1. La première tâche consiste à déterminer les orientations du développement futur du tourisme. Types de tourisme.

2. La tâche suivante consiste à élaborer un programme de développement du complexe touristique. Il s'agit d'étayer les enjeux de la construction touristique à long terme d'infrastructures d'hébergement et d'infrastructures touristiques. L'accent principal de cette sous-section sera mis sur le système de mesures prioritaires. En particulier, les questions d'amélioration et de reconstruction du secteur hôtelier existant seront évaluées, les propositions de nouvelles constructions (notamment le programme de construction de petits hôtels), ainsi qu'un programme prioritaire et à long terme de construction d'infrastructures. (cafés et restaurants, installations de divertissement, stations-service, etc.) seront pris en considération.

Dans le cadre de cette section, il est également prévu d'accorder une attention particulière aux tâches de formation de l'apparence moderne de la ville, qui combineraient les problèmes de préservation des bâtiments historiques et de l'apparence historique, ainsi que de création d'un environnement urbain moderne qui rencontre des idées prometteuses sur les loisirs et la vie des citoyens.

3. La troisième tâche est liée à la solution des problèmes techniques et économiques liés à la mise en œuvre du programme de construction touristique prévu (investissements, évaluation de la possibilité de recouvrement des coûts, étapes de mise en œuvre du programme de construction, etc.). Il sera présenté par des calculs préliminaires, sur la base desquels il sera possible à l'avenir de formuler des plans d'affaires pour des objets individuels prévus pour une construction prioritaire.

4. Orientation sociale du développement. Elle peut être envisagée sous plusieurs aspects.

UN). Formation d'une apparence digne de la ville. En général, cette orientation implique la création d'un environnement urbain dans lequel l'unicité historique serait combinée avec le niveau nécessaire de confort urbain. Cela comprend la restauration de l'aspect historique de la ville, la préservation de fragments de bâtiments historiques, la remise en ordre des façades des bâtiments, la restauration des détails architecturaux, etc.

B). Un aspect distinct du travail est programme pour le développement de la sphère culturelle de la ville, la préservation et la renaissance de l’artisanat traditionnel et des industries historiques. La nouvelle stratégie de développement de la ville définit des orientations pour améliorer les formes de travail culturel et réaliser le potentiel créatif (musées, galeries d'art, centres culturels). Cette partie du projet peut être définie comme la renaissance de la culture industrielle historique. Il est important de souligner que cet aspect n'est pas artificiel, il s'inscrit organiquement dans le cadre des besoins sociaux modernes, favorise activement le développement des petites industries, ainsi que l'utilisation des ressources locales, ce qui est extrêmement important pour l'économie régionale.

5. Développement du complexe pédagogique et scientifique.

Cette section implique une combinaison de plusieurs aspects du développement des activités éducatives et scientifiques : renforcer l'orientation de l'histoire locale dans les programmes scolaires de la ville et de la région, former le personnel pour le travail des musées et du secteur du tourisme, ainsi que créer des opportunités d'activité scientifique dans la ville et la région (conditions de conduite de la recherche scientifique dans la région et centre d'information et de formation scientifique lié au travail muséal).

4. Tâches organisationnelles pour la mise en œuvre de cette orientation de la stratégie de développement urbain.

Cette section évaluera les possibilités de créer des structures organisationnelles pour la gestion du tourisme et le financement de sites individuels. Il est très important que les leviers organisationnels restent entre les mains de la ville et ne soient transférés sous aucune forme au centre ou dans d'autres territoires, afin d'éviter la sortie des fonds reçus du développement touristique.

6. Une analyse des flux financiers possibles sera réalisée à la fois dans le cadre de l'attraction des investissements dans la ville et la région, et de la possibilité d'autofinancement du programme suite au démarrage du fonctionnement du complexe touristique. Dans le cadre de cette section, des travaux seront également menés pour justifier le système de gestion de l'industrie, et les orientations des changements possibles dans la structure de la gestion urbaine seront justifiées, sur la base de tâches à long terme dans le domaine de la conservation du patrimoine et du tourisme. développement.

La mise en œuvre de ces programmes améliorera le climat socio-économique et augmentera l'activité commerciale dans la ville. Cela créera de véritables conditions préalables au développement ultérieur de la ville sur sa propre base de ressources grâce à une utilisation plus efficace.

Dans ces conditions, la principale décision stratégique devrait être la formation d'une nouvelle industrie au sein de l'économie de la ville elle-même, qui deviendrait précisément une source de développement interne (et ne laisserait pas la ville dépendante de facteurs externes). Ce parcours peut être proposé dans le cadre du développement du secteur touristique basé sur l'utilisation de la position économique et géographique de la ville, ainsi que du potentiel de son patrimoine historique et culturel et de ses ressources naturelles.

Dans le cadre de l'objectif stratégique de développement et de promotion du territoire, les composantes suivantes de la mission se dégagent :

Augmenter les recettes fiscales du budget provenant des entreprises et des petites entreprises du tourisme et des services connexes.

Construction et développement d'un complexe de services et d'infrastructures ;

Reconstruction du centre-ville et restauration de l'identité historique de la ville ;

Formation d'une nouvelle image de la ville en tant que destination touristique ;

Utiliser le nouveau potentiel de la ville pour attirer d’autres entreprises, bureaux et industries ;

Augmenter l'emploi, créer de nouveaux emplois pour les jeunes et créer des opportunités d'emploi pour les retraités ;

Amélioration générale de la ville ;

Développement de la sphère culturelle, soutien au développement des arts, renaissance de l'artisanat populaire ;

Activation de l'histoire locale dans l'enseignement scolaire, stimulation de la réalisation du potentiel scientifique de la ville ;

Unir la communauté urbaine (population locale) pour résoudre les problèmes de planification stratégique.

La création d'une structure touristique changera radicalement la situation en assurant l'accueil et le service de divers contingents de touristes nationaux et étrangers et d'autres contingents, assurant ainsi un afflux de fonds importants dans le budget local, ce qui contribuera à résoudre de nombreux problèmes économiques et sociaux. et acquérir une plus grande indépendance financière.

Le degré nécessaire de mise en œuvre des technologies touristiques modernes dans la pratique de la municipalité peut être atteint par :

Utiliser des méthodes, méthodes et techniques modernes pour former, promouvoir et vendre votre produit touristique ;

Planification raisonnable des infrastructures touristiques ;

Élargir les contacts commerciaux avec les entreprises touristiques ;

Éducation, formation et recyclage systématiques du personnel travaillant avec les touristes et les touristes ;

Création d'un service spécialisé en charge du tourisme au sein de l'administration de la ville ;

Intégration dans les systèmes d'information touristique existants.

Le succès du développement de la fonction touristique de la ville dépend avant tout de la composition de la structure touristique et des domaines d’activité correctement choisis. Le développement du secteur des services basé sur l'offre touristique de la ville contribuera à accroître l'emploi, à développer les activités économiques traditionnelles et à activer les activités de certains secteurs de l'économie nationale (organismes de construction, production de souvenirs, agriculture, produits alimentaires, etc.). , ce qui, bien entendu, affectera les résultats des activités économiques et financières et le budget de la ville en raison de l'augmentation des recettes fiscales.

Les loisirs et le tourisme dans la région de Krasnodar sont l'un des secteurs de l'économie les plus dynamiques. Le volume des services qu'elle fournit représente un tiers du volume total des services payants à la population de la région. L'industrie est représentée par plus de 1 000 stations thermales et plus de 400 entreprises touristiques.

Le territoire de Krasnodar est l'une des rares régions à disposer de ressources naturelles favorables et d'une industrie touristique développée par rapport aux autres régions.

L'un des principaux indicateurs caractérisant le développement de cette industrie est le nombre de vacanciers et de touristes dans les stations balnéaires de la région. Chaque année, cet indicateur augmente rapidement. Si en 2001 ce chiffre était de 4 millions de personnes, en 2004 il atteignait 8 millions de personnes. En comparaison avec d'autres régions faisant partie du District fédéral du Sud, le territoire de Krasnodar occupe une place prépondérante en termes de nombre de vacanciers.

La base du développement du complexe touristique et touristique de la région est l'utilisation des ressources naturelles uniques et du patrimoine historique et culturel de la région. Elle représente un quart du potentiel touristique du pays. Le potentiel récréatif unique assure le développement de presque tous les types d'industries de villégiature, de tourisme et de loisirs, y compris les industries balnéaires, montagnardes, de ski et balnéologiques.

La planification du tourisme joue également un rôle particulier, non seulement au niveau des unités commerciales individuelles ou des projets d'investissement individuels, mais également au niveau de la planification du développement des zones touristiques. Dans ce cas, il faut tenir compte du fait que chaque destination a son propre degré de développement récréatif (zone développée, moyennement et sous-développée).

Qu’est-ce que la planification touristique et que comprend-elle ?

La planification touristique fait référence à un processus systématique qui comprend plusieurs étapes : définition d'objectifs, recherche et analyse, élaboration d'un plan et de recommandations, et enfin exécution, suivie d'une gestion continue.

La planification du tourisme est réalisée à différents niveaux allant du macronational et régional au microlocal. Au niveau local, des plans de développement touristique sont élaborés pour les stations balnéaires, les villes et les villages, ainsi que pour divers types spécialisés de tourisme dans une région particulière. Il est également nécessaire d'élaborer des plans pour le développement des installations d'exposition et l'organisation des activités touristiques. À ce niveau, il est très important d'assurer l'élaboration et l'adoption de normes pour la construction et la conception des installations touristiques locales afin d'obtenir leur placement et leur conception architecturale appropriés, en tenant compte des conditions environnementales et de l'orientation de développement choisie.

Un certain nombre de principes de base de la planification touristique peuvent être identifiés dans le cadre du concept de développement touristique durable :

La planification, le développement et l'exploitation du tourisme doivent être intersectoriels et intégrés, avec la participation directe de divers ministères gouvernementaux, entreprises privées, groupes sociaux et citoyens individuels, ce qui garantit les bénéfices les plus larges possibles pour l'ensemble de la société ;

La planification et la gestion du tourisme doivent être durables. Ce faisant, il convient de prendre dûment en considération la protection et l’utilisation rationnelle de l’environnement naturel et artificiel dans les régions d’accueil ;

Des informations véridiques, des recherches et des échanges de vues sur la nature du tourisme et son impact sur la société et l'environnement culturel devraient être mis à la disposition du public avant et pendant la mise en œuvre de certains projets touristiques ;

Les résidents locaux devraient non seulement être encouragés à agir activement, mais aussi être censés prendre les devants en matière de planification et de développement, avec l'aide des organisations gouvernementales, commerciales, financières et autres ;

Avant le début de tout projet majeur, une analyse globale de planification environnementale, sociale et économique doit être réalisée, en prenant soigneusement en compte le développement des différents types de tourisme et la manière dont ils peuvent être harmonieusement liés aux activités, modes de vie et exigences environnementales existants ;

À toutes les étapes du développement et de l'exploitation de l'industrie touristique, toute une série d'activités d'analyse, de contrôle et de coordination doivent être menées, qui permettront aux résidents locaux et aux autres parties intéressées de profiter pleinement des opportunités offertes, ainsi que pour réagir efficacement et en temps opportun aux changements. (Développement du tourisme durable : Guide à l'intention des planificateurs locaux. Publications de l'OMT, Madrid, Espagne, 1993)

La planification du tourisme doit être globale et prendre en compte toutes les composantes du tourisme (sites touristiques, installations d'hébergement, services de transport, autres éléments d'infrastructure, législation sur le tourisme), ainsi que les plans généraux d'aménagement du territoire. En même temps, sa base devrait être l'intérêt de la société, c'est-à-dire il est nécessaire d'assurer une participation maximale des résidents locaux à la prise de décision concernant la planification, le développement et la gestion du tourisme.

Aujourd’hui, pratiquement aucun manager n’accorde l’attention voulue à la question de la planification. La pratique de gestion d'un complexe touristique montre que la gestion de la situation actuelle prévaut, c'est-à-dire gestion opérationnelle avec un niveau de professionnalisme plus ou moins grand. En règle générale, les questions de développement stratégique et de gestion ne sont pas une priorité pour les dirigeants des entreprises touristiques ; on pourrait même dire qu'ils vivent pour aujourd'hui et ne regardent pas vers l'avenir, ne planifient pas le développement futur. Cela affecte négativement l'efficacité de la gestion actuelle de l'entreprise touristique et le développement de l'industrie touristique dans son ensemble.

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Essai

ActivitéUNESCO

1 . informations générales

gestion de la coopération internationale

UNESCO, UNESCO (Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture) - Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture - créée le 16 novembre 1945, dont le siège est à Paris.

"Les pensées de guerre surgissent dans l'esprit des gens, donc l'idée de protéger la paix devrait être ancrée dans l'esprit des gens."(extrait de l'Acte constitutif de l'UNESCO). Les États signataires de cette Charte croient en la nécessité « d’offrir à tous des chances complètes et égales en matière d’éducation, de poursuite sans entrave de la vérité objective et de libre échange de pensées et de connaissances ».

Le but de l'UNESCO selon l'Acte constitutif est formulé comme suit :

« Promouvoir la paix et la sécurité en élargissant la coopération entre les peuples dans les domaines de l'éducation, de la science et de la culture afin d'assurer le respect universel de la justice, de l'État de droit et des droits de l'homme, ainsi que des libertés fondamentales proclamées dans la Charte des Nations Unies. Nations, pour tous les peuples sans distinction de race, de sexe, de langue ou de religion. »

Principales fonctions de l'organisation :

Encourager la coopération internationale ;

Échange de connaissances basées sur les réalisations scientifiques et la recherche ;

Recherche et développement de formes prometteuses d'éducation, de science, de culture, de communication et d'information ;

Mise en œuvre d'activités normatives - élaboration et adoption d'actes et de recommandations internationaux ;

Échange d'informations qualifiées ;

Par ailleurs, l'UNESCO met à disposition les services de ses experts dans le cadre de la « coopération technique ». La stratégie de l'organisation mentionne deux autres thèmes qui restent d'actualité jusqu'en 2007 : la lutte contre la pauvreté, notamment ses formes extrêmes ; et la contribution des technologies de l'information et de la communication au développement de l'éducation, de la science et de la culture et à la création d'une société du savoir.

Les membres de l'UNESCO sont 191 États et 6 pays collaborateurs.

Le financement de l'UNESCO provient de deux sources :

1) Budget dont la taille en 2002-2003. atteint 544 millions de dollars ;

2) Fonds extrabudgétaires, pour la période 2002-2003. leur volume a atteint 400 millions de dollars, dont 113 millions de dollars fournis à l'UNESCO par les États membres pour la mise en œuvre de projets dans les pays en développement.

2 . Histoire de l'UNESCO

En 1942, au plus fort de la Seconde Guerre mondiale, les gouvernements européens combattant l’Allemagne nazie et leurs alliés se réunissent en Grande-Bretagne pour la Conférence des ministres alliés de l’Éducation. La guerre est loin d’être terminée, mais les pays s’inquiètent déjà de la reconstruction des systèmes éducatifs une fois la paix revenue. En très peu de temps, le projet acquiert une ampleur mondiale. Tous les nouveaux États, y compris les États-Unis d'Amérique, expriment le désir de participer à ces travaux.

Sur proposition de la CMOS, immédiatement après la fin de la guerre, la Conférence des Nations Unies sur la création d'une organisation éducative et culturelle (ECO/CONF) s'est tenue à Londres du 1er au 16 novembre 1945, au cours de laquelle des représentants d'environ 40 États y ont participé. Sur proposition de la France et du Royaume-Uni, qui ont subi toutes les épreuves des années de guerre, les délégués décident de créer une organisation destinée à établir une véritable culture de paix.

Selon leur plan, la nouvelle organisation est conçue pour contribuer à assurer la « solidarité intellectuelle et morale de l’humanité » et ainsi empêcher le déclenchement d’une nouvelle guerre mondiale.

Lors de la phase finale de la conférence, 37 États ont signé la Charte, proclamant la naissance de l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO). La Charte a été signée le 16 novembre 1945 et est entrée en vigueur le 4 novembre 1946 après avoir été ratifiée par 20 États : Australie, Brésil, Grèce, Danemark, République Dominicaine, Égypte, Inde, Canada, Chine, Liban, Mexique, Nouvelle-Zélande. , Norvège, Arabie Saoudite, États-Unis d'Amérique, Royaume-Uni, Turquie, France, Tchécoslovaquie et République d'Afrique du Sud. La première session de la Conférence générale a lieu à Paris du 19 novembre au 10 octobre 1946. Y participent les représentants de 30 gouvernements ayant le droit de vote.

Comme l’ONU, l’UNESCO est née de l’épreuve de la Seconde Guerre mondiale, et la liste de ses États fondateurs en témoigne clairement. Le Japon et la République fédérale d'Allemagne sont devenus membres de l'Organisation en 1951 et l'Espagne en 1953. Les activités de l'UNESCO ont été influencées par des événements historiques aussi importants que la guerre froide, le processus de décolonisation et l'effondrement de l'URSS. L'URSS est devenue membre de l'UNESCO en 1954 et, en 1992, la Fédération de Russie est devenue son successeur légal. En 1960, 19 États africains ont rejoint l'Organisation. Douze anciennes républiques de l'Union soviétique sont devenues membres de l'UNESCO entre 1991 et 1993. à la suite de l’effondrement de l’URSS.

Depuis 1971, la République populaire de Chine est le seul représentant légal de la Chine à l'UNESCO. En 1990, la République fédérale d'Allemagne et la République démocratique allemande, membre de l'UNESCO depuis 1972, se sont réunifiées.

Certains pays ont quitté l'UNESCO à un moment ou à un autre pour des raisons politiques, mais aujourd'hui tous ces pays sont de retour dans les rangs de l'UNESCO. L'Afrique du Sud était absente de 1985 à 2003, les États-Unis de 1985 à 2003, le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord de 1986 à 1997 et Singapour de 1986 à 2007.

L'histoire de l'UNESCO

Les principaux prédécesseurs de l'UNESCO étaient :

· le Comité spécial de la Société des Nations pour la coopération intellectuelle (CICI), Genève, 1922-1946, et son agence exécutive - l'Institut international de coopération intellectuelle (IIIC), Paris, 1925-1946 ;

· Bureau international d'éducation (BIE), Genève, 1925-1968 ; L'IBP fait partie de la structure du Secrétariat de l'UNESCO depuis 1969 et possède sa propre charte.

Comment le siège de l'UNESCO a été construit

L'Hôtel Majestic de l'avenue Kléber à Paris a servi de locaux temporaires à l'UNESCO jusqu'en 1958, date à laquelle l'Organisation a déménagé dans son siège actuel, place Fontenoy.

Le 16 septembre 1946, la commission préparatoire à la création de l'UNESCO déménage de Londres à l'hôtel Majestic, restauré à la hâte peu après la libération de la ville de l'occupation allemande. Les conditions de travail n’y étaient pas si idéales. Les chambres les plus grandes étaient réservées au travail de secrétariat et beaucoup partageaient la même armoire pour le classement. Les employés professionnels de niveau intermédiaire se sont regroupés dans d'anciennes salles de bains, où le seul endroit où stocker les documents était la salle de bains.

Le 3 novembre 1958 a lieu à Paris, place Fontenoy, l'inauguration du bâtiment principal de l'actuel siège de l'UNESCO. Le bâtiment, en forme de lettre latine Y, a été conçu par trois architectes de différents pays et sa construction a été réalisée sous la direction d'un comité international.

Le complexe en forme d’étoile à trois branches a été construit sur 72 colonnes en béton. Il est connu dans le monde entier non seulement parce que l'UNESCO y est située, mais aussi pour ses mérites architecturaux.

Le bâtiment abrite la Bibliothèque de l'UNESCO, qui abrite toutes les publications de l'Organisation, une importante collection philatélique et numismatique et un département de souvenirs de l'UNESCO.

L'ensemble est complété par trois autres bâtiments. La première, appelée « accordéon », contient une grande salle ovale. Les séances plénières de la Conférence générale se tiennent ici. Le deuxième bâtiment a été construit en forme de cube. Et enfin, dans le troisième, dans l'espace vert, à la profondeur de deux niveaux souterrains, se trouvent six cours ouvertes (patios), dans lesquelles s'ouvrent les fenêtres des bureaux situés le long du périmètre. Ces bâtiments sont ouverts au public et contiennent un grand nombre d'œuvres d'art uniques.

Dès le début de la construction du bâtiment de la place Fontenoy, l'UNESCO a commandé des œuvres d'art à des artistes célèbres, dont certaines, outre le design décoratif et artistique, symboliseraient la paix que l'UNESCO entend renforcer et préserver. Au fil du temps, d’autres œuvres d’art furent acquises. Un certain nombre d'œuvres ont été offertes à l'Organisation par les États membres.

Des œuvres de Picasso, Bazin, Miro, Tapies, Corbusier et bien d'autres artistes célèbres et méconnus sont visibles sur le site du musée virtuel de l'UNESCO.

3 . Structure de l'UNESCO

L'UNESCO s'efforce de créer les conditions d'un dialogue entre les civilisations, les cultures et les peuples, fondé sur le respect des valeurs communes. C'est grâce à ce dialogue que le monde peut parvenir à une compréhension globale du développement durable qui englobe le respect des droits de l'homme, le respect mutuel et la réduction de la pauvreté - qui sont tous au cœur de la mission et de l'action de l'UNESCO.

Toutes les stratégies et activités de l'UNESCO sont basées sur les objectifs généraux et les cibles spécifiques de la communauté internationale – les objectifs de développement convenus au niveau international, y compris les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD). La réalisation de ces objectifs est facilitée par la nature unique des domaines de compétence de l'UNESCO, couvrant l'éducation, la science, la culture et la communication et l'information.

La mission de l'UNESCO est de promouvoir la paix, l'éradication de la pauvreté, le développement durable et le dialogue interculturel à travers l'éducation, la science, la culture, la communication et l'information. L’Organisation se concentre en particulier sur deux priorités mondiales :

· Afrique (en anglais)

· Égalité des sexes (en anglais)

Ainsi qu’un certain nombre d’objectifs primordiaux :

· Offrir une éducation de qualité pour tous (en anglais) et un apprentissage tout au long de la vie

· Mobiliser la science et la politique pour le développement durable (en anglais)

· Résoudre les problèmes sociaux et éthiques émergents (en anglais)

· Promouvoir la diversité culturelle, le dialogue interculturel et une culture de la paix (en anglais)

· Construire des sociétés du savoir inclusives grâce à l'information et à la communication (en anglais)

Organes directeurs de l'UNESCO

L'UNESCO compte trois organes :

CONFÉRENCE GÉNÉRALE La Conférence générale comprend des représentants de tous les États membres de l'Organisation. La Conférence générale se réunit tous les deux ans et réunit les États membres et les membres associés. Les États non membres de l'UNESCO, les organisations intergouvernementales, les organisations non gouvernementales et les fondations sont également invités à participer aux travaux de la Conférence générale en tant qu'observateurs.

Chaque État membre dispose d'une voix à la Conférence générale, quelle que soit la taille de sa population et l'importance de sa contribution au budget. La Conférence générale détermine l'orientation et la ligne générale des activités de l'UNESCO. Il adopte le programme et le budget de l'UNESCO pour les deux prochaines années. Il élit les membres du Conseil exécutif tous les quatre ans et nomme le Directeur général. Les langues de travail de la Conférence générale sont l'anglais, l'arabe, le chinois, le français, le russe et l'espagnol.

CONSEIL EXÉCUTIF compte 58 représentants des États membres ;

il se réunit en sessions, en règle générale, deux fois par an. Agissant en tant qu'organe administratif, il prépare les travaux de la Conférence générale et est responsable de la mise en œuvre effective des décisions de la Conférence.

SECRÉTARIAT En quelque sorte, le conseil d'administration de l'UNESCO. Il prépare le travail

Conférence générale et veille à la bonne mise en œuvre de ses décisions. Les fonctions et responsabilités du Conseil exécutif sont principalement définies dans la Constitution et le Règlement intérieur ou dans les Directives adoptées par la Conférence générale. Ce règlement est complété par des résolutions de la Conférence générale. Tous les deux ans, la Conférence générale confie des tâches spécifiques au Conseil exécutif. D'autres fonctions sont déterminées par des accords entre l'UNESCO et les Nations Unies, les agences spécialisées et d'autres organisations intergouvernementales.

La Conférence générale élit 58 membres du Conseil. Les candidats sont sélectionnés en tenant compte, entre autres, de la diversité des cultures qu'ils représentent et de leur représentation géographique. La question de l’équilibre entre les régions du monde fait l’objet de procédures de négociation complexes et témoigne du caractère universel de l’Organisation. Le Conseil Exécutif se réunit deux fois par an.

La Charte de l'UNESCO définit le poste de Directeur général de l'UNESCO comme un haut fonctionnaire - le gestionnaire de l'Organisation, doté de droits étendus et de pleins pouvoirs.

Le Directeur Général prépare toutes les réunions de la Conférence Générale, du Conseil Exécutif et du comité, et a le droit d'initiateur, et participe à toutes les réunions sans droit de vote. Il élabore un programme de travail avec des propositions budgétaires correspondantes, formule des commentaires sur les propositions de modifications des travaux présentées par les États membres de l'UNESCO et rédige des rapports réguliers sur ses activités. Le directeur général a le dernier mot dans la sélection du personnel (au niveau des directeurs après consultation du Conseil exécutif) et dans la détermination de la structure du Secrétariat.

Lors du choix du directeur général, la coordination des intérêts et des opinions des différents groupes régionaux, les questions de rotation du personnel et les qualités personnelles des candidats jouent un rôle majeur. Selon l'article VI de l'Acte constitutif de l'UNESCO, le Directeur général est élu par la Conférence générale sur proposition du Conseil exécutif. La discussion des candidats a lieu au Conseil exécutif (comme à la Conférence générale) à huis clos. La décision est prise au scrutin secret. Dans le cas où le candidat n'obtient pas la majorité requise des voix à la Conférence générale, le Conseil exécutif peut proposer un nouveau candidat dans un délai de 48 heures. Le Conseil Exécutif convient avec le Directeur Général de son contrat personnel de travail. Le Directeur Général est élu pour 6 ans, le mandat ne peut être renouvelé qu'une seule fois pour un autre mandat de six ans.

En octobre 2009, une cérémonie d'élection du nouveau Directeur général de l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture a eu lieu à Paris. Sur la base des résultats d'un scrutin secret, la représentante de la Bulgarie, Irina Bokova, est devenue la gagnante.

Directeurs généraux de l'UNESCO (1946-présent)

Irina BOKOVA (2009 - présent)

Koichiro Matsuura (1999-2009)

Federico MAIRE DE SARAGOSSE (1987-1999)

Amadou-Makhtar M.

René MAHEU (1962-1974)

Vittorino VÉRONESE (1958-1961)

Luther H.EVANS (1953-1958)

John W. TAYLOR (1952-1953)

Jaime Torres BODET, 1948-1952

Julien HUXLEY (1946-1948)

Le Secrétariat compte 1 514 fonctionnaires internationaux, composés de spécialistes et de fonctionnaires des services généraux, qui sont tous des employés du Secrétariat. Parmi eux, près de 645 travaillent hors Siège, dans l'une des 73 unités de l'UNESCO réparties dans le monde.

Dans 190 États membres de l'UNESCO, des commissions nationales ont été créées, qui comprennent des représentants des travailleurs éducatifs, scientifiques et culturels des pays respectifs.

Soutien de 344 organisations non gouvernementales (ONG)<официальные>relations avec l'UNESCO, et environ 1 200 ONG collaborent avec l'Organisation sur une base ponctuelle.

6 670 écoles associées aident les jeunes à développer un sens de tolérance et de compréhension envers les peuples des autres pays.

Les 6 000 clubs, associations et centres de l'UNESCO contribuent à promouvoir les idéaux et les activités de l'Organisation au niveau local.

173 États membres ont des missions permanentes auprès de l'Organisation à Paris.

4 . Activités principalesUNESCO

Éducation

La priorité de l'éducation est déterminée par la Charte de l'UNESCO et les décisions de toutes les sessions de la Conférence générale. Elle est confirmée par la Stratégie à moyen terme de six ans et trouve son incarnation concrète dans le Programme de cette Organisation adopté tous les deux ans. Ainsi, le budget de l'UNESCO approuvé pour 2004-2005 prévoyait 109,9 millions de dollars pour l'éducation, 58,2 millions pour les sciences naturelles, 33,3 millions pour les sciences sociales et humaines et 53 millions pour la culture, 4 millions de dollars et pour la communication et l'information - 35,5 millions de dollars.

Quelle est la cause de cela ?

Contrairement à la Russie et à l'ex-URSS, où l'éducation était et est considérée principalement comme l'étude à l'école ou à l'université, le concept d'éducation adopté par l'UNESCO et en vigueur depuis la création de l'Organisation est de nature large et est compris comme l'ensemble du processus de formation de la personnalité humaine, en tant que système continu d'éducation et d'éducation d'une personne depuis sa naissance jusqu'à sa mort. L'argument des États prônant la priorité de l'éducation est le suivant : le centre du développement et de la civilisation doit être l'homme, son éducation et sa formation, tout le reste - qu'il soit philosophe, bâtisseur ou athlète - est important, mais relativement secondaire . Ce n’est donc pas un hasard si, au cours de plus de 50 ans d’existence de l’UNESCO, le secteur de l’éducation a été, est et restera dans un avenir prévisible au centre de son travail. Bien sûr, à l'UNESCO, il y a aussi des partisans d'une professionnalisation étroite, d'une « alphabétisation fonctionnelle », transformant les gens en une sorte de « rouages ​​», mais ils sont clairement minoritaires. Ce concept vient principalement des États-Unis, mais il compte de nombreux partisans en Allemagne, en Grande-Bretagne et dans un certain nombre d’autres pays occidentaux industrialisés.

L'UNESCO, comme personne d'autre, synthétise l'expérience mondiale en matière de théorie et de pratique de l'éducation, de la formation et du recyclage du personnel, l'analyse et favorise l'échange et la diffusion des résultats les plus positifs. Disposant d'informations constamment mises à jour sur les politiques et les tendances du développement de l'éducation et de la formation dans tous les pays du monde, ainsi que d'une banque mondiale de développements et de projets scientifiques et pédagogiques, l'UNESCO permet aux États de se regarder de l'extérieur, d'analyser la cohérence de leurs politiques avec les tendances générales du développement de l'éducation dans le monde, afin de ne pas « laisser de côté » des orientations importantes.

L'éducation pour tous

Nous parlons de la mise en œuvre du droit à l'éducation pour tous les enfants, en particulier ceux qui vivent dans des conditions défavorisées, de l'élimination de l'analphabétisme, de l'amélioration de la qualité de l'éducation et du travail éducatif visant à prévenir la propagation de la toxicomanie et du sida.

Créer des sociétés apprenantes

Les fondements théoriques des sociétés apprenantes sont en cours d’élaboration. Des projets sont mis en œuvre pour moderniser l'enseignement secondaire, réformer l'enseignement technique et professionnel, améliorer l'enseignement des disciplines naturelles et techniques, former les enseignants des écoles et des universités et améliorer leur statut social dans la société. Une attention accrue est accordée à l'enseignement supérieur, principalement dans le cadre du Programme mondial de coopération universitaire et de mobilité académique UNITWIN/CHAIRES UNESCO.

Éducation et mondialisation

Il s'agit d'un programme innovant lié à l'impact croissant de la mondialisation sur l'éducation. La mondialisation a mis à l'ordre du jour la nécessité de développer de nouvelles approches pour résoudre un certain nombre de problèmes émergents ou aggravés : l'invasion de la mondialisation dans l'éducation nationale, le nouveau marché du travail, le rôle des prestataires commerciaux de services éducatifs, la révision des réglementations, etc. .

Une attention accrue est accordée au développement d'un cadre réglementaire pour l'éducation, à la protection des droits des enseignants et des professeurs, à la réforme, au renouvellement et à l'internationalisation de l'éducation, à l'utilisation des dernières technologies de l'information et de la communication dans l'éducation, à l'échange de personnel enseignant et étudiant, reconnaissance mutuelle des diplômes et diplômes universitaires et développement socialement durable. Pour la première fois, des inquiétudes ont été exprimées concernant le « marché incontrôlé de l’éducation » et la domination croissante de la commercialisation dans l’éducation.

Notre participation à l'UNESCO contribue à la réforme du système éducatif russe, à l'amélioration de la législation prenant en compte les meilleures normes mondiales, à la familiarisation avec les meilleures expériences mondiales et les tendances du développement de l'éducation selon les normes, par région et dans le monde en tant que l'ensemble et, à terme, accroître l'efficacité du travail dans le domaine de l'éducation, de l'éducation et de la formation. L'UNESCO constitue également un canal puissant pour informer la communauté mondiale des réalisations du système éducatif russe.

Sciences naturelles

L'UNESCO est l'organisation mère du système des Nations Unies et l'organisation intergouvernementale la plus influente dans le domaine de la coopération scientifique internationale. Les programmes scientifiques de l'UNESCO impliquent des organisations gouvernementales et des instituts de recherche de premier plan de 190 pays, soit essentiellement le monde entier ; les plus influents sont les organisations non gouvernementales internationales et les scientifiques de premier plan. L'UNESCO est un lieu de rencontre privilégié pour les scientifiques du monde entier ; c'est la pratique quotidienne de l'Organisation. Ici, sur une base régulière, les documents et matériels analytiques reçus des États membres sur la politique scientifique et les prévisions pour son développement, la documentation scientifique et les informations sur divers domaines d'activités du programme de l'UNESCO sont rassemblés et analysés par des spécialistes de la plus haute classe. l'échange d'expériences ainsi que les voies et priorités pour le développement ultérieur de la coopération scientifique mondiale sont décrits.

La tâche principale de l'UNESCO est de promouvoir le développement des contacts et de la communication entre les scientifiques et les institutions de recherche, ainsi que l'échange d'expériences entre eux dans les domaines scientifiques relevant de la compétence de l'UNESCO. Ce travail est réalisé dans les principaux domaines suivants :

Science, environnement et développement

Le programme s'appuie en grande partie sur les recommandations de la Conférence mondiale sur la science (Budapest), du Sommet sur le développement durable et de la Déclaration du Millénaire. Une attention particulière est portée à la participation des citoyens au développement de la science et à l'élaboration de la politique scientifique, à la vulgarisation des activités scientifiques, des découvertes scientifiques et des innovations technologiques.

Changement global et ressources en eau

Ceci comprend:

· Programmes de gestion intégrée des ressources en eau et d'augmentation de l'efficacité de l'utilisation de l'eau ;

· Formation et perfectionnement du personnel dans le domaine des ressources en eau aux fins de développement durable et de sécurité ;

· Interaction entre les ressources terrestres et en eau

Sciences de l'environnement : accroître la responsabilité humaine envers la nature

Il s'agit tout d'abord du programme intergouvernemental « L'homme et la biosphère » et de l'utilisation du Réseau mondial des réserves de biosphère (environ 400 dans près de 100 pays) comme exemple de gestion intégrée des ressources foncières et de la biodiversité pour le développement durable.

Géosciences : Améliorer la connaissance de la croûte terrestre et prévenir les catastrophes naturelles

Amélioration des connaissances sur la croûte terrestre et les mesures de prévention des catastrophes naturelles, coopération internationale dans le domaine des géosciences dans le cadre du Programme international de géosciences (jusqu'en 2004 - Programme international de corrélation géologique, PICG).

Objectif : élargir les connaissances et l'échange d'expériences sur les processus qui se produisent dans la croûte terrestre, améliorer le transfert de géoinformations, la coopération dans le domaine de l'observation de la Terre depuis l'espace pour la surveillance de l'environnement, la modélisation des ressources naturelles et la planification des politiques de développement durable, améliorer la gestion de la la surface de la Terre grâce à la fourniture de données géoscientifiques sur les changements globaux de l'environnement, au renforcement du soutien aux jeunes scientifiques, au renforcement de la coopération entre les institutions scientifiques publiques et privées, les universités et les centres de recherche.

Formation d'une « culture d'alerte » en cas de catastrophes naturelles (tremblements de terre, éruptions volcaniques, inondations, glissements de terrain), ainsi que de catastrophes d'origine humaine.

Commission océanographique intergouvernementale de l'UNESCO

Sa mission est de faire progresser les connaissances scientifiques et la compréhension des processus océaniques et côtiers, d'aider les États à élaborer et à mettre en œuvre des politiques océaniques et côtières, d'améliorer encore les observations océaniques et climatiques mondiales et d'améliorer l'échange international de données et d'informations océaniques, y compris la collecte, l'analyse et la échange d'informations sur la cartographie des océans.

Sciences fondamentales

Il s'agit de programmes liés aux sciences mathématiques, physiques et chimiques, ainsi qu'aux sciences de la vie telles que la génétique, la biochimie, la microbiologie, la recherche et la prévention en matière de toxicomanie et de sida, la biologie moléculaire et cellulaire.

Développement des sciences et technologies de l'ingénieur

Cela comprend la formation ainsi que les énergies renouvelables pour les programmes de développement, y compris le Programme mondial d'énergie solaire.

Politiques scientifiques et technologiques pour le développement durable

Son objectif est d'aider les pays à élaborer des politiques scientifiques grâce à l'utilisation de mécanismes de prise de décision, de méthodologies, de lignes directrices et de normes éprouvés. Une grande attention est accordée à l'attraction de la communauté scientifique et de la jeunesse, à la vulgarisation scientifique et à l'utilisation d'autres opportunités offertes par la société civile.

Récemment, l'attention de l'UNESCO aux questions éthiques et sociales et à l'application de la science et de la technologie s'est accrue.

Sciences sociales et humaines

Dans un passé récent, lorsque cette direction était le principal champ de batailles politiques et idéologiques, puisque c'était ici que les deux principaux systèmes sociopolitiques s'opposaient le plus clairement sur les questions fondamentales du développement social : les problèmes de paix et de sécurité internationale, la formation de l'opinion publique mondiale en faveur du désarmement, de la lutte contre le colonisme, le racisme et l'apartheid. En même temps, ici, dans ce domaine très délicat, a commencé à se manifester au fil des années le désir de mieux se comprendre et de trouver des solutions constructives à des situations apparemment insolubles.

Aujourd'hui, cette orientation est mise au service de la paix, du développement socio-économique, de la protection des droits de l'homme, du développement et de la mise en œuvre pratique d'une culture de la démocratie. La période post-affrontement, si elle n’est pas retirée de l’ordre du jour, a considérablement repoussé la menace de guerre nucléaire et les tensions internationales, et a créé des conditions favorables à une interaction globale entre les États et les peuples. Cependant, comme le montre la réalité d’aujourd’hui, cela n’a pas éliminé le danger de conflits locaux et régionaux, d’intolérance, de discrimination et a même donné lieu à une vague de néo-nationalisme et de terrorisme dans certaines régions. Par conséquent, la principale tâche statutaire – « enraciner les idées de paix dans l’esprit des gens » – n’a pas perdu de sa pertinence. Compte tenu des changements en cours dans le monde, cet ouvrage se remplit de nouveaux contenus et prend de nouvelles formes. Réalisé dans les domaines suivants :

Éthique des sciences et des technologies

De nombreux travaux sont en cours pour analyser les questions éthiques les plus importantes liées au progrès de la science et de la technologie. L'UNESCO est devenue un centre intellectuel international de premier plan pour la discussion des questions éthiques dans les domaines des sciences de la vie et de la santé. Outre le Comité intergouvernemental de bioéthique et le Comité international de bioéthique, la Commission mondiale d'éthique scientifique a été créée en 2003. La Déclaration universelle sur le génome humain et les droits de l'homme et la Déclaration internationale sur les données génétiques humaines ont été adoptées.

Objectif : renforcer davantage le rôle international de l'UNESCO en tant qu'institution leader dans le domaine de la bioéthique, en transformant l'UNESCO en un forum éthique, intellectuel et interdisciplinaire sur les questions d'exploration spatiale, de développement durable et de formation d'une société de l'information.

Promotion des droits de l’homme et lutte contre la discrimination

Ces événements visent à aider les pays à établir un État de droit. Les concepts de « culture de la paix » et de « culture de la démocratie » ont été mis en avant et un programme international de recherche dans le domaine des sciences sociales « Gérer les transformations sociales » a été créé. Le Plan d'action global pour l'éducation à la paix, aux droits de l'homme et à la démocratie est en cours de mise en œuvre, ainsi que le Plan d'action mondial allant dans le même sens. Il existe un Comité des conventions et recommandations, analogue au Comité des droits de l'homme de Genève, qui examine les plaintes concernant des violations des droits de l'homme dans les domaines de l'éducation, de la science, de la culture et de l'information et prend souvent des mesures très concrètes pour protéger les droits de l'homme violés. Ainsi, le Comité a sauvé d'une mort certaine des milliers de travailleurs chiliens de l'éducation, des sciences et de la culture emprisonnés dans des camps de concentration et soumis à des tortures sadiques (il les a aidés à sortir vivants de prison et certains à voyager vers d'autres pays). Lors des conférences internationales et des travaux scientifiques, une attention croissante est accordée aux problèmes du développement social, du développement durable à vocation sociale, notamment ses aspects humanitaires : la protection des droits de l'homme, l'utilisation rationnelle du potentiel humain, la lutte contre le racisme, l'élimination des discrimination à l’égard des femmes et des jeunes.

Analyse perspective, philosophie, sciences humaineset humanitaire sansdanger

Il s'agit d'étudier les perspectives de développement de la civilisation humaine et de renforcer le rôle de l'UNESCO en tant que forum de prévision. Cela est dû à la nécessité d'accroître la composante scientifique dans la préparation des plans et programmes de l'UNESCO, notamment dans les domaines de l'éducation, de la science, de la culture, de l'information et de la communication. Parallèlement à la recherche, des forums réguliers « Rencontres du 21e siècle » et « Dialogues du 21e siècle » sont prévus.

Le rôle de l'UNESCO est consolidé en tant qu'agence leader pour la mise en œuvre de la Décennie internationale pour une culture de paix et de non-violence proclamée par l'ONU dans l'intérêt des enfants de la planète, et pour l'organisation d'événements visant à renforcer la paix, l'action humanitaire. la sécurité, le développement humain et durable et les principes démocratiques se poursuivent.

Un certain nombre de projets sont mis en œuvre pour gérer les transformations sociales et la coopération internationale dans les domaines de la philosophie, des sciences sociales et humaines avec la participation d'organisations non gouvernementales internationales, principalement le Conseil international de la philosophie et des sciences humaines.

Les programmes et activités de l'UNESCO dans le domaine des sciences sociales et humaines permettent une étude plus approfondie et l'utilisation des meilleures normes et expériences mondiales pour la création et le fonctionnement de la société civile, des institutions démocratiques de l'État de droit, la résolution des problèmes interethniques et interrégionaux, améliorer la qualité de l'enseignement des sciences sociales et humaines, pour le développement accéléré et la résolution des problèmes sociaux et humanitaires du développement durable.

Culture

Beaucoup de gens associent l’UNESCO principalement à la coopération culturelle internationale. En cela, l'UNESCO a acquis une grande autorité. Sa contribution au développement des politiques culturelles, au développement des cultures nationales, à la préservation du patrimoine culturel et à la diffusion des connaissances sur les valeurs culturelles est bien connue.

En 1966, lors de la 14e session de la Conférence générale, à l'initiative de l'URSS, la Déclaration sur les principes de la coopération culturelle internationale a été adoptée, qui reste d'actualité à ce jour. En 1976, elle a été complétée par la Recommandation sur la contribution des masses populaires à la vie culturelle et par un certain nombre d'autres lois sur la coopération culturelle et scientifique comme facteur de paix et de compréhension mutuelle.

La première Conférence intergouvernementale des ministres de la Culture, tenue à Venise en 1970, a constitué une étape importante dans le développement de la politique culturelle. Les recommandations adoptées ont ensuite été concrétisées dans les décisions des conférences régionales des ministres de la Culture convoquées par l'UNESCO en Europe, en Asie-Pacifique. , Amérique latine et pays arabes. En 1982, la Conférence mondiale des ministres de la Culture s'est tenue à Mexico avec la participation de 120 États membres, dont les décisions ont constitué la base d'une planification à long terme des activités de l'UNESCO et de nombreux pays dans le domaine de la culture.

En 1988, l'UNESCO et l'ONU ont lancé une initiative conjointe pour organiser la Décennie mondiale du développement culturel (WDC). L'UNESCO a pris en charge l'essentiel de la mise en œuvre du vaste programme VDRK, qui a été approuvé par presque tous les pays du monde et est devenu le principal objectif des activités de l'UNESCO dans le domaine de la culture. Des centaines de projets ont été mis en œuvre (« Culture et Développement », « Culture et Agriculture », etc.), de nombreux travaux ont été menés avec tous les pays du monde pour collecter et diffuser des données sur l'état et les perspectives de développement de la culture. , le système international d'information sur le développement de la culture a été amélioré et le 27 mai a commencé à être célébré comme la Journée mondiale de la culture.

Conformément aux décisions de l'ONU et de l'UNESCO, la Commission mondiale sur la culture et le développement a été créée en 1992. La commission, dirigée par l'ancien secrétaire général de l'ONU, Pérez de Cuellar, a préparé un rapport intitulé « Notre diversité créative », dans lequel elle analyse l'état de la culture dans le monde, qui constitue la base de son travail et qui a été pris en compte par de nombreux États.

Ces dernières années, nous avons parlé du renforcement des activités normatives de l'UNESCO dans le domaine de la culture, ainsi que d'une application plus efficace des actes juridiques internationaux déjà adoptés.

Les travaux sont réalisés dans les principaux domaines suivants :

· Promouvoir la mise en œuvre de la Déclaration universelle de l'UNESCO sur la diversité culturelle et renforcer les liens entre politique culturelle et développement ;

· Promouvoir la mise en œuvre de la Convention concernant la protection du patrimoine mondial culturel et naturel (1972) ; préserver la diversité culturelle en protégeant le patrimoine culturel sous toutes ses formes. Depuis 2003, la Liste du patrimoine mondial de l'UNESCO comprend 754 sites culturels et naturels dans 128 pays, dont 19 en Russie, dont le Kremlin de Moscou et la Place Rouge, le centre historique et les monuments de l'architecture des palais et des parcs de la banlieue de Saint-Pétersbourg. Saint-Pétersbourg, cimetière de Kizhi et plusieurs autres ;

· Promotion des arts et métiers pour le développement durable ; renforcer le rôle de la créativité culturelle dans le développement humanitaire et économique.

En 2003, la Conférence générale de l'UNESCO a adopté la Convention internationale pour la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel. Il couvre le folklore et les traditions orales, y compris les langues, les spectacles, les rituels et les fêtes, les savoir-faire et les coutumes, ainsi que l'artisanat traditionnel. Le travail a commencé pour cataloguer les chefs-d'œuvre littéraires du monde, ainsi que les chefs-d'œuvre cinématographiques du monde. Une liste représentative du patrimoine immatériel de l'humanité et une liste des monuments de ce patrimoine nécessitant des mesures de sauvetage urgentes sont en cours d'élaboration. La Convention sur la protection du patrimoine culturel subaquatique a été adoptée.

Des travaux sont en cours pour appliquer le Deuxième Protocole à la Conférence de La Haye pour la protection des biens culturels dans les forces armées, ainsi que la convention relative au trafic illicite des biens culturels. En 2003, la Conférence générale a adopté la Déclaration de l'UNESCO concernant la destruction délibérée du patrimoine culturel et dirigée contre cette barbarie.

Des activités sont menées pour mettre en œuvre la Convention et la Recommandation de l'UNESCO dans le domaine du droit d'auteur et des droits voisins, ainsi que l'Accord de Florence sur l'importation de matériels à caractère éducatif, scientifique et culturel. Les efforts visant à élargir le dialogue interculturel sont considérablement intensifiés. Pour la première fois, il y avait un programme de tourisme culturel pour la paix et le développement, ainsi que d'écotourisme. Leur objectif : mieux connaître les cultures et civilisations des autres pays, renforcer la compréhension mutuelle entre eux.

La mise en œuvre des projets de reconstruction et de modernisation du Théâtre Bolchoï, de l'Ermitage d'État et de la Bibliothèque d'État de Russie se poursuit avec succès

L'assistance aux États membres pour l'élaboration de politiques culturelles se poursuit comme auparavant.

Communication et information

Le monde entre dans l’ère d’une société de l’information postindustrielle. L'UNESCO préfère parler de société du savoir. Dans tous les cas, la caractéristique principale et déterminante de cette société est l’information et la communication. La formation d’une nouvelle société s’inscrit dans le contexte d’un processus croissant de mondialisation, que certains auteurs ont déjà qualifié de forme la plus élevée d’impérialisme. Grâce à Internet, à la télévision par satellite et aux communications mobiles, le concept de frontières interétatiques appartient au passé. L'information et la communication revêtent une importance croissante, parfois décisive, pour le maintien de la paix (le concept de « guerre de l'information » est apparu et a commencé à être mis en œuvre dans certains endroits). Les flux d'informations influencent directement le développement de l'économie, la formation du climat social dans la société, ses principes moraux, etc. enfin, créer une société du futur.

L'une des tâches les plus importantes de l'UNESCO est de promouvoir la libre circulation des idées et l'accès universel à l'information. À cet égard, le programme « Promouvoir l'égalité d'accès à l'information et à la connaissance, notamment dans le domaine public », ou en bref « Information pour tous », est devenu l'un des principaux. Il comprend les domaines suivants :

· Élaborer des principes, des politiques et des stratégies pour améliorer l'accès à l'information et aux connaissances ;

· Établir un cadre international pour réduire la fracture numérique ;

· Résoudre les problèmes éthiques et sociaux de la société de l'information, en promouvant la diversité culturelle et linguistique ;

· Portails et mécanismes mondiaux ;

· Promouvoir un accès plus large à l'information ;

· Renforcer la radiodiffusion publique ;

· Renforcer le rôle des bibliothèques, des archives, des services et réseaux d'information et des centres multimédias communautaires ;

· Formation du personnel ;

· Liberté d'expression, médias et démocratie ;

· Stratégies et projets de développement de la communication et de l'information ;

· Améliorer la formation professionnelle dans le domaine des technologies de la communication et de l'information.

Considérant que la diversité linguistique dans les réseaux mondiaux d'information et l'accès universel à l'information dans le cyberespace comptent parmi les questions centrales de notre époque et peuvent revêtir une importance décisive pour le développement d'une société de la connaissance, la Conférence générale de 190 États a adopté en 2003 une recommandation intergouvernementale sur le développement et l'utilisation du multilinguisme et l'accès universel au cyberespace, ainsi que la Charte pour la préservation du patrimoine numérique, le rôle et l'importance du Programme international pour le développement de la communication, principal instrument de la nouvelle stratégie de l'UNESCO dans le domaine de la communication , a été augmenté.

Les nouvelles technologies de communication et informatiques sont désormais à l’avant-garde du progrès scientifique et technologique. Ils ont un grand avenir. Et l'UNESCO, par ses activités, apporte une aide inestimable aux pays développés comme aux pays en développement dans ce domaine.

5 . LA RUSSIE ETUNESCO : principaux domaines de coopération

L'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO) est une organisation intergouvernementale internationale, la plus grande des agences spécialisées du système des Nations Unies. La date officielle de fondation est le 4 novembre 1946.

L'URSS a rejoint l'UNESCO en 1954. La Russie a confirmé son adhésion à l'UNESCO en tant que successeur de l'URSS en 1991 et défend le renforcement de l'UNESCO au sein du système des Nations Unies et l'augmentation de son importance en tant que centre intellectuel mondial. La contribution annuelle de la Russie au budget ordinaire s'élève à environ 4 millions de dollars.

30 octobre 2000 Président de la Fédération de Russie V.V. Pour la première fois dans l'histoire de nos relations avec l'UNESCO, Poutine a visité le siège de l'Organisation. Récemment, il y a eu 4 réunions entre le Président de la Fédération de Russie et le Directeur général de l'UNESCO. Le niveau actuel de dialogue politique avec les dirigeants de l’Organisation donne des résultats positifs.

Un indicateur de la haute autorité de notre pays à l'UNESCO est son élection constante au Conseil exécutif. Lors de la 32e session de la Conférence générale de l'UNESCO, tenue du 29 septembre au 17 octobre 2003, un représentant de la Russie a été élu au poste de vice-président du Conseil exécutif de l'UNESCO. La Russie est également membre des organes directeurs des grands programmes suivants : le Conseil intergouvernemental du Programme hydrologique international, le Conseil international de coordination du programme de l'UNESCO sur l'homme et la biosphère et le Comité intergouvernemental sur l'éducation physique et le sport (CIGEPS). Dans le même temps, la Russie est restée membre du Conseil international du Programme Information pour tous de l'UNESCO, du Conseil exécutif de la Commission océanographique intergouvernementale de l'UNESCO, du Conseil scientifique du Programme international de géosciences et du Conseil intergouvernemental du Programme international pour la Développement de la communication.

Ces dernières années, la présence de l'UNESCO en Russie s'est considérablement intensifiée et les formes et la géographie des liens se sont élargies. Depuis 1994, le Bureau de l'UNESCO opère à Moscou. En 1998, l'Institut de l'UNESCO pour les technologies de l'information dans l'éducation a commencé à fonctionner dans la capitale russe.

L'UNESCO contribue à la réforme du système éducatif russe et fournit une assistance à la science fondamentale russe. Des chaires UNESCO ont été créées dans 38 établissements d'enseignement supérieur et centres scientifiques de diverses régions de notre pays. Un accord de coopération pour la restauration du système éducatif en République tchétchène a été signé. En 2001, la Russie a été élue au Comité du patrimoine mondial. Cela a un effet multiplicateur sur la vulgarisation des monuments culturels, historiques et naturels de notre pays. La Liste du patrimoine mondial culturel et naturel comprend 19 sites les plus importants de Russie (parmi lesquels le centre historique de Saint-Pétersbourg, le Kremlin de Moscou et la Place Rouge, les monuments de Veliky Novgorod, Vladimir, Souzdal, Kizhi, le lac Baïkal, les volcans du Kamtchatka, Forêts de Komi, montagnes de l'Altaï et autres).

L'UNESCO joue un rôle important en attirant des experts et des sponsors internationaux pour restaurer l'Ermitage (une aide est fournie dans 13 domaines clés, dont la reconstruction, la restauration et la formation).

À la Bibliothèque d'État de Russie, avec l'aide de l'UNESCO, la deuxième étape de la reconstruction du bâtiment a été réalisée, des travaux sont en cours pour informatiser la bibliothèque et créer un catalogue électronique.

Sous les auspices de l'Organisation, un projet de plan détaillé pour la reconstruction du bâtiment principal du Théâtre Bolchoï est en cours d'élaboration et des partenaires internationaux et des sponsors potentiels sont recherchés.

Dans le cadre du projet transdisciplinaire « Sur le chemin d'une culture de la paix », un programme à grande échelle « Culture de la paix en Russie - Année 2000 » a été mis en œuvre, dont les développements ont été utilisés dans l'adoption du programme cible fédéral « Formation d’attitudes de conscience tolérante et prévention de l’extrémisme dans la société russe.»

À l'initiative de la Russie, le Programme international pour les sciences fondamentales a été créé lors de la 32e session de la Conférence générale de l'UNESCO.

Depuis 2001, des travaux sont en cours sur un projet interdisciplinaire à grande échelle « Développement durable de la région Volga-Caspienne ».

La coopération entre la Russie et l'Organisation est coordonnée par la Commission interministérielle de la Fédération de Russie pour l'UNESCO, présidée par le Ministre des Affaires étrangères de la Fédération de Russie, S.V. Lavrova. La Commission comprend des chefs d'un certain nombre de ministères, de départements et d'organisations, ainsi que d'éminents scientifiques russes, ainsi que des personnalités culturelles et éducatives.

La Russie est représentée au Conseil exécutif de la Commission océanographique intergouvernementale (COI), au Conseil intergouvernemental du Programme hydrologique international (PHI), au Conseil international de coordination du Programme sur l'homme et la biosphère (MAB) et au Conseil scientifique de l'International Hydrological Program (PHI). Programme des sciences fondamentales (PISF).

6 . Principaux programmesUNESCOVR.Russie

La connexion active de la science russe aux activités du programme de l'UNESCO crée la possibilité de recevoir le soutien d'experts de l'Organisation dans la mise en œuvre de projets scientifiques russes, sert de moyen d'élargir notre participation à la coopération scientifique internationale et à l'échange d'informations scientifiques, attirant les intellectuels , le potentiel matériel et technique d'autres pays, en accédant aux résultats et aux méthodes les plus récentes de la recherche scientifique.

Programme hydrologique international (PHI)

Les ressources en eau et les écosystèmes associés constituent une priorité absolue pour le Secteur des sciences naturelles. Les activités de l'UNESCO dans ce domaine sont menées dans le cadre de la septième phase (2008-2013) Programme hydrologique international(DIH).

Les principaux objectifs du PHI sont de formuler des recommandations pour des politiques de gestion de l'eau répondant aux besoins humains, ainsi que de jouer un rôle de premier plan dans la mise en œuvre du Programme mondial des Nations Unies pour l'évaluation des ressources en eau (WWAP).

Le programme vise à mieux comprendre la vulnérabilité des ressources en eau et les causes des conflits qui y sont associés, ainsi qu'à développer des approches et des outils collaboratifs pour aider à les prévenir ou à les résoudre grâce à une gestion efficace de l'eau.

La mise en œuvre du plan de travail pour la mise en œuvre du PHI-VII pour le premier exercice biennal s'est concentrée sur les problèmes de pénurie d'eau douce, les effets des sécheresses et des inondations, la formation de spécialistes et le renforcement des capacités aux niveaux national et régional dans le domaine de évaluation et développement des ressources en eaux souterraines, impact du changement climatique sur la structure et les réserves des ressources en eau douce.

La participation russe au PHI de l'UNESCO est assurée par le comité national du PHI dirigé par le chef de Roshydromet A.V. Frolov (membre de la Commission de la Fédération de Russie pour l'UNESCO).

En étroite coopération avec la Commission de la Fédération de Russie pour l'UNESCO, le Comité fournit une assistance dans la mise en œuvre de projets scientifiques et éducatifs, ainsi que dans la préparation et la tenue d'événements scientifiques internationaux en Russie sur diverses questions d'hydrologie.

La Russie est membre du Conseil intergouvernemental du PHI de l'UNESCO.

Valeur pour la Russie :

Le programme est unique et n'a pas d'analogue dans la pratique mondiale. Dans ce cadre, les scientifiques russes ont eu l'occasion de participer à des projets multilatéraux sur des problèmes mondiaux prioritaires tels que l'impact du changement climatique sur les ressources en eau, l'érosion hydrique, les déformations des canaux, etc. Ils ont apporté une contribution significative à la création de l'Atlas mondial. des ressources en eau, ce qui a d'énormes implications scientifiques et pratiques.

Programme de l'UNESCO sur l'homme et la biosphère (MAB)

Le programme MAB a été créé en 1971 pour répondre aux contradictions mondiales survenant dans le domaine de l'environnement et du développement.

Dans le cadre de ce programme, un réseau de réserves de biosphère (RB) a été créé à travers le monde, couvrant tous les principaux écosystèmes de la planète. Chacune des réserves comprend au moins une zone protégée, ainsi qu'une zone tampon et une zone de coopération adjacentes. Au total, en décembre 2009, le World Wide Web comprenait 553 bioréserves dans 107 pays.

Sous la direction du directeur de l'Institut d'écologie végétale et animale de la branche ouralienne de l'Académie des sciences de Russie, l'académicien V.N. Bolshakova (membre de la Commission de la Fédération de Russie pour l'UNESCO), le Comité russe (CR) du programme MAB travaille avec succès. Représentant russe, vice-président de la République du Kazakhstan IAB V.M. Neronov est vice-président de l'organe directeur du programme, le Conseil international de coordination.

Le Comité représente la Fédération de Russie dans deux réseaux régionaux du MAB : européen et est-asiatique.

Réserves de biosphère en Russie

Les réserves de biosphère sont des zones d'écosystèmes terrestres ou côtiers qui ont reçu une reconnaissance internationale dans le cadre du Programme de l'UNESCO sur l'homme et la biosphère (MAB). Ils visent à promouvoir et à illustrer les relations optimales entre les humains et la nature.

Actuellement, 39 RB russes font partie du Réseau mondial des réserves de biosphère. Les activités liées au développement et à la gestion des bioréserves sont principalement déterminées par les dispositions du Plan d'action de Madrid (MAP), un document approuvé par le 3ème Congrès mondial « L'avenir de la biosphère ». Réserves de biosphère de l'UNESCO pour le développement durable" (4-8 février 2008, Madrid). Basé sur la stratégie de Séville, le MAP vise à optimiser certaines de ses dispositions et à proposer des approches innovantes pour résoudre les problèmes liés au développement ultérieur du BR.

Valeur pour la Russie :

Les réserves de biosphère revêtent une grande importance pour le respect des obligations de la Russie découlant de la Convention sur la diversité biologique, de la Convention pour la protection du patrimoine mondial, culturel et naturel, ainsi que pour la coopération bilatérale et internationale de la Russie dans le domaine de la protection de l'environnement.

Liste des réserves de biosphère russes

	Nom de la réserve	Année d'inclusion dans le World Wide Web
	caucasien 3
	Prioksko-Terrasny
	Sikhote-Alinsky*
	Terre noire centrale
	Astrakan
	Kronotski*
	Laponien
	Petchoro-Ilitchski*
	Saïano-Chouchenski
	Sokhondinski
	Voronej
	Forêt centrale
	Baïkal*
	Bargouzinsky*
	Sibérie centrale
	Terres noires
	Taïmyr
	Bassin de l'Ubsunur*
	Daurski
	Téberdinski
	Katunski*
	Nerusso-Desnyanskoye Polésie
	Visimski
	Parc national Vodlozerski
	Îles du Commandeur
	darwinien
	Nijni Novgorod Zavoljie-Kerjenski
	Parc national d'Ougra
	Poozerie de Smolensk
	parc national
	Mer d'Extrême-Orient
	Coussin Kedrovaïa
	Valdaï
	parc national
	Kenozerski
	parc national
	Biosphère de Khanka (lac Khanka)
	Grand Voljsko-Kama
	Moyenne Volga
	Rostovski
	Altaïque*

Programme international de géosciences (IGSP)

Le PICG est l'un des programmes les plus anciens de l'UNESCO dans le domaine de la géologie, de la recherche et de la conservation de l'environnement naturel et de ses ressources. Le programme est développé avec succès depuis plus de 30 ans et couvre des spécialistes de plus de 150 pays. Les scientifiques russes participent à la recherche sur 25 projets (sur 38 projets actifs), et sont à la tête de certains d'entre eux.

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thèse, ajoutée le 06/06/2015


Histoire de la création de l'UNESCO ; ses activités dans les domaines de l'éducation, des sciences naturelles, sociales et humaines, de la culture, de la communication et de l'information. Le budget et la structure de l'organisation, ses organes directeurs et ses programmes de protection du patrimoine culturel et naturel.

test, ajouté le 22/10/2012


Organisations internationales non gouvernementales : l'essence du concept, le statut juridique et l'histoire de la création. L'essence des activités de l'UNESCO en tant qu'organisation internationale non gouvernementale, caractéristiques de sa structure. Participation de l'UNESCO à des projets culturels internationaux.

résumé, ajouté le 23/01/2014


Lutte de l'UNESCO contre la discrimination informationnelle dans le domaine de l'éducation, contre la discrimination raciale et autres. Promouvoir la paix et la sécurité internationale à travers le développement de la coopération entre les États dans les domaines de l'éducation, de la science et de la culture.

test, ajouté le 21/11/2010


Adoption par l'UNESCO de la Convention concernant la protection du patrimoine mondial culturel et naturel et sa ratification par les pays participants. Avantages du « statut de site du patrimoine mondial » : garantir la préservation d'ensembles naturels uniques et accroître leur prestige.

présentation, ajouté le 14/12/2011


Historique de la création, de la structure et de la composition des pays participants de l'Organisation de coopération économique (ECO), orientations de ses activités. Expansion de la composition de l'ECO, problème des différences de points de vue de ses membres sur le rôle et la place de l'ECO dans le système des relations interétatiques.

résumé, ajouté le 02/03/2011


Histoire de la création de l'UNESCO, ses buts et objectifs. Convention "Sur la protection du patrimoine mondial culturel et naturel". Dispositions pour la préservation de la richesse historique et culturelle de la planète. Participation de la Russie aux programmes internationaux de développement de l'éducation, de la science et de la culture.

thèse, ajoutée le 23/11/2010


Histoire de la création et du développement d'Interpol. Composition, structure et domaines d'activité d'Interpol. Problèmes de coopération entre Interpol et un certain nombre d'autres États membres. Fédération de Russie dans les activités de l'Organisation internationale de police criminelle Interpol.

résumé, ajouté le 30/09/2010


Caractéristiques des activités de l'APEC (Coopération Asie-Pacifique) : histoire, principes, structure, buts et objectifs. Le rôle de l'APEC dans l'économie mondiale moderne, principaux indicateurs. Analyse de l'interaction de l'APEC avec la Russie, domaines de coopération.

travail de cours, ajouté le 11/03/2012


L'UNESCO, en tant qu'institution internationale spécialisée de l'ONU, connaît les principaux organes directeurs. Une description complète des domaines d'activité prioritaires de l'organisation internationale : valoriser la paix et la sécurité, reconnaître l'équivalence des formations initiales.

La coopération internationale dans le domaine des programmes informatiques et des bases de données se développe dans les principaux domaines suivants : 1) réglementation des questions liées à la protection et à l'utilisation des droits sur les programmes informatiques et les bases de données ; 2) l'harmonisation des législations nationales dans ce domaine ; 3) échange d'informations, de documents réglementaires et autres dans ce domaine, tenue de séminaires et de conférences communs, généralisation des pratiques dans le domaine de la protection juridique des programmes informatiques et des bases de données ; 4) l'identification et la répression des infractions dans ce domaine.

Conformément au droit international, les Etats protègent les programmes informatiques par le droit d'auteur au même titre que les œuvres littéraires au sens de la Convention de Berne pour la protection des œuvres littéraires et artistiques. Les dispositions du Traité de l'OMPI sur le droit d'auteur de 1996 et du Traité de l'OMPI sur les interprétations et exécutions et les phonogrammes de 1996 sont également applicables dans ce domaine.

Selon le Traité de l'OMPI sur le droit d'auteur de 1996 (que la Russie a adhéré en 2008), les programmes informatiques sont protégés en tant qu'œuvres littéraires au sens de l'art. 2 de la Convention de Berne. Cette protection s'étend aux programmes informatiques quelle que soit la manière ou la forme de leur expression. Toutefois, la protection s'étend à la forme d'expression, et non aux idées, processus, méthodes de fonctionnement ou concepts mathématiques en tant que tels. Sont protégées en tant que telles les compilations de données ou d'autres informations sous quelque forme que ce soit qui, par la sélection et l'agencement de leur contenu, constituent des créations intellectuelles. Une telle protection ne s'étend pas aux données ou informations elles-mêmes et n'affecte aucun droit d'auteur sur les données ou informations elles-mêmes contenues dans la compilation.

Un programme informatique est un ensemble de données et de commandes présentées sous une forme objective, destinées au fonctionnement d'un ordinateur et d'autres appareils informatiques afin d'obtenir un certain résultat, y compris les matériaux préparatoires obtenus lors du développement d'un programme informatique, et l'audiovisuel affichages générés par celui-ci.

Pendant la durée de validité du droit exclusif sur un programme informatique ou une base de données, le titulaire du droit d'auteur peut, à sa demande, enregistrer un tel programme ou une telle base de données auprès de l'organe exécutif fédéral pour la propriété intellectuelle.

Les accords sur l'aliénation du droit exclusif sur un programme informatique ou une base de données enregistré et le transfert du droit exclusif sur un tel programme ou une telle base de données à d'autres personnes sans accord sont soumis à un enregistrement public auprès de Rospatent.

Selon les traités internationaux, les États doivent déclarer pénalement punissables les actes suivants : a) l'accès non autorisé à des informations informatiques légalement protégées, si cet acte a entraîné la destruction, le blocage, la modification ou la copie d'informations, la perturbation du fonctionnement d'un ordinateur, d'un système informatique ou leur réseau ; b) création, utilisation ou distribution de programmes malveillants ; c) violation des règles de fonctionnement d'un ordinateur, d'un système informatique ou de leur réseau par une personne ayant accès à l'ordinateur, au système informatique ou à leur réseau, entraînant la destruction, le blocage ou la modification d'informations informatiques protégées par la loi, si cela l'acte a causé un préjudice important ou des conséquences graves ; d) l'utilisation illégale de programmes informatiques et de bases de données objets du droit d'auteur, ainsi que le détournement de la paternité, si cet acte a causé des dommages importants.

Conformément à la partie 1 de l'art. 2 de la loi fédérale « sur la police », les activités de la police s'exercent dans les domaines principaux suivants :

• (1) la protection de l’individu, de la société et de l’État contre les attaques illégales ;
• (2) la prévention et la répression des délits et des infractions administratives ;
• (3) l'identification et la divulgation des crimes, la conduite d'enquêtes dans les affaires pénales ;
• (4) recherche de personnes ;
• (5) poursuites en cas d'infractions administratives, exécution de sanctions administratives ;
• (6) assurer la loi et l'ordre dans les lieux publics ;
• (7) assurer la sécurité routière ;
• (8) contrôle du respect de la législation de la Fédération de Russie dans le domaine du trafic d'armes ;
• (9) contrôle du respect de la législation de la Fédération de Russie dans le domaine des activités de détective privé (détective) et de sécurité ;
• (10) la protection des biens et des installations, y compris sur une base contractuelle ;
• (11) la protection par l'État des victimes, des témoins et des autres participants aux procédures pénales, des juges, des procureurs, des enquêteurs, des responsables de l'application des lois et des autorités de régulation, ainsi que des autres personnes protégées ;
• (12) exercer des activités d'expertise et de médecine légale.

Protection de l'individu, de la société et de l'État contre les attaques illégales. Prévention et répression des crimes et délits administratifs. Par personne, on entend ici tout citoyen de la Fédération de Russie, tout citoyen étranger, tout apatride résidant sur le territoire de la Fédération de Russie.

La prévention des délits et des infractions administratives est l'un des domaines prioritaires des activités répressives dans la lutte contre la criminalité, l'une des tâches principales de la police. Il s'agit d'un ensemble de mesures préventives particulières mises en œuvre par les unités structurelles et les policiers dans les limites de leurs compétences établies afin de :

• (1) identifier les circonstances propices à la commission de crimes et d'infractions administratives, ainsi que prendre des mesures pour les éliminer et les neutraliser ;
• (2) identifier les personnes susceptibles de commettre des crimes et exercer une influence préventive sur elles afin de prévenir les attaques criminelles de leur part ;
• (3) prévenir (prévenir) les crimes imminents ;
• (4) la répression des tentatives de délits (c'est-à-dire la répression des actions délibérées ou de l'inaction visant directement à commettre un crime) ;
• (5) créer des circonstances qui empêchent la commission de crimes et d'infractions administratives.

Une direction aussi principale de l'activité de la police que la prévention et la répression des délits et des infractions administratives, d'une part, est soumise à une interprétation large et, d'autre part, elle devrait être limitée à la compétence des infractions de la police elle-même. . Non seulement les crimes et délits administratifs au sens que le législateur donne à cette notion font l'objet d'un avertissement de la part de la police, et plus encore d'une répression.

Selon la partie 1 de l'art. 14 du Code pénal de la Fédération de Russie crime un acte socialement dangereux interdit par le Code pénal de la Fédération de Russie sous la menace d'une sanction est reconnu coupable. Infraction administrative en conséquence, il s'agit d'une action (inaction) illégale et coupable d'une personne physique ou morale pour laquelle la responsabilité administrative est établie par le Code des infractions administratives de la Fédération de Russie ou les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie sur les infractions administratives (Partie 1 de l'article 2.1 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie).

La police doit prévenir et réprimer non seulement les crimes et délits, mais également certains actes socialement dangereux et (ou) socialement préjudiciables qui ne constituent pas des crimes ou des infractions administratives. Il s'agit, par exemple, des actes de personnes aliénées ou de personnes qui, au moment de la commission de l'acte, n'ont pas atteint l'âge auquel leur responsabilité pénale ou administrative peut être engagée. La police a le droit et l'obligation de prévenir et de réprimer ces actions, ainsi que les crimes et autres délits, uniquement dans les limites de leur compétence établie par les lois (autres actes juridiques normatifs).

Identification et détection des délits, conduite d'enquêtes dans les affaires pénales. Non seulement la police, mais aussi les autorités chargées des enquêtes préliminaires, ainsi que certains autres organismes chargés de l'application des lois, sont impliquées dans l'identification et la résolution des crimes et même dans la conduite d'enquêtes.

La loi fédérale « sur la police » donne à la police le droit de mener des activités opérationnelles de recherche, d'enquête et de procédure pénale.

Rechercher des personnes. Les personnes signifient :

• (1) les personnes qui ont commis des crimes ou qui sont soupçonnées et accusées de les avoir commis ;
• (2) les personnes qui se sont cachées des organes d'enquête, d'enquête préliminaire ou du tribunal ;
• (3) les mineurs qui ont volontairement quitté leur famille ou les institutions spécialisées pour mineurs nécessitant une réinsertion sociale ;
• (4) les mineurs qui ont volontairement quitté les établissements d'enseignement spéciaux fermés de l'organisme de gestion de l'éducation ;
• (5) les personnes qui se soustraient à l'exécution des mesures médicales obligatoires ou des mesures éducatives obligatoires qui leur ont été imposées par le tribunal ;
• (6) les personnes évitant une hospitalisation d’office ordonnée par le tribunal en raison de la présence d’un trouble mental ;
• (7) personnes disparues.

En plus de procéder de manière indépendante à la recherche des personnes susmentionnées, la police doit également fournir une assistance aux institutions et organes du système pénal dans la réalisation de la recherche et de la détention :

• (1) les personnes qui se sont évadées;
• (2) les personnes évitant de purger une peine pénale ;
• (3) les personnes qui échappent à l'ordre d'être envoyées au lieu où elles purgent leur peine ;
• (4) les personnes qui ne sont pas arrivées au lieu d'exécution de la peine dans le délai fixé dans l'ordre d'être envoyées au lieu d'exécution de la peine.

Afin de garantir la possibilité de mettre en œuvre la principale ligne d'activité considérée, la police bénéficie des droits suivants :

• (1) déclarer une recherche et prendre des mesures pour rechercher les personnes qui ont commis des crimes ou qui sont soupçonnées et accusées de les avoir commis, les personnes disparues et les autres personnes dont la recherche est confiée à la police par la loi fédérale « sur la police » ;
• (2) mener des activités d'enquête opérationnelles ; procéder, dans le cadre de l'exercice d'activités d'enquête opérationnelles, à la saisie de documents, d'objets, de matériels et de messages et à d'autres actions prévues par la loi fédérale ;
• (3) vérifier les documents d'identité des citoyens s'il existe des données permettant de croire qu'ils sont recherchés, ainsi que s'il existe des motifs pour leur détention dans les cas prévus par la loi fédérale ;
• (4) délivrer les citoyens, c'est-à-dire procéder à leur transfert forcé dans les locaux d'un organisme territorial ou d'une unité de police, dans les locaux d'un organisme municipal, dans un autre local de bureau afin de résoudre la question de la détention d'un citoyen (s'il est impossible de résoudre cette question sur le place); établir l'identité d'un citoyen s'il y a des raisons de croire qu'il est recherché comme ayant fui les organes d'enquête, d'enquête ou de tribunal, ou comme ayant échappé à l'exécution d'une sanction pénale, ou comme personne disparue ;
• (5) utiliser gratuitement les capacités des médias et du réseau d'information et de télécommunications Internet pour diffuser des informations afin de rechercher les personnes qui ont fui les organes d'enquête, d'enquête préliminaire ou de tribunal et les personnes disparues ;
• (6) détenir les personnes recherchées jusqu'à ce qu'elles soient remises aux organes, institutions ou fonctionnaires compétents de ces organes et institutions ;
• (7) procéder, par décision du chef de la collectivité territoriale ou de sa personne qui le remplace, à un bouclage (blocage) de zones lors de la recherche des personnes évadées et des personnes se soustrayant à l'exécution d'une peine pénale ;
• 8° inscrire dans des banques de données les renseignements sur les personnes inscrites sur la liste des personnes recherchées;
• (9) exercer d'autres pouvoirs propres afin de rechercher les personnes dont la recherche est confiée à la police par la loi fédérale « sur la police ».

Procédures en cas d'infractions administratives, exécution de sanctions administratives. Il s'agit de l'activité de la police, de ses agents compétents, réglementée par des normes de procédure administrative pour une clarification globale, complète et en temps opportun des circonstances de chaque cas d'infraction administrative relevant de la compétence de la police, en la résolvant conformément à la loi, assurer l'exécution de la décision, ainsi qu'identifier les causes et les conditions contribuant à la commission de cette infraction.

Les procédures en cas d'infractions administratives sont régies par le Code des infractions administratives de la Fédération de Russie. Au total, les policiers ont le droit d'établir des rapports sur plus de 220 articles du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie. Les pouvoirs de la police incluent souvent également l'élaboration de protocoles en cas d'infractions administratives, dont la responsabilité est prévue par la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie. La compétence de la police pour examiner directement les cas d'infractions administratives est assez étendue. Sa compétence comprend plus de 70 types d'infractions administratives commises par des citoyens, des fonctionnaires et des personnes morales en vertu du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie (article 23.3).

Garantir l'ordre public dans les lieux publics. Il s'agit d'une activité exercée en public (public), et en présence d'informations sur une menace pour la sécurité publique ou personnelle des citoyens - et dans d'autres lieux, pour contrôler le respect de la législation en vigueur et pour protéger directement la vie, la santé, l'honneur, la dignité humaine, la propriété, les autres droits et libertés des personnes physiques et morales, les intérêts de la société et de l'État contre les attaques pénales et administrativement punissables et les événements socialement dangereux.

Les lieux publics (publics) désignent les rues, les stades, les jardins publics, les parcs, les places, les autoroutes, les véhicules de transport public, les quartiers résidentiels et autres lieux dont l'accès est libre à un nombre indéfini de personnes.

Le principal élément structurel de la police qui protège directement l'ordre public est service de patrouille de police(PPSP). Contrairement à d'autres services qui mettent en œuvre un éventail limité de fonctions spéciales, le PPSP participe, dans une certaine mesure, à la résolution de presque toutes les tâches confiées à la police. Par l'étendue de ses fonctions et par l'effectif de son personnel, le PPSP est le service de police universel et le plus nombreux dans son ensemble.

Assurer la sécurité routière. La loi fédérale n° 196-FZ du 10 décembre 1995 sur la sécurité routière définit le contrôle et la surveillance de l'État sur le respect des règles, normes, normes techniques et autres documents réglementaires dans le domaine de la circulation routière comme l'un des principaux domaines de garantie sécurité routière pour les conducteurs et les piétons.

Par décret du Président de la Fédération de Russie du 15 juin 1998 n° 711 « Sur les mesures supplémentaires visant à assurer la sécurité routière », la fonction en question est attribuée à Inspection nationale de la sécurité routière du ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie (Inspection nationale de la circulation). L'Inspection nationale de la circulation est un organe de contrôle et de surveillance de l'État.

La tâche principale de l'Inspection nationale de la circulation est de garantir le respect par les personnes morales, quelle que soit leur forme de propriété, les fonctionnaires et les citoyens, de la législation de la Fédération de Russie, des autres actes juridiques réglementaires dans le domaine de la circulation routière, en prenant des mesures pour empêcher la circulation routière. accidents et réduire la gravité de leurs conséquences afin de protéger la vie, la santé et les biens des citoyens, la protection de leurs droits et intérêts légitimes, ainsi que les intérêts de la société et de l'État.

Contrôler le respect de la législation de la Fédération de Russie dans le domaine du trafic d'armes, ainsi que dans le domaine des activités de détective privé (détective) et de sécurité. Conformément à la loi fédérale du 8 août 2001 « sur les licences pour certains types d'activités », à la loi fédérale du 13 décembre 1996 « sur les armes », au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 11 février 2002 n° 135. « Sur l'autorisation de certains types d'activités » » la police autorise les types d'activités suivants : acquisition d'armes et de munitions ; le commerce d'armes et de pièces majeures d'armes à feu ; commerce de munitions contre des armes ; présentation d'armes, pièces principales d'armes à feu, munitions pour armes ; collecte d'armes, de pièces principales d'armes à feu, de munitions pour armes ; activités de sécurité non étatiques (privées); activité de détective non étatique (privée).

Protection des biens et des installations, y compris sur une base contractuelle.

Conformément à la loi fédérale sur la police, la protection des biens sur la base de contrats relève de la responsabilité de la police. Le rôle principal dans la mise en œuvre de ce domaine d'activité est attribué à unités de sécurité privées, qui fait partie de la structure des organes territoriaux du ministère de l'Intérieur de la Russie.

Protection par l'État des victimes, des témoins et des autres participants aux procédures pénales, des juges, des procureurs, des enquêteurs, des agents des forces de l'ordre et des autorités de régulation, ainsi que d'autres personnes protégées. Le système de mesures de protection par l'État des victimes, des témoins et des autres participants à la procédure pénale, y compris des mesures de sécurité et des mesures de soutien social pour ces personnes, est établi par la loi fédérale du 20 août 2004 n° 119-FZ « sur la protection par l'État des victimes, témoins et autres participants à une procédure pénale. Le système de mesures étatiques visant à protéger la vie, la santé et les biens des juges, des agents des forces de l'ordre et des organismes de réglementation, des employés des agences fédérales de sécurité de l'État exerçant des fonctions dont l'exercice peut impliquer des atteintes à leur sécurité, ainsi qu'à celles de leurs proches. , est établi par la loi fédérale du 20 avril

1995 n° 45-FZ « Sur la protection par l'État des juges, des agents des forces de l'ordre et des autorités de régulation ». Les organes des affaires intérieures sont chargés de l'application et de la mise en œuvre des mesures de sécurité : à l'égard des juges, des évaluateurs d'arbitrage, des jurés, des procureurs, des enquêteurs, des employés de la Commission d'enquête de la Fédération de Russie, des huissiers et des agents des autorités de régulation, ainsi que de leurs parents; à l'égard des fonctionnaires des organes des affaires intérieures, ainsi que de leurs proches.

Réalisation d'activités médico-légales d'expertise. La base juridique, les principes d'organisation et les principales orientations de l'activité médico-légale de l'État en Russie sont déterminés par la loi fédérale du 31 mai 2001 n° 73-FZ « sur l'activité médico-légale de l'État dans la Fédération de Russie ». Ladite loi (articles 13 et 37) mentionne directement les unités expertes de l'organe exécutif fédéral dans le domaine des affaires intérieures, à savoir : Ministère de l'Intérieur de la Russie. Selon l'art. 3 de ladite loi, la base juridique de l'activité médico-légale de l'État est la Constitution de la Fédération de Russie, ladite loi, le Code de procédure civile de la Fédération de Russie, le Code de procédure d'arbitrage de la Fédération de Russie, le Code de procédure pénale de la Fédération de Russie, le Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, le TMK de la Fédération de Russie, le Code des impôts de la Fédération de Russie, la législation de la Fédération de Russie sur les soins de santé, d'autres lois fédérales, ainsi que les actes juridiques réglementaires de l'exécutif fédéral organismes autorités réglementant l'organisation et la réalisation des examens médico-légaux.

Partie 2 de l'art. L'article 2 de la loi fédérale sur la police prévoit que, sur décision du Président de la Fédération de Russie, les policiers peuvent participer à des activités visant à maintenir ou à restaurer la paix et la sécurité internationales. La procédure de mise à disposition par la Russie du personnel militaire et civil, l'organisation de leur formation et la participation à des activités visant à maintenir ou à rétablir la paix et la sécurité internationales sont déterminées par la loi fédérale du 23 juin 1995 n° 93-FZ « sur la procédure de mise à disposition par la Fédération de Russie de personnel militaire et civil pour participer à des activités visant à maintenir ou à rétablir la paix et la sécurité internationales » NW RF. 1995. N° 26. Art. 2401.