les années 1860. écoles spécialisées de cadets - artillerie, cavalerie, génie militaire. Une caractéristique importante de ces écoles était leur statut toutes classes, qui ouvrait l'accès au corps des officiers aux personnes d'origine non noble. L'enseignement militaire supérieur était assuré par les académies - état-major, artillerie, médecine militaire, navale, etc. L'armée était réarmée (premiers canons rayés à chargement par la culasse, fusils Berdan, etc.). Les réformes militaires se sont heurtées à une forte opposition de la part des cercles conservateurs des généraux et de la société ; Le principal opposant aux réformes était le maréchal Prince. I.A. Baryatinski. Les « autorités » militaires ont critiqué les réformes pour leur caractère bureaucratique, diminuant le rôle de l’état-major et renversant les fondations vieilles de plusieurs siècles de l’armée russe. Résultats et importance des réformes des années 1860-1870. Les réformes des années 60 et 70 n’ont pas affecté les niveaux supérieurs du pouvoir. L'autocratie et le système policier hérités des époques passées ont été préservés.

Réforme paysanne. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .1

Réformes libérales des années 60-70. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

Création de zemstvos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

L'autonomie gouvernementale dans les villes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Réforme judiciaire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Réforme militaire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

Réformes de l'éducation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....10

L'Église à l'époque des réformes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Conclusion. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . .13

Réforme paysanne.

La Russie à la veille de l'abolition du servage . La défaite dans la guerre de Crimée témoigne du sérieux retard militaro-technique de la Russie par rapport aux principaux États européens. Le pays risquait de tomber dans la catégorie des puissances mineures. Les autorités ne pouvaient pas permettre cela. Parallèlement à la défaite, on a compris que la principale raison du retard économique de la Russie était le servage.

Les coûts énormes de la guerre ont sérieusement fragilisé le système monétaire de l’État. Le recrutement, les saisies de bétail et de fourrage, l'augmentation des droits ruinèrent la population. Et bien que les paysans n'aient pas répondu aux difficultés de la guerre par des soulèvements de masse, ils étaient dans un état d'attente tendue à l'égard de la décision du tsar d'abolir le servage.

En avril 1854, un décret fut publié portant sur la formation d'une flottille d'aviron de réserve (« milice maritime »). Les serfs pouvaient également s'y inscrire avec le consentement du propriétaire foncier et avec une obligation écrite de restituer au propriétaire. Le décret limitait la zone de formation de la flottille à quatre provinces. Cependant, il a bouleversé presque toute la Russie paysanne. Des rumeurs se répandirent dans les villages selon lesquelles l'empereur appelait des volontaires pour le service militaire et pour cela, il les libérerait à jamais du servage. L'enrôlement non autorisé dans la milice a entraîné une fuite massive des paysans loin des propriétaires fonciers. Ce phénomène prend un caractère encore plus large à propos du manifeste du 29 janvier 1855 sur le recrutement des guerriers dans la milice de terre, couvrant des dizaines de provinces.

L’atmosphère de la société « éclairée » a également changé. Selon l'expression figurative de l'historien V. O. Klyuchevsky, Sébastopol a frappé les esprits stagnants. «Maintenant, la question de l'émancipation des serfs est sur toutes les lèvres», écrit l'historien K. D. Kavelin, «ils en parlent haut et fort, même ceux chez qui il était auparavant impossible de faire allusion à l'erreur du servage sans provoquer de crises de nerfs y pensent. il." Même les proches du tsar - sa tante, la grande-duchesse Elena Pavlovna, et son jeune frère Konstantin - se sont prononcés en faveur des réformes.

Préparation de la réforme paysanne . Pour la première fois, Alexandre II annonça officiellement la nécessité d'abolir le servage le 30 mars 1856 aux représentants de la noblesse moscovite. Dans le même temps, connaissant l'humeur de la majorité des propriétaires terriens, il a souligné qu'il est bien préférable que cela se produise d'en haut plutôt que d'attendre que cela se produise d'en bas.

Le 3 janvier 1857, Alexandre II forme un comité secret pour discuter de la question de l'abolition du servage. Cependant, nombre de ses membres, anciens dignitaires de Nikolaev, étaient d'ardents opposants à la libération des paysans. Ils ont entravé le travail du comité de toutes les manières possibles. Et puis l'empereur a décidé de prendre des mesures plus efficaces. Fin octobre 1857, le gouverneur général de Vilna, V.N. Nazimov, qui dans sa jeunesse était l'adjudant personnel d'Alexandre, arriva à Saint-Pétersbourg. Il fit appel à l'empereur auprès des nobles des provinces de Vilna, Kovno et Grodno. Ils ont demandé la permission de discuter de la question de la libération des paysans sans leur donner de terres. Alexandre profita de cette demande et envoya un rescrit à Nazimov le 20 novembre 1857 sur la création de comités provinciaux parmi les propriétaires terriens pour préparer des projets de réforme paysanne. Le 5 décembre 1857, le gouverneur général de Saint-Pétersbourg, P. I. Ignatiev, reçut un document similaire. Bientôt, le texte du rescrit envoyé à Nazimov parut dans la presse officielle. Ainsi, la préparation de la réforme paysanne devint publique.

En 1858, des « comités pour améliorer la vie des paysans propriétaires » furent créés dans 46 provinces (les responsables avaient peur d'inclure le mot « libération » dans les documents officiels). En février 1858, le Comité secret fut rebaptisé Comité principal. Le grand-duc Konstantin Nikolaevich en est devenu le président. En mars 1859, des commissions éditoriales furent créées sous l'égide du Comité principal. Leurs membres s'occupaient d'examiner les documents reçus des provinces et d'élaborer, sur cette base, un projet de loi générale sur l'émancipation des paysans. Le général Ya. I. Rostovtsev, qui jouissait de la confiance particulière de l'empereur, fut nommé président des commissions. Il a attiré dans son travail des partisans des réformes parmi les fonctionnaires libéraux et les propriétaires fonciers - N. A. Milyutin, Yu. F. Samarin, V. A. Cherkassky, Y. A. Soloviev, P. P. Semenov, appelés par les contemporains « bureaucrates rouges » " Ils prônaient la libération des paysans avec l'attribution de terres contre rançon et leur transformation en petits propriétaires terriens, tout en préservant la propriété foncière. Ces idées étaient radicalement différentes de celles exprimées par les nobles dans les comités provinciaux. Ils pensaient que même si les paysans étaient libérés, ce serait sans terre. En octobre 1860, les commissions éditoriales achèvent leurs travaux. La préparation finale des documents de réforme a été transférée à la Grande Commission, puis ils ont été approuvés par le Conseil d'État.

Les principales dispositions de la réforme paysanne. Le 19 février 1861, Alexandre II signa le manifeste « Sur l'octroi aux serfs des droits d'habitants ruraux libres et sur l'organisation de leur vie », ainsi que le « Règlement sur les paysans sortant du servage ». Selon ces documents, les paysans qui appartenaient auparavant à des propriétaires fonciers étaient déclarés légalement libres et bénéficiaient de droits civils généraux. À leur libération, des terres leur ont été attribuées, mais en quantité limitée et contre une rançon à des conditions particulières. La parcelle de terre que le propriétaire foncier accordait au paysan ne pouvait pas être supérieure à la norme établie par la loi. Sa taille variait de 3 à 12 dessiatines dans différentes parties de l'empire. Si au moment de la libération il y avait plus de terres à usage paysan, alors le propriétaire foncier avait le droit de couper le surplus, tandis que des terres de meilleure qualité étaient retirées aux paysans. Selon la réforme, les paysans devaient acheter des terres aux propriétaires fonciers. Ils pouvaient l'obtenir gratuitement, mais seulement un quart de l'allocation fixée par la loi. Avant le rachat de leurs parcelles, les paysans se trouvaient dans une situation de responsabilité temporaire. Ils devaient payer une quittance ou servir une corvée en faveur des propriétaires fonciers.

La taille des lots, des quitrents et de la corvée devait être déterminée par un accord entre le propriétaire foncier et les paysans - Chartes Chartes. La condition temporaire pourrait durer 9 ans. A cette époque, le paysan ne pouvait pas renoncer à son lot.

Les médiateurs mondiaux, ainsi que les présences provinciales pour les affaires paysannes, composées du gouverneur, des fonctionnaires du gouvernement, du procureur et des représentants des propriétaires fonciers locaux, étaient censés surveiller la mise en œuvre de la réforme sur le terrain.

La réforme de 1861 abolit le servage. Les paysans sont devenus des hommes libres. Cependant, la réforme a préservé les vestiges du servage dans le village, principalement la propriété foncière. De plus, les paysans n'ont pas reçu la pleine propriété de la terre, ce qui signifie qu'ils n'ont pas eu la possibilité de reconstruire leur économie sur une base capitaliste.

Réformes libérales des années 60-70

Création de zemstvos. Après l'abolition du servage, un certain nombre d'autres transformations furent nécessaires. Au début des années 60. la direction locale précédente a montré son échec total. Les activités des fonctionnaires nommés dans la capitale en charge des provinces et des districts, et le détachement de la population de toute prise de décision, ont plongé la vie économique, les soins de santé et l'éducation dans un désordre extrême. L'abolition du servage a permis d'impliquer toutes les couches de la population dans la résolution des problèmes locaux. Dans le même temps, lors de la création de nouveaux organes directeurs, le gouvernement ne pouvait s'empêcher de prendre en compte les sentiments des nobles, dont beaucoup étaient mécontents de l'abolition du servage.

Le 1er janvier 1864, un décret impérial introduisit le « Règlement sur les institutions des zemstvos de province et de district », qui prévoyait la création de zemstvos élus dans les districts et les provinces. Seuls les hommes jouissaient du droit de vote aux élections de ces organes. Les électeurs étaient divisés en trois curia (catégories) : les propriétaires fonciers, les électeurs urbains et les élus des sociétés paysannes. Les propriétaires d'au moins 200 dessiatines de terrains ou d'autres biens immobiliers d'une valeur d'au moins 15 000 roubles, ainsi que les propriétaires d'entreprises industrielles et commerciales générant des revenus d'au moins 6 000 roubles par an pourraient être électeurs à la curie des propriétaires fonciers. Les petits propriétaires fonciers, s'unissant, n'ont nommé que des représentants autorisés pour les élections.

Les électeurs de la curie de la ville étaient des commerçants, des propriétaires d'entreprises ou d'établissements commerciaux avec un chiffre d'affaires annuel d'au moins six mille roubles, ainsi que des propriétaires de biens immobiliers d'une valeur allant de 600 roubles (dans les petites villes) à 3,6 mille roubles (dans les grandes villes). ).

Les élections à la curie paysanne se sont déroulées en plusieurs étapes : premièrement, les assemblées de village élisaient les représentants aux assemblées de volost. Lors des assemblées de volost, les électeurs étaient d'abord élus, qui nommaient ensuite des représentants aux organes gouvernementaux du comté. Les représentants des paysans aux organes gouvernementaux autonomes provinciaux étaient élus lors des assemblées de district.

Les institutions Zemstvo étaient divisées en administratives et exécutives. Les organes administratifs - les assemblées de zemstvo - étaient composés de membres de toutes les classes. Dans les districts et les provinces, les conseillers étaient élus pour un mandat de trois ans. Les assemblées de Zemstvo élisaient des organes exécutifs - des conseils de zemstvo, qui travaillaient également pendant trois ans. L'éventail des problèmes résolus par les institutions du zemstvo se limitait aux affaires locales : la construction et l'entretien des écoles, des hôpitaux, le développement du commerce et de l'industrie locaux, etc. Le gouverneur surveillait la légalité de leurs activités. La base matérielle de l'existence des zemstvos était un impôt spécial prélevé sur les biens immobiliers : terrains, maisons, usines et établissements commerciaux.

L'intelligentsia la plus énergique et la plus démocratique s'est regroupée autour des zemstvos. Les nouveaux organismes autonomes ont élevé le niveau d'éducation et de santé publique, amélioré le réseau routier et étendu l'assistance agronomique aux paysans à une échelle que le pouvoir de l'État n'était pas en mesure d'atteindre. Malgré le fait que les représentants de la noblesse prédominaient dans les zemstvos, leurs activités visaient à améliorer la situation des larges masses.

La réforme du Zemstvo n'a pas été menée dans les provinces d'Arkhangelsk, d'Astrakhan et d'Orenbourg, en Sibérie et en Asie centrale - où la propriété foncière noble était absente ou insignifiante. La Pologne, la Lituanie, la Biélorussie, l'Ukraine de la rive droite et le Caucase n'ont pas non plus reçu d'organismes gouvernementaux locaux, car il y avait peu de Russes parmi les propriétaires fonciers.

L'autonomie gouvernementale dans les villes. En 1870, à l'instar du zemstvo, une réforme urbaine est menée. Elle a introduit des organes d'administration autonome de toutes classes - des conseils municipaux élus pour quatre ans. Les électeurs de la Douma ont élu pour le même mandat des organes exécutifs permanents - les conseils municipaux, ainsi que le maire de la ville, qui était à la fois le chef de la Douma et du conseil.

Le droit d'élire les membres des nouveaux organes directeurs était accordé aux hommes ayant atteint l'âge de 25 ans et payant les taxes municipales. Tous les électeurs, selon le montant des impôts payés à la ville, étaient répartis en trois curiae. Le premier était un petit groupe des plus grands propriétaires d'entreprises immobilières, industrielles et commerciales, qui payaient 1/3 de tous les impôts au trésor de la ville. La deuxième curie comprenait des contribuables plus petits, contribuant à un tiers supplémentaire des taxes municipales. La troisième curie était composée de tous les autres contribuables. De plus, chacun d'eux a élu un nombre égal de membres à la douma de la ville, ce qui y a assuré la prédominance des grands propriétaires fonciers.

Les activités du gouvernement municipal étaient contrôlées par l'État. Le maire était agréé par le gouverneur ou le ministre de l'Intérieur. Ces mêmes responsables pourraient interdire toute décision du conseil municipal. Pour contrôler les activités de l'autonomie municipale, un organe spécial a été créé dans chaque province - la présence provinciale pour les affaires municipales.

Les organes d'administration municipale sont apparus en 1870, pour la première fois dans 509 villes russes. En 1874, la réforme a été introduite dans les villes de Transcaucasie, en 1875 - en Lituanie, en Biélorussie et sur la rive droite de l'Ukraine, en 1877 - dans les États baltes. Cela ne s'appliquait pas aux villes d'Asie centrale, de Pologne et de Finlande. Malgré toutes ses limites, la réforme urbaine d'émancipation de la société russe, comme la réforme du zemstvo, a contribué à l'implication de larges couches de la population dans la résolution des problèmes de gestion. Cela a servi de condition préalable à la formation de la société civile et de l’État de droit en Russie.

Réforme judiciaire . La transformation la plus cohérente d'Alexandre II fut la réforme judiciaire menée en novembre 1864. Conformément à cela, le nouveau tribunal a été construit sur les principes du droit bourgeois : égalité de toutes les classes devant la loi ; publicité du tribunal" ; indépendance des juges ; caractère contradictoire de l'accusation et de la défense ; inamovibilité des juges et des enquêteurs ; élection de certains organes judiciaires.

Selon les nouveaux statuts judiciaires, deux systèmes de tribunaux ont été créés : les magistrats et les tribunaux généraux. Les tribunaux de première instance connaissent des affaires pénales et civiles mineures. Ils ont été créés dans les villes et les comtés. Les juges de paix rendaient la justice individuellement. Ils étaient élus par les assemblées de zemstvo et les doumas municipales. Un diplôme élevé en matière d'éducation et de propriété a été établi pour les juges. Dans le même temps, ils recevaient des salaires assez élevés - de 2 200 à 9 000 roubles par an.

Le système judiciaire général comprenait des tribunaux de district et des chambres judiciaires. Les membres du tribunal de district étaient nommés par l'empereur sur proposition du ministre de la Justice et examinaient les affaires pénales et civiles complexes. Les affaires pénales ont été jugées avec la participation de douze jurés. Le juré pourrait être un citoyen russe âgé de 25 à 70 ans, jouissant d'une réputation irréprochable, vivant dans la région depuis au moins deux ans et possédant un bien immobilier d'une valeur d'au moins 2 000 roubles. Les listes des jurés ont été approuvées par le gouverneur. Des appels contre la décision du tribunal de district ont été déposés auprès de la chambre de première instance. De plus, un appel contre le verdict a été autorisé. La Chambre de première instance a également examiné des cas de faute officielle. De tels cas étaient assimilés à des crimes d’État et étaient entendus avec la participation de représentants de classe. La plus haute juridiction était le Sénat. La réforme a établi la transparence des procès. Elles se sont déroulées ouvertement, en présence du public ; les journaux ont publié des rapports sur des procès d'intérêt public. Le caractère contradictoire des parties était assuré par la présence au procès d'un procureur - un représentant du parquet et un avocat défendant les intérêts de l'accusé. Un intérêt extraordinaire pour le plaidoyer est apparu dans la société russe. Les avocats exceptionnels F.N. Plevako, A.I. Urusov, V.D. Spasovich, K.K. Arsenyev sont devenus célèbres dans ce domaine, jetant les bases de l'école russe des juristes. Le nouveau système judiciaire a conservé un certain nombre de restes de classe. Il s'agissait notamment des tribunaux de volost pour les paysans, des tribunaux spéciaux pour le clergé, les militaires et les hauts fonctionnaires. Dans certaines régions nationales, la mise en œuvre de la réforme judiciaire a été retardée pendant des décennies. Dans ce qu'on appelle le Territoire de l'Ouest (provinces de Vilna, Vitebsk, Volyn, Grodno, Kiev, Kovno, Minsk, Mogilev et Podolsk), cela n'a commencé qu'en 1872 avec la création de tribunaux d'instance. Les juges de paix n'étaient pas élus, mais nommés pour trois ans. Les tribunaux de district n'ont commencé à être créés qu'en 1877. Dans le même temps, il était interdit aux catholiques d’occuper des postes judiciaires. Dans les États baltes, la réforme n’a commencé à être mise en œuvre qu’en 1889.

Seulement à la fin du 19ème siècle. une réforme judiciaire a été menée dans la province d'Arkhangelsk et en Sibérie (en 1896), ainsi qu'en Asie centrale et au Kazakhstan (en 1898). Ici aussi, des juges de paix ont été nommés, qui faisaient simultanément office d'enquêteurs ; les procès avec jury n'ont pas été introduits.

Réformes militaires. Les réformes libérales de la société, la volonté du gouvernement de surmonter le retard dans le domaine militaire et de réduire les dépenses militaires ont nécessité des réformes radicales de l'armée. Ils ont été réalisés sous la direction du ministre de la Guerre D. A. Milyutin. En 1863-1864. la réforme des établissements d'enseignement militaire a commencé. L'enseignement général était séparé de l'enseignement spécial : les futurs officiers recevaient une formation générale dans les gymnases militaires et une formation professionnelle dans les écoles militaires. La plupart des enfants de nobles étudiaient dans ces établissements d'enseignement. Pour les personnes n'ayant pas fait d'études secondaires, des écoles de cadets ont été créées, où des représentants de toutes les classes étaient acceptés. En 1868, des gymnases militaires sont créés pour reconstituer les écoles de cadets.

En 1867, l'Académie de droit militaire fut ouverte, en 1877 l'Académie navale. Au lieu de la conscription, le service militaire toutes classes a été introduit.Selon la charte approuvée le 1er janvier 1874, les personnes de toutes classes à partir de 20 ans (plus tard à partir de 21 ans) étaient soumises à la conscription. La durée de vie totale des forces terrestres a été fixée à 15 ans, dont 6 ans de service actif et 9 ans de réserve. Dans la marine - 10 ans : 7 - actif, 3 - en réserve. Pour les personnes ayant reçu une éducation, la période de service actif a été réduite de 4 ans (pour ceux qui ont obtenu un diplôme de l'école primaire) à 6 mois (pour ceux qui ont fait des études supérieures).

À la suite des réformes, la Russie a reçu une armée massive répondant aux exigences de l’époque. L'efficacité au combat des troupes a considérablement augmenté. La transition vers le service militaire universel a porté un coup dur à l’organisation de classe de la société.

Réformes dans le domaine de l'éducation. Le système éducatif a également subi une restructuration importante. En juin 1864, le « Règlement sur les écoles publiques primaires » fut approuvé, selon lequel de tels établissements d'enseignement pouvaient être ouverts par des établissements publics et des particuliers. Cela a conduit à la création d'écoles primaires de différents types - publiques, zemstvo, paroissiales, du dimanche, etc. La durée de l'enseignement n'y dépassait pas, en règle générale, trois ans.

Depuis novembre 1864, les gymnases sont devenus le principal type d'établissement d'enseignement. Ils étaient divisés en classiques et réels. Dans les langues classiques, une grande place était accordée aux langues anciennes - le latin et le grec. La durée des études y était initialement de sept ans et, depuis 1871, de huit ans. Les diplômés des gymnases classiques avaient la possibilité d'entrer dans les universités. De véritables gymnases de six ans ont été conçus pour préparer « à l’emploi dans diverses branches de l’industrie et du commerce ».

L'attention principale a été accordée à l'étude des mathématiques, des sciences naturelles et des matières techniques. L'accès aux universités était fermé aux diplômés des vrais gymnases et ils poursuivaient leurs études dans des instituts techniques. Le début de l'enseignement secondaire pour femmes a été posé - des gymnases pour femmes sont apparus. Mais la quantité de connaissances qui y étaient enseignées était inférieure à celle qui était enseignée dans les gymnases pour hommes. Le gymnase acceptait les enfants « de toutes les classes, sans distinction de rang ni de religion », mais les frais de scolarité étaient élevés. En juin 1864, une nouvelle charte des universités est approuvée, rétablissant l'autonomie de ces établissements d'enseignement. La gestion directe de l'université était confiée au conseil des professeurs, qui élisait le recteur et les doyens, approuvait les plans éducatifs et résolvait les problèmes financiers et personnels. L'enseignement supérieur destiné aux femmes commence à se développer. Comme les diplômées des gymnases n'avaient pas le droit d'entrer à l'université, des cours supérieurs pour femmes leur furent ouverts à Moscou, Saint-Pétersbourg, Kazan et Kiev. Les femmes ont commencé à être admises dans les universités, mais en tant qu'auditrices.

L'Église orthodoxe pendant la période des réformes. Les réformes libérales ont également touché l'Église orthodoxe. Tout d'abord, le gouvernement a tenté d'améliorer la situation financière du clergé. En 1862, une Présence Spéciale fut créée pour trouver des moyens d'améliorer la vie du clergé, qui comprenait des membres du Synode et de hauts fonctionnaires de l'État. Les forces sociales ont également été impliquées dans la résolution de ce problème. En 1864, des administrateurs paroissiaux furent créés, composés de paroissiens qui ne se concentraient pas uniquement sur l'étude des mathématiques, des sciences naturelles et des matières techniques. L'accès aux universités était fermé aux diplômés des vrais gymnases et ils poursuivaient leurs études dans des instituts techniques.

Le début de l'enseignement secondaire pour femmes a été posé - des gymnases pour femmes sont apparus. Mais la quantité de connaissances qui y étaient enseignées était inférieure à celle qui était enseignée dans les gymnases pour hommes. Le gymnase acceptait les enfants « de toutes les classes, sans distinction de rang ni de religion », mais les frais de scolarité étaient élevés.

En juin 1864, une nouvelle charte des universités est approuvée, rétablissant l'autonomie de ces établissements d'enseignement. La gestion directe de l'université était confiée au conseil des professeurs, qui élisait le recteur et les doyens, approuvait les plans éducatifs et résolvait les problèmes financiers et personnels. L'enseignement supérieur destiné aux femmes commence à se développer. Comme les diplômées des gymnases n'avaient pas le droit d'entrer à l'université, des cours supérieurs pour femmes leur furent ouverts à Moscou, Saint-Pétersbourg, Kazan et Kiev. Les femmes ont commencé à être admises dans les universités, mais en tant qu'auditrices.

L'Église orthodoxe pendant la période des réformes. Les réformes libérales ont également touché l'Église orthodoxe. Tout d'abord, le gouvernement a tenté d'améliorer la situation financière du clergé. En 1862, une Présence Spéciale fut créée pour trouver des moyens d'améliorer la vie du clergé, qui comprenait des membres du Synode et de hauts fonctionnaires de l'État. Les forces sociales ont également été impliquées dans la résolution de ce problème. En 1864, des curateurs paroissiaux sont apparus, composés de paroissiens qui non seulement géraient les affaires de la paroisse, mais étaient également censés contribuer à améliorer la situation financière du clergé. En 1869-79 les revenus des curés ont considérablement augmenté en raison de la suppression des petites paroisses et de l'établissement d'un salaire annuel qui variait de 240 à 400 roubles. Des pensions de vieillesse ont été introduites pour le clergé.

L'esprit libéral des réformes menées dans le domaine de l'éducation a également affecté les établissements d'enseignement religieux. En 1863, les diplômés des séminaires théologiques reçurent le droit d'entrer dans les universités. En 1864, les enfants du clergé furent autorisés à entrer dans les gymnases et en 1866, dans les écoles militaires. En 1867, le Synode décide d'abolir l'hérédité des paroisses et le droit d'admission aux séminaires pour tous les chrétiens orthodoxes sans exception. Ces mesures détruisent les barrières de classe et contribuent au renouveau démocratique du clergé. Dans le même temps, elles entraînent le départ de ce milieu de nombreux jeunes doués qui rejoignent les rangs de l’intelligentsia. Sous Alexandre II, les Vieux-croyants étaient légalement reconnus : ils étaient autorisés à enregistrer leurs mariages et baptêmes auprès des institutions civiles ; ils pouvaient désormais occuper certains postes publics et voyager librement à l'étranger. Dans le même temps, dans tous les documents officiels, les partisans des Vieux-croyants étaient encore qualifiés de schismatiques et il leur était interdit d'exercer des fonctions publiques.

Conclusion: Sous le règne d'Alexandre II, des réformes libérales ont été menées en Russie, affectant tous les aspects de la vie publique. Grâce aux réformes, des pans importants de la population ont acquis des compétences initiales en matière de gestion et de travaux publics. Les réformes ont établi des traditions, quoique très timides, en matière de société civile et d’État de droit. En même temps, ils conservaient les avantages de classe des nobles et avaient également des restrictions pour les régions nationales du pays, où la libre volonté populaire détermine non seulement la loi, mais aussi la personnalité des dirigeants ; dans un tel pays, Le meurtre politique comme moyen de lutte est une manifestation du même esprit de despotisme, dont la destruction en 2007 a été pour nous la tâche de la Russie. Le despotisme de l'individu et le despotisme du parti sont également répréhensibles, et la violence n'est justifiée que lorsqu'elle est dirigée contre la violence." Commentez ce document.

La libération des paysans en 1861 et les réformes ultérieures des années 60-70 ont marqué un tournant dans l'histoire de la Russie. Cette période a été qualifiée par les personnalités libérales d’ère des « grandes réformes ». Leur conséquence fut la création des conditions nécessaires au développement du capitalisme en Russie, lui permettant de suivre une voie paneuropéenne.

Le taux de développement économique du pays s'est fortement accéléré et la transition vers une économie de marché a commencé. Sous l'influence de ces processus, de nouvelles couches de la population se sont formées : la bourgeoisie industrielle et le prolétariat. Les exploitations paysannes et les propriétaires fonciers étaient de plus en plus impliquées dans des relations marchandises-argent.

L'émergence des zemstvos, de l'autonomie municipale et des transformations démocratiques des systèmes judiciaire et éducatif témoignent de l'évolution constante, bien que moins rapide, de la Russie vers les fondements de la société civile et de l'État de droit.

Cependant, presque toutes les réformes étaient incohérentes et inachevées. Ils maintinrent les avantages de classe de la noblesse et le contrôle de l’État sur la société. Dans les périphéries nationales, les réformes n’ont été mises en œuvre que de manière incomplète. Le principe du pouvoir autocratique du monarque reste inchangé.

La politique étrangère du gouvernement d'Alexandre II était active dans presque toutes les directions principales. Par des moyens diplomatiques et militaires, l’État russe a réussi à résoudre les problèmes de politique étrangère qui lui étaient confiés et à restaurer sa position de grande puissance. Les frontières de l'empire se sont élargies grâce aux territoires d'Asie centrale.

L’ère des « grandes réformes » est celle où les mouvements sociaux se transforment en une force capable d’influencer ou de résister au pouvoir. Les fluctuations de la politique gouvernementale et l'incohérence des réformes ont conduit à une augmentation du radicalisme dans le pays. Les organisations révolutionnaires ont emprunté la voie de la terreur, essayant d'inciter les paysans à la révolution en tuant le tsar et les hauts fonctionnaires.

L’empereur Alexandre II (surnommé le Libérateur) a mené un certain nombre de réformes libérales en Russie. La raison de leur détention est devenu le retard du système étatique, son inflexibilité et son injustice. L’économie russe et l’autorité de l’État en ont souffert. Les ordres et instructions des autorités ne sont pratiquement pas parvenus à destination.

Le but des réformes il y a eu aussi un soulagement des tensions dans la société, de l'indignation provoquée par la politique trop stricte de l'État et du pouvoir. Voici donc un tableau avec une liste de réformes.

Abolition du servage

1. Les propriétaires fonciers sont privés du droit de propriété sur les paysans. Il est désormais impossible de vendre ou d'acheter des paysans, de séparer leurs familles, de les empêcher de quitter le village, etc.

2. Les paysans étaient obligés de racheter leurs terres aux propriétaires (à des prix élevés) ou de les louer.

3. Pour louer des terres au propriétaire foncier, le paysan était obligé de servir une corvée ou de payer une quittance, mais cette corvée était désormais limitée.

4. Un paysan qui utilisait un terrain loué auprès d'un propriétaire terrien n'avait pas le droit de quitter le village pendant 9 ans.

L'importance de la réforme paysanne n'est pas apparu immédiatement. Bien que les gens soient officiellement devenus libres, les propriétaires terriens ont continué pendant longtemps à les traiter comme des serfs, les punissant avec des verges, etc. Les paysans n'ont reçu aucune terre. Cependant, la réforme a été la première étape pour vaincre l’esclavage et la violence contre les individus.

Réforme judiciaire

Un poste électif de juge de paix est en cours d'introduction. Désormais, il est élu par les représentants de la population, plutôt que nommé « d’en haut ».

Le tribunal devient juridiquement indépendant des autorités administratives.

Le tribunal devient transparent, c'est-à-dire qu'il est obligé de donner à la population accès à ses décisions et à ses processus.

Un tribunal de district avec jury a été créé.

L’importance de la réforme judiciaire est devenue la protection du système judiciaire contre l'arbitraire des autorités et des riches, la protection de l'intégrité de la justice.

Réforme du Zemstvo

La création du zemstvo en tant qu'organisme gouvernemental auprès duquel la population locale élisait des représentants.

Les paysans pouvaient également participer aux élections du zemstvo.

L'importance de la réforme du zemstvo il y a eu un renforcement de l'autonomie locale et de la participation des citoyens de toutes les classes à la vie de la société.

Réforme urbaine

Des organes d'administration municipale ont été créés, dont les membres sont élus par les habitants de la ville.

On les appelle conseils municipaux et conseils municipaux.

Les impôts locaux ont été réduits.

La police a été transférée sous la subordination du gouvernement central.

L'importance de la réforme urbaine renforcer l'autonomie locale tout en limitant l'arbitraire des autorités locales.

Réforme de l'éducation

1. Il est permis de choisir les doyens et les recteurs des universités.

2. La première université pour femmes a été ouverte.

3. De véritables écoles ont été fondées, où l'accent était mis sur l'enseignement des sciences techniques et naturelles.

L’importance de la réforme de l’éducation il y a eu une amélioration de l'éducation technique et de l'éducation des femmes dans le pays.

Réforme militaire

1. La durée de vie a été réduite de 25 ans à 7 ans.

2. Limitation du service militaire à 7 ans.

3. Désormais, non seulement les recrues sont appelées au service militaire (auparavant, il s'agissait des couches les plus pauvres de la population, conduites de force), mais aussi des représentants de toutes les classes. Y compris les nobles.

4. L’armée, auparavant pléthorique et inefficace, a été réduite de près de moitié.

5. Un certain nombre d'écoles militaires ont été créées pour former des officiers.

6. Les châtiments corporels ont été abolis, à l'exception de la bastonnade dans des cas particuliers.

L'importance de la réforme militaire très grand. Une armée moderne et prête au combat a été créée et ne consomme pas beaucoup de ressources. Les militaires sont devenus motivés à servir (auparavant, la conscription était considérée comme une malédiction ; elle ruinait complètement la vie du conscrit).

L'abolition du servage a posé de nouveaux problèmes sérieux aux autorités. Pendant des siècles, le système du servage en Russie a déterminé l'organisation du système de gestion et judiciaire, les principes de recrutement de l'armée, etc. L'effondrement de ce système a dicté la nécessité de nouvelles réformes.

Zemstvo et les réformes de la ville

L'abolition du servage a créé de nombreux espaces vides dans le système de gouvernement local existant, car ce dernier était étroitement lié au servage. Ainsi, auparavant, chaque propriétaire foncier de son domaine était la personnification du pouvoir pour ses paysans. Et dans l'administration de district et provinciale, la plupart des postes depuis l'époque de Catherine II étaient pourvus par le choix de la noblesse et parmi ses représentants. Après l’abolition du servage, tout ce système s’est effondré. L'économie locale était déjà extrêmement négligée. Il n'y avait pratiquement aucun soin médical dans le village. Les épidémies ont coûté la vie à des milliers de personnes. Les paysans ne connaissaient pas les règles élémentaires d’hygiène. L'éducation publique ne pouvait pas sortir de ses balbutiements. Certains propriétaires terriens qui entretenaient des écoles pour leurs paysans les fermèrent immédiatement après l'abolition du servage. Personne ne se souciait des routes de campagne. Il était donc urgent de trouver une issue à cette situation intolérable, étant donné que le trésor public était épuisé et que le gouvernement ne pouvait pas améliorer seul l’économie locale. Par conséquent, il a été décidé de rencontrer à mi-chemin le public libéral (en particulier celui des provinces non-terres noires), qui demandait l'introduction d'un gouvernement autonome local de toutes les classes.

Ces idées ont été exprimées par N.A. Milyutin dans une note adressée à l'empereur. Une fois approuvés par ces derniers, ils sont devenus les principes directeurs de la réforme. Ces principes ont été exprimés dans la formule : donner aux collectivités locales autant de confiance que possible, autant d'indépendance que possible et autant d'unité que possible.

Le 1er janvier 1864, la loi sur l'autonomie gouvernementale des zemstvo est approuvée. La réforme du zemstvo a commencé, au cours de laquelle un système d'organismes d'autonomie locale a été créé en Russie à deux niveaux territoriaux - dans le district et dans la province. Les organes administratifs du zemstvo étaient les assemblées de district et de province du zemstvo, et les organes exécutifs étaient les conseils de district et de province du zemstvo. Les élections des organes du zemstvo avaient lieu tous les trois ans. Dans chaque district, trois congrès électoraux (curie) ont été créés pour l'élection des membres de l'assemblée du zemstvo du district. La première curie (propriétaires fonciers privés) comprenait des personnes, quelle que soit leur classe, qui possédaient au moins 200 à 800 dessiatines. terre (les qualifications foncières étaient différentes selon les comtés). Les secondes (sociétés rurales) sont élues parmi les assemblées de Volost. La troisième curie (électeurs de la ville) comprenait des propriétaires fonciers de la ville possédant une certaine qualification foncière. Chacun des congrès élisait un certain nombre égal de voyelles (pour une période de trois ans). Les assemblées de zemstvo de district élisaient les membres du zemstvo provincial. Pour mener à bien leurs tâches, les zemstvos ont reçu le droit d'imposer un impôt spécial à la population.

En règle générale, les nobles prédominaient dans les assemblées de zemstvo. Malgré les conflits avec les propriétaires terriens libéraux, l'autocratie considérait la noblesse foncière comme son principal soutien. Par conséquent, les présidents des assemblées de district devenaient automatiquement (d'office) les chefs de district de la noblesse, et les présidents des assemblées provinciales - les dirigeants provinciaux. Les Zemstvos n'ont été introduits que dans 34 provinces de la Russie européenne. Il n'était pas en Sibérie et dans la province d'Arkhangelsk, parce que... il n'y avait pas de propriétaires fonciers là-bas. Les zemstvos n'ont pas été introduits dans la région militaire du Don, dans les provinces d'Astrakhan et d'Orenbourg, où existait l'autonomie cosaque.

Les fonctions des zemstvos étaient très diverses. Ils étaient en charge de l'économie locale (construction et entretien des routes locales, etc.), de l'éducation publique, de la médecine et des statistiques. Cependant, ils ne pouvaient s'occuper de toutes ces questions que dans les limites de leur district ou de leur province. Les membres du Zemstvo n'avaient pas le droit non seulement de résoudre les problèmes de nature nationale, mais même de les soumettre à la discussion. De plus, il était interdit aux zemstvos provinciaux de communiquer entre eux et de coordonner leurs activités, même sur des questions telles que la lutte contre la faim, les épidémies et la mortalité du bétail.

Milyutin n'a pas insisté sur l'élargissement des compétences des zemstvos, mais a estimé que dans leur domaine d'activité, ils devraient jouir d'une totale autonomie et indépendance par rapport aux autorités administratives locales, subordonnées uniquement au Sénat, et que les gouverneurs ne devraient avoir que le droit de contrôler la légalité. de leurs actes.

Les défauts de la réforme des zemstvo étaient évidents : l'incomplétude de la structure des organes du zemstvo (l'absence d'un organe central supérieur), la création artificielle d'un avantage numérique pour la noblesse foncière et le champ d'activité limité. En même temps, cette réforme revêtait une grande importance. Le fait même de l’émergence en Russie d’un système d’autonomie gouvernementale, fondamentalement différent du système bureaucratique dominant, était important. L'élection des organes du zemstvo et leur relative indépendance par rapport aux structures bureaucratiques permettaient de compter sur le fait que ces organes, malgré tous leurs défauts, partiraient des intérêts de la population locale et leur apporteraient de réels avantages. Ces espoirs étaient généralement justifiés. Peu de temps après la création des zemstvos, la Russie s'est couverte d'un réseau d'écoles et d'hôpitaux zemstvo.

Avec l'avènement du zemstvo, l'équilibre des pouvoirs dans la province a commencé à changer. Auparavant, toutes les affaires des districts étaient gérées par les fonctionnaires du gouvernement en collaboration avec les propriétaires fonciers. Maintenant qu'un réseau d'écoles s'est élargi. Dans les hôpitaux et les bureaux de statistiques, le « troisième élément » est apparu, comme on a commencé à appeler les médecins, enseignants, agronomes et statisticiens des zemstvo. De nombreux représentants de l'intelligentsia rurale ont montré de bons exemples de service au peuple. Les paysans leur faisaient confiance et le gouvernement écoutait leurs conseils. Les responsables gouvernementaux ont observé avec inquiétude l’influence croissante du « troisième élément ».

Dès leur naissance, les zemstvos se sont heurtés à une attitude extrêmement hostile envers eux-mêmes de la part de tous les organes gouvernementaux - centraux et locaux, et ont rapidement perdu une partie importante de leurs pouvoirs déjà petits, ce qui a conduit au fait que de nombreuses personnalités dignes du mouvement zemstvo se refroidit et quitta les conseils et les réunions du zemstvo.

Selon la loi, les zemstvos étaient des organisations purement économiques. Mais ils ne tardèrent pas à jouer un rôle politique important. Au cours de ces années, les propriétaires fonciers les plus éclairés et les plus humains entraient généralement au service du zemstvo. Ils sont devenus membres des assemblées de zemstvo, membres et présidents des conseils. Ils sont à l’origine du mouvement libéral zemstvo. Et les représentants du « troisième élément » gravitaient vers les courants de pensée sociale de gauche et démocratiques. La société espérait de nouvelles avancées dans la restructuration radicale du système étatique russe. Les dirigeants libéraux, qui ont accueilli sans réserve la réforme, se sont consolés avec le rêve de « couronner l'édifice » : la création d'un organe représentatif panrusse sur la base du zemstvo, ce qui serait un progrès vers une monarchie constitutionnelle. Mais le gouvernement a pris une tout autre voie. Comme il s'est avéré plus tard, en 1864, elle a accordé le maximum d'autonomie gouvernementale qu'elle considérait comme possible. Politique gouvernementale envers les zemstvos dans la seconde moitié des années 1860-1870. visait à le priver de toute indépendance. Les gouverneurs avaient le droit de refuser la confirmation aux fonctions de toute personne élue par le zemstvo ; des droits encore plus grands leur étaient accordés à l'égard des « employés » - médecins du zemstvo, enseignants, statisticiens : à la moindre provocation, ils étaient non seulement expulsés du zemstvo, mais également expulsés hors de la province. toutes les publications imprimées des zemstvos - rapports, journaux de réunions, études statistiques. Les autorités centrales et locales ont délibérément étouffé toute initiative des zemstvos, radicalement réprimé toute tentative de leur part vers une activité indépendante. Lorsque des situations de conflit surgissaient, le gouvernement n'hésitait pas à dissoudre les zemstvos. assemblées, exiler leurs membres et autres mesures punitives.

En conséquence, au lieu d’avancer vers un gouvernement représentatif, les autorités ont obstinément reculé, essayant d’inclure les corps des zemstvo dans le système bureaucratique. Cela limitait les activités des zemstvos et sapait leur autorité. Néanmoins, les zemstvos ont réussi à obtenir de sérieux succès dans leur travail spécifique, notamment dans le domaine de l'éducation publique et de la médecine. Mais ils n’ont jamais été destinés à devenir des organes d’autonomie à part entière et à servir de base à la construction d’un système constitutionnel.

Pour des raisons similaires, les Règlements municipaux (une loi sur la réforme du gouvernement municipal) furent publiés en 1870. Questions d'amélioration (éclairage, chauffage, approvisionnement en eau, nettoyage, transports, construction de passages urbains, de remblais, de ponts, etc.), ainsi que la gestion des affaires scolaires, médicales et caritatives, et le souci du développement du commerce et de l'industrie étaient soumis à la tutelle des mairies et des conseils municipaux. La Douma municipale était chargée des dépenses obligatoires pour l'entretien des pompiers, de la police, des prisons et des casernes (ces dépenses absorbaient de 20 à 60 % du budget de la ville). Les règlements municipaux ont éliminé le principe de classe dans la formation des organes d'autonomie municipale, le remplaçant par une qualification de propriété. Aux élections à la Douma municipale ont participé des hommes ayant atteint l'âge de 25 ans dans trois congrès électoraux (curias) (petits, moyens et grands contribuables) avec des montants totaux égaux de paiements d'impôts municipaux. Chaque curie a élu 1/3 de la Douma municipale. Outre les particuliers, les départements, les entreprises, les monastères, etc., qui payaient des cotisations au budget de la ville, recevaient le droit de vote. Les travailleurs qui ne payaient pas d'impôts à la ville n'ont pas participé aux élections. Le nombre de doumas a été établi en tenant compte de la population de 30 à 72 voyelles, à Moscou - 180, à Saint-Pétersbourg - 250. Le maire, son camarade (adjoint) et le conseil étaient élus par la douma. Le maire dirigeait à la fois la Douma et le Conseil, coordonnant leurs activités. L'organisme chargé de superviser le respect de la loi dans les activités du gouvernement municipal était la Présence provinciale pour les affaires municipales (présidée par le gouverneur).

Dans le cadre de sa compétence, la Ville Dumas disposait d'une relative indépendance et autonomie. Ils ont mené de nombreux travaux sur l'amélioration et le développement des villes, mais dans le mouvement social, ils n'étaient pas aussi visibles que les zemstvos. Cela s’explique par l’inertie politique de longue date de la classe marchande et des affaires.

Réforme judiciaire

En 1864, une réforme judiciaire fut menée, transformant radicalement la structure du tribunal russe et l'ensemble du processus judiciaire. Les anciens tribunaux existaient sans aucun changement significatif depuis l'époque de Catherine II, bien que la nécessité d'une réforme judiciaire ait été reconnue même par Alexandre Ier. Les principaux défauts de l'ancien système judiciaire étaient les successions (chaque succession avait son propre tribunal et ses propres lois) , la subordination totale à l'administration et le caractère fermé du processus judiciaire (qui a ouvert des possibilités sans précédent d'abus et d'anarchie). L'accusé n'a pas toujours été informé de tous les motifs sur lesquels se fondaient les accusations portées contre lui. Le verdict a été rendu sur la base de l'ensemble du système de preuve formelle et non sur la conviction interne du juge. Les juges eux-mêmes n’avaient souvent aucune formation juridique, voire aucune.

Il n'a été possible d'entreprendre la réforme qu'après l'abolition du servage, qui a forcé l'abandon du principe de classe et le changement du ministre de la Justice conservateur, Count. V.N. Panine. L'auteur de la réforme judiciaire était un partisan de longue date des changements dans ce domaine, le secrétaire d'État du Conseil d'État (l'un des rares à avoir pris la parole au Conseil d'État en 1861 pour l'approbation de la réforme paysanne) Sergueï Ivanovitch Zarudny. En 1862, l'empereur approuva les principales dispositions de la réforme judiciaire qu'il développa : 1) l'absence de classe du tribunal, 2) l'égalité de tous les citoyens devant la loi, 3) l'indépendance complète du tribunal vis-à-vis de l'administration (qui était garantie par l'inamovibilité des juges), 4) une sélection rigoureuse du personnel judiciaire et leur soutien matériel en nombre suffisant.

Les anciens tribunaux de classe ont été abolis. Au lieu de cela, un tribunal mondial et un tribunal de la Couronne ont été créés - deux systèmes indépendants l'un de l'autre, qui n'étaient unis que par la subordination à un organe judiciaire suprême - le Sénat. Un tribunal d'instance avec une procédure simplifiée a été introduit dans les comtés pour traiter les affaires de délits mineurs et les affaires civiles avec une demande mineure (pour la première fois, cette catégorie d'affaires était séparée de la masse générale). Les affaires plus graves étaient traitées par le Crown Court, qui comptait deux instances : le tribunal de district et la chambre de première instance. En cas de violation de l'ordre juridique des procédures judiciaires, les décisions de ces organes pourraient faire l'objet d'un recours devant le Sénat.

Des anciens tribunaux, qui menaient leurs affaires de manière purement bureaucratique, les nouveaux se distinguaient principalement par le fait qu'ils étaient publics, c'est-à-dire ouvert au public et à la presse. En outre, la procédure judiciaire reposait sur un processus contradictoire, au cours duquel l'accusation était formulée, étayée et soutenue par le procureur, et les intérêts de l'accusé étaient défendus par un avocat choisi parmi les avocats assermentés. Le procureur et l'avocat ont dû connaître toutes les circonstances de l'affaire, interroger les témoins, analyser les preuves matérielles, etc. Après avoir entendu le débat judiciaire, le jury (12 personnes), tiré au sort parmi des représentants de toutes les classes, a rendu son verdict sur l'affaire (« coupable », « innocent », « coupable, mais mérite clémence »). Sur la base du verdict, le tribunal de la Couronne (représenté par le président et deux membres du tribunal) a prononcé une sentence. Ce n'est qu'en cas de violation manifeste des normes procédurales (défaut d'audition d'une des parties par le tribunal, défaut de citation de témoins, etc.) que les parties pourraient, en déposant un pourvoi en cassation, transférer l'affaire (civile - de la chambre judiciaire , pénal - du tribunal de grande instance) au Sénat, qui, en cas de confirmation des violations, a transféré l'affaire sans examen à un autre tribunal, ou au même tribunal, mais avec une composition différente. Une caractéristique de la réforme était que tant les enquêteurs qui préparaient le dossier que les juges qui dirigeaient l'ensemble de la procédure judiciaire, bien que nommés par le gouvernement, étaient inamovibles pour toute la durée de leurs pouvoirs. En d’autres termes, la réforme était censée créer un tribunal aussi indépendant que possible et le protéger des influences extérieures, principalement des pressions de l’administration. Dans le même temps, les affaires de crimes d'État et certains crimes judiciaires, ainsi que les affaires de presse, ont été soustraites à la compétence du jury.

La Cour mondiale, dont la tâche était de fournir au peuple russe un tribunal « rapide, juste et miséricordieux », était composée d’une seule personne. Le juge de paix était élu pour trois ans par les assemblées de zemstvo ou les doumas municipales. Le gouvernement ne pouvait pas, par ses propres moyens, le démettre de ses fonctions (ainsi que les juges du tribunal de district). La tâche du tribunal d'instance était de réconcilier les coupables et, si les parties ne le voulaient pas, le juge disposait d'une marge considérable pour imposer la punition - en fonction non de données formelles externes, mais de sa conviction intérieure. L'introduction des tribunaux d'instance a considérablement soulagé les tribunaux de la Couronne de la masse des petites affaires.

Pourtant, la réforme judiciaire de 1864 reste inachevée. Pour résoudre les conflits entre paysans, le tribunal du domaine volost a été retenu. Cela s'expliquait en partie par le fait que les conceptions juridiques paysannes étaient très différentes des conceptions civiles générales. Un magistrat doté d’un « Code des lois » serait souvent impuissant à juger les paysans. Le tribunal de Volost, composé de paysans, jugeait sur la base des coutumes existant dans la région. Mais il était trop exposé à l’influence des classes supérieures aisées du village et des autorités de toutes sortes. Le tribunal de Volost et le magistrat avaient le droit d'imposer des châtiments corporels. Ce phénomène honteux a existé en Russie jusqu'en 1904. Il existait un tribunal ecclésiastique distinct pour le clergé (pour les affaires spécifiquement ecclésiastiques).

En outre, peu après le début de la réforme judiciaire, en grande partie sous l’influence de l’ampleur sans précédent du terrorisme, le gouvernement a commencé à subordonner les tribunaux au système bureaucratique dominant. Dans la seconde moitié des années 1860-1870, la publicité des audiences judiciaires et leur couverture dans la presse étaient considérablement limitées ; La dépendance des magistrats à l'égard de l'administration locale s'est accrue : ils ont été sommés de « se conformer sans réserve aux exigences légales » des autorités provinciales. Le principe d'inamovibilité a également été mis à mal : à la place des enquêteurs, des enquêteurs « intérimaires » ont été nommés de plus en plus souvent, à qui le Le principe de l'inamovibilité ne s'appliquait pas. Les innovations liées aux affaires politiques étaient particulièrement caractéristiques : l'enquête dans ces affaires commençait à être menée non pas par des enquêteurs, mais par des gendarmes ; les procédures judiciaires étaient menées non par des procès avec jury, mais par la Présence spéciale du Sénat de gouvernement créé spécifiquement à cet effet.Depuis la fin des années 1870, une partie importante des affaires politiques a commencé à être jugée par des tribunaux militaires.

Et pourtant, on peut sans hésitation admettre que la réforme judiciaire fut la plus radicale et la plus cohérente de toutes les grandes réformes des années 1860.

Réformes militaires

En 1861, le général Dmitri Alekseevich Milyutin est nommé ministre de la Guerre. Tenant compte des leçons de la guerre de Crimée, il passa les années 1860 - la moitié. années 1870 un certain nombre de réformes militaires. L’un des principaux objectifs des réformes militaires était de réduire la taille de l’armée en temps de paix et de créer la possibilité d’une augmentation significative de celle-ci en temps de guerre. Ceci a été réalisé en réduisant l'élément non combattant (troupes non combattantes, locales et auxiliaires) et en introduisant en 1874 (sous l'influence des actions réussies de l'armée prussienne lors de la guerre franco-prussienne de 1870 - 1871) la conscription universelle, remplaçant la conscription d'avant la réforme. Le service militaire s'étend à l'ensemble de la population masculine, âgée de 21 à 40 ans, sans distinction de classe. Pour les forces terrestres, une période de service actif de 6 ans et de 9 ans en réserve a été instaurée ; pour la marine - 7 ans de service actif et 3 ans en réserve. Ensuite, les assujettis au service militaire étaient transférés comme guerriers à la milice d'État, où étaient également enrôlés ceux qui étaient exemptés de la conscription. En temps de paix, pas plus de 25 à 30 % du nombre total de conscrits étaient mis en service actif. Une partie importante des conscrits était exemptée du service en raison de prestations familiales (fils unique de leurs parents, seul soutien de famille, etc.), d'une inaptitude physique ou de leur profession (médecins, vétérinaires, pharmaciens, éducateurs). et enseignants) ; les autres ont été tirés au sort. Les représentants des peuples d'Asie du Nord et d'Asie centrale, certains peuples du Caucase, de l'Oural et de Sibérie (musulmans) n'étaient pas soumis à la conscription. Les cosaques effectuaient leur service militaire dans des conditions particulières. La durée de vie était raccourcie en fonction de l'éducation. Si la personne qui a reçu l'éducation entre volontairement dans le service actif (en tant que volontaire), la durée de service est encore raccourcie de moitié. Dans ces conditions, les conscrits ayant fait des études secondaires n'ont servi que sept mois et ceux de l'enseignement supérieur trois. Ces avantages sont devenus une incitation supplémentaire à la diffusion de l'éducation. Lors des réformes Milyutin, les conditions de service des grades inférieurs (soldats) ont été considérablement modifiées : les châtiments corporels ont été abolis (les châtiments à coups de verges n'étaient réservés qu'à la catégorie des « amendes ») ; amélioration de la nourriture, des uniformes et des casernes ; Des mesures strictes ont été prises pour mettre fin aux passages à tabac des soldats ; L'alphabétisation systématique des soldats est instaurée (dans les écoles d'entreprise). L'abolition de la conscription, ainsi que l'abolition du servage, ont considérablement accru la popularité d'Alexandre II parmi la paysannerie.

Dans le même temps, une structure harmonieuse et strictement centralisée a été créée pour rationaliser le système de commandement militaire. En 1862 - 1864 La Russie était divisée en 15 districts militaires, directement subordonnés au ministère de la Guerre. En 1865, l'état-major général a été créé - l'autorité centrale de commandement et de contrôle des troupes. Les transformations dans le domaine de l'éducation militaire étaient également d'une grande importance : au lieu de corps de cadets fermés, des gymnases militaires ont été créés, dont le programme était proche de celui d'une école secondaire (gymnase) et ouvrait la voie à tout établissement d'enseignement supérieur. Ceux qui souhaitaient poursuivre leur formation militaire entraient dans les institutions créées dans les années 1860. écoles spécialisées de cadets - artillerie, cavalerie, génie militaire. Une caractéristique importante de ces écoles était leur statut toutes classes, qui ouvrait l'accès au corps des officiers aux personnes d'origine non noble. L'enseignement militaire supérieur était dispensé par l'Académie de l'état-major. artillerie, médicale militaire, navale, etc. L'armée est réarmée (premiers canons rayés à chargement par la culasse, fusils Berdan, etc.).

Les réformes militaires se sont heurtées à une forte opposition de la part des cercles conservateurs des généraux et de la société ; Le principal opposant aux réformes était le maréchal Prince. I.A. Baryatinski. Les « autorités » militaires ont critiqué les réformes pour leur caractère bureaucratique, diminuant le rôle de l’état-major et renversant les fondations vieilles de plusieurs siècles de l’armée russe.

Résultats et importance des réformes des années 1860-1870.

Les réformes des années 60 et 70 constituent un phénomène majeur dans l’histoire de la Russie. De nouveaux organes d'administration autonome et des tribunaux modernes ont contribué à la croissance des forces productives du pays, au développement de la conscience civique de la population, à la diffusion de l'éducation et à l'amélioration de la qualité de vie. La Russie a rejoint le processus paneuropéen de création de formes avancées et civilisées d’État fondées sur l’initiative de la population et l’expression de sa volonté. Mais ce n’étaient que les premiers pas. Les vestiges du servage étaient très présents dans le gouvernement local et de nombreux privilèges nobles restaient intacts. Les réformes des années 60-70 n’ont pas affecté les niveaux supérieurs du pouvoir. L'autocratie et le système policier hérités des époques passées ont été préservés.

wiki.304.ru / Histoire de la Russie. Dmitri Alkhazachvili.