УДК 330 (075.8)

ФОРМИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ РЕГИОНА

К.М. Щепакин, Н.В. Жукова

Рассматривается необходимость обращения к кластерному подходу в образовании, определяется алгоритм методики формирования образовательных кластеров региона.

Ключевые слова: кластерный подход, образовательный кластер, региональная экономика, образование, образовательные институты

Необходимым условием для формирования инновационной экономики является модернизация системы образования, являющейся основой динамичного экономического роста и социального развития общества, фактором благополучия граждан и безопасности страны.

Конкуренция различных систем образования стала ключевым элементом глобальной конкуренции, требующей постоянного обновления технологий, ускоренного освоения инноваций, быстрой адаптации к запросам и требованиям динамично меняющегося мира . Одновременно возможность получения качественного образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей граждан, решающим фактором социальной справедливости и политической стабильности.

Обновление организационно-экономических механизмов на всех уровнях системы образования обеспечит ее соответствие перспективным тенденциям экономического развития и общественным потребностям, повысит практическую ориентацию отрасли, ее инвестиционную привлекательность.

Одним из таких механизмов в развитии системы профессионального образования наиболее важным является кластерный подход на основе взаимодействия, партнерства, сотрудничества, диалога между заинтересованными субъектами: образовательными учреждениями, работодателями, органами управления, общественными организациями. Одной из форм сотрудничества является создание образовательных кластеров в регионах.

Необходимость обращения к кластерному подходу объясняется преимуществами кластера как организационной формы объединения усилий заинтересованных сторон в целях повышения эффективности региональной системы профессионального образования.

Под кластерным подходом к развитию образования понимается взаимо- и саморазвитие субъектов кластера «в процессе работы над проблемой», осуществляемое на основе устойчивого развития партнерства, усиливающего конкретные преимущества, как отдельных участников, так и кластера в целом .

Кластером является совокупность согласованно действующих на основе общей цели субъектов, которые объединены определёнными договорными отношениями, определяющие роли субъектов и регулирующие их деятельность.

Образовательный кластер - это, с одной стороны, совокупность взаимосвязанных учреждений профессионального образования, объединенных по отраслевому признаку и партнерскими отношениями с предприятиями отрасли; с другой - система обучения, взаимообучения и инструментов самообучения в инновационной цепочке наука-технологии-бизнес, основанная преимущественно на горизонтальных связях внутри цепочки.

В ходе использования кластерного подхода к системе образования необходимо руководствоваться следующими теоретическими и методическими положениями:

Под кластером понимается система географически сосредоточенных, взаимодополняющих друг друга субъектов рынка, принадлежащих различным отраслям, интегрированных с целью одновременного и взаимосвязанного решения задач защиты окружающей среды и задач производства на основе инновационных технологий;

- "кластеры - это форма сети, наблюдающейся в пределах географического региона, в которой близкое расположение фирм и организаций обеспечивает наличие определенных форм общности и повышает частоту и уровень взаимодействия" ;

Последнее определение кластера как формы сети характеризует важный аспект феномена кластера, имеющий принципиальное практическое значение при выявлении кластеров и формировании их системы;

Кластеры характеризуются различной степенью зрелости, развитости. Их можно классифицировать на "сильные", "устойчивые", "потенциальные", "латентные" ;

Сильный кластер характеризуется эффективной структурой, отражающей важнейшие этапы производственного цикла, высокой конкуренцией и активным взаимодействием между участниками, создающими устойчивые конкурентные преимущества;

Устойчивый кластер характеризуется тем, что структура кластера стабильно развивается, однако в настоящее время не накоплена критическая масса производственного потенциала для получения значительных преимуществ от агломерации, имеет место активное внутрикластерное взаимодействие;

Потенциальный кластер имеет весьма фрагментированную структуру, но интенсивно развивается;

Латентный кластер - существуют лишь отдельные кластерные структуры, не хватает устойчивых коммуникативных взаимосвязей;

- "кластеры возникают там, где есть база локальных преимуществ для их построения" ;

- "большинство кластеров самоорганизуется, иногда вопреки действиям государства...".

"Усилия по развитию кластера должны идти через достижение конкурентных преимуществ и специализацию, а не через повторение того, что уже присутствует в других регионах. Это требует построения кластеров на местных различиях и источников необходимых преимуществ с превращением их в сильные грани данного кластера" . Современные кластеры обычно представляют собой сети, охватывающие несколько отраслей и включающие разнообразные фирмы, специализирующиеся на конкретном звене в цепочке создания конкретного конечного продукта или продуктов и/или услуг.

Таким образом, при реализации кластерного подхода можно выделить несколько ключевых моментов. Это наличие:

Общей цели;

Правовой основы совместной деятельности субъектов;

Разработанных механизмов взаимодействия между субъектами, объединяющимися в кластер;

Механизма управления реализацией кластерного подхода;

Технологий реализации кластерного подхода в соответствии с декларируемыми общими целями.

Кластерный подход не является чем-то абсолютно новым для системы образования. Он представляет собой развитие системного подхода применительно к экономическому росту, имея по своей природе точечный характер, ему присущи следующие специфические черты, которые следует учитывать на региональном уровне:

Конкурентное преимущество в кластерах создается совместными усилиями участников или коллективно;

Критическая масса высококвалифицированных человеческих ресурсов является приоритетом номер один для кластеризации;

В основе кластерного подхода лежит новая теория экономического роста, считающая главным фактором развития возрастающую отдачу от накопления знаний и, как следствие, рост инвестиций в новые технологии и человеческий капитал;

Исходным моментом является исследование процессов кластеризации. Выявление региональных образовательных кластеров, их механизмов функционирования и развития.

Тульская область является одним из наиболее динамичных регионов России, для ментальности населения которой термин "кластер" не является чем-то совершенно новым.

Анализ кластеров региона является первой стадией формирования образовательных кластеров, кластерной политики. Кластерный анализ за-

нимает промежуточное место между двумя формами экономического анализа. Он не сосредоточен на системных проблемах макроэкономического уровня. В то же время кластерный анализ не направлен на исследование отдельных компаний. Компании не рассматриваются как отдельные единицы исследования. Они исследуются в контексте местных условий, рынков поставщиков и потребителей, как правило, в виде части произведенной цепочки стоимости, которая включает несколько отраслей. Преимущество кластерного анализа состоит в том, что он не ограничивается традиционной классификацией производственной деятельности. Следовательно, формирование системы кластеров, кластерная политика не являются традиционной отраслевой политикой, т.к. инструменты кластерного анализа определяют кластеры не только в рамках традиционных отраслей.

Следует учитывать, что традиционные методы исследования не позволяют отличить простую концентрацию промышленности от функционирующего кластера. Текущая динамика кластера трудно поддается традиционным методам, так как нередко осуществляется в форме деятельности общественных ассоциаций и неформальных объединений.

Эффективность работы кластеров зависит от установившихся традиций взаимодействия, уровня доверия между их участниками. Отсутствие или неразвитость традиций (стандартов) и механизмов взаимодействия является отличительной чертой латентных и потенциальных кластеров, хотя, может быть, эти традиции в определенной мере сформировались и продолжают совершенствоваться. Для устойчивых и сильных кластеров наличие традиций или стандартов взаимодействия является закономерным. Поэтому методы исследования должны быть нацелены именно на выявление неформальных стандартов взаимодействия.

Суть теоретических и методологических положений, лежащих в основе формирования образовательных кластеров региона, состоит в следующем:

Кластеры первоначально необходимо выявить на основе идентификации их сети взаимосвязанных, взаимодополняющих организаций, принадлежащих различным отраслям экономики;

Необходимо исследовать "входы" и "выходы" организаций как системы;

При выявлении кластеров необходимо иметь в виду, что они могут различаться по уровню развития, т.е. могут быть сильными, устойчивыми, латентными;

Необходимо, прежде всего, определить локальные уникальные преимущества кластеров, неформальные отношения и неявные знания.

Рассмотрим схему формирования образовательных кластеров Тульской области более детально как некое описание алгоритмического типа. При этом сделаем акцент на использование методов, позволяющих вы-

явить "неформальные отношения" и неявные знания с минимальными затратами ресурсов.

Подготовительный этап имеет целью обеспечить эффективную реализацию последующих этапов:

II этапа - выявление имеющихся в регионе кластеров (сильных, устойчивых, потенциальных, латентных);

III - предполагающего создание образовательных кластеров в полной мере, реализующих мультипликативный эффект кластеров.

На I этапе выполняются следующие операции:

Определение потребности, мотивации в формировании образовательных кластеров;

Разработка стратегии формирования образовательных кластеров;

Создание рабочей группы формирования образовательных кластеров.

На II этапе реализуют такие операции:

Идентификация региональных кластеров;

Отбор кластеров.

На III этапе осуществляются операции:

Определение системы кластеров на основе их комплементарности (взаимодополняемости);

Разработка системы мер по поддержке и развитию системы кластеров.

Перечисленные операции образуют своеобразный алгоритм исследования и практической реализации их результатов.

При выполнении первой операции определяется потребность региона в формировании образовательных кластеров в целом. Учитывая, что экономика России и ее регионов развивается в условиях глобализации, а кластеры создаются, прежде всего, для повышения международной конкурентоспособности, при определении потребности в формировании аграрных кластеров учитывается их глобальный аспект. Например, острота продовольственной проблемы, дефицит продовольствия, аграрная инфляция.

Вторая операция предполагает разработку конкурентной стратегии, являющейся стержнем определения конкурентных преимуществ аграрного производства. Поэтому должна быть разработана и определенная стратегия формирования аграрных кластеров, способная учесть создание уникальной и выгодной позиции, предусматривающей определенный набор видов деятельности. Идею конкурентной стратегии можно выразить в словах "быть непохожим". Это означает уникальный выбор системы видов деятельности, адекватный условиям региона, именно которые обеспечат уникальную природу создаваемой ценности.

Стратегическая позиция базируется на:

Широкой номенклатуре товаров и услуг;

Потребностях;

Доступе к факторам производства;

Комбинировании всех источников стратегической позиции.

Сущность стратегического позиционирования состоит в выборе видов деятельности, отличных от видов деятельности конкурентов. Считается недостаточным выбрать уникальную позицию, так как надо обеспечить устойчивость преимущества. Выгодность позиции будет побуждать конкурентов к подражанию. Стратегическая позиция не будет жизнеспособной до тех пор, пока не будут найдены компромиссы по отношению к другим позициям. Компромиссы возникают, когда виды деятельности являются несовместимыми. По нашему мнению, стратегический выбор видов деятельности является фундаментом не только конкурентного преимущества аграрных кластеров, но и устойчивости этого преимущества, а следовательно, перспектив развития кластеров. Конкурентам значительно сложнее скопировать систему переплетенных между собой видов деятельности, чем имитировать один или несколько видов уникальной деятельности. Чем в большей степени позиционирование аграрного кластера основано на системе видов деятельности, тем более устойчивым будет конкурентное преимущество аграрных кластеров. Стратегия в завершенном виде должна представлять определенный алго-ритм действий, приводящий к искомому результату - формированию эффективной системы аграрных кластеров в перспективе.

Заключительная (третья операция) I этапа предусматривает создание инициативной рабочей группы по формированию системы и/или отдельных аграрных кластеров в контексте этой системы. В эту инициативную рабочую группу входят все потенциальные участники кластера, извлекающие из его возникновения выгоды. В состав инициативной группы могут входить руководители организаций - потенциальных участников кластера, например главы К(Ф)Х, руководители СХО, перерабатывающих предприятий, государственные служащие и т.д.

На II этапе выявления кластеров осуществляются две операции: первая - идентификация региональных кластеров, вторая - их отбор.

При выполнении первой операции проводится внешний анализ: определяются экспортные отрасли, кластеры региональной экономики. При этом используется классификация кластеров на сильные, устойчивые, потенциальные, латентные.

На втором шаге этой операции проводится "внутренний" анализ экономики региона: определяются ее возможности (потенциал), угрозы и слабые стороны, т.е. проводится SWOT-aнaлиз. Для определения значимости кластеров используется набор количественных характеристик, включающих, в частности, доля средств, получаемых в ходе выполнения НИОКР, показатели качества образования, динамику численности занятых в кластере, инноваций, неформальных отношений.

Исходя из природы кластеров наиболее эффективный анализ кластеров может быть произведен с использованием комплекса приемов качественного и количественного исследования кластеров (табл. 1).

Таблица 1

Приемы кластерного анализа

Приемы Достоинства Недостатки

Интервьюирование, анкетирование, экспертные оценки Относительно низкие затраты; получение ценной, ключевой информации В основном получается качественная информация, не всегда детальная

Теория графов/сетевой анализ Визуальный анализ взаимосвязей Ограниченность набора компьютерных программ

Специальное обследование Обеспечивает сбор необходимой информации Высокие затраты

Коэффициенты локализации Простота расчетов; дополняет другие методы Характеризуют в основном отрасли, а не кластеры

SWOT-aнaлиз Систематическое представление данных; способствует поиску комплементарности отраслей, кластеров Статичен при нехватке необходимых данных

Необходимо подчеркнуть особую важность качественных приемов для выявления потенциальных и латентных кластеров. Вместе с этим целесообразно акцентировать внимание на ограниченности популярного приема выявления региональных кластеров, каковым является расчет коэффициентов локализации. Коэффициент локализации представляет собой соотношение удельных весов занятости населения определенных отраслей: например, удельный вес отрасли к совокупной численности занятых региона по отношению к удельному весу этой же отрасли к удельному весу этой же отрасли в общей численности занятых по стране в целом. Коэффициент локализации (КЛ), равный 1,0, означает, что данный регион имеет тот же удельный вес по показателю занятости, что и страна в целом. Коэффициент локализации более 1,25 указывает на специализацию региона на данном секторе экономики.

Традиционное использование коэффициентов локализации не дает полной, исчерпывающей информации о региональных кластерах. Это отраслевой метод анализа и поэтому не раскрывает взаимосвязи различных отраслей экономики. Данный метод необходимо применять в комплексе с другими методами кластерного анализа.

Вторым шагом II этапа схемы формирования системы аграрных кластеров является предварительный отбор идентифицированных кластеров для создания таковой, их поддержки и развития.

На III этапе осуществляется формирование образовательных кластеров, их увязка в единую систему с другими кластерами, например промышленными кластерами, которые имеют не только региональное, а прежде всего всероссийское, и в ближайшее время будут иметь международное всевозрастающее значение.

На данном этапе выполняют более углубленное изучение отобранных целевых кластеров, так как их нельзя выявить моментально из-за несоответствия кластеров существующим отраслевым и статистическим классификациям.

Ввиду того что ранее кластер был определен М. Портером как "форма сети", целесообразно оценить целевые кластеры с точки зрения состава и численности участников, их значимость, а также связи между участниками (количество, качество, частоту, динамику и др. связи) . Ориентиры для углубленного исследования целевых кластеров приведены в табл. 2.

Таблица 2

Оценки процесса создания сети врамках кластера

Аспекты отображения сети Способы измерения

Субъекты сети Динамика, численность участников кластера. Их значимость. Отраслевая принадлежность участников кластера. Характеристики участников, в т.ч. их комплементарности. Возможность увеличения/сокращения числа участников

Связи в сети Динамика количества связей. Качество связей. Характеристика связей. Частота, продолжительность и содержание контактов. Возможность увеличения/сокращения числа связей

Кластеры возникают и развиваются там, где имеется база локальных конкурентных преимуществ. Под региональным конкурентным преимуществом понимаются ресурсы и факторы, которые позволяют (дают возможность) бизнесу и власти региона опережать других в достижении поставлен -ных целей. Выявление и оценка конкурентных преимуществ имеют принципиальное значение, так как развитие кластеров должно идти через до -стижение конкурентных преимуществ и специализацию, а не через повторение того, что уже присутствует в других регионах. Ориентиры ддя оценки конкурентных преимуществ в рамках кластеров представлены в табл. 3.

Таблица 3

Ориентиры для оценки конкурентных преимуществ врамках кластера

Конкурентное преимущество Способ измерения

Уровень квалификации персонала Исследование уровня квалификации персонала в рамках кластера. Учет потребностей в компетенциях.

Технология превосходства Репутация специализированных исследований в рамках кластера. Объем НИОКР, проводимых организациями, входящими в кластер. Коммерциализация результатов НИОКР

Система поддержки создания новых фирм Оценка доступности венчурного капитала для образования новых фирм. Оценка доступности (стоимости) производственных фондов. Обзор институциональной поддержки кластерного развития и отношения к бизнесу

Уникальное, локальное Уникальные знание, навыки, умения, технологии. Уникальная квалификация работников. Местные ресурсы

Разумеется, данные табл. 3 не исчерпывают все возможные варианты, которые могут иметь место в ходе исследования. Поэтому они и именуются как "ориентиры".

Конкурентоспособные кластеры имеют следующие признаки:

Устойчивая (или лидирующая) позиция на рынке;

Технологическое превосходство над конкурентами и способность к инновациям;

Способность к самообновлению, поскольку кластеры не могут существовать, а тем более развиваться, не осуществляя самоуправления и саморазвития.

В табл. 4 приведены основные элементы конкурентоспособности кластеров.

Таблица 4

Варианты оценкиразличных аспектов конкурентоспособности

кластеров

Вид конкурентоспособности Используемый показатель Способ измерения

Позиция на рынке Присутствие на региональном рынке Динамика доли кластера на региональном рынке

Развитие экспорта (прием иностранных студентов) Рост объема экспорта для кластера

Новые рынки для экспорта Количество новых рынков, на которых присутствуют фирмы - участники кластеров

Технологическое превосходство Репутация Опрос экспертов в данной области о значимости НИОКР этого кластера

Разработка новых образовательных услуг Количество значимых новых услуг

Уровень квалификации специалистов Динамика уровня квалификации в сравнении с другими кластерами

Способность к развитию Образование новых фирм Динамика численности организаций в составе кластера

Включение иностранных фирм Объем (и качество) иностранных инвестиций в рамках кластера

Экономическая активность Динамика доли кластера в валовом региональном продукте

После осуществления углубленного исследования выбранных кластеров все его результаты представляются в виде таблиц SWOT-анализа (возможности, угрозы, сильные и слабые стороны), на основе которых производится заключительная оценка кластеров и обеспечивается их ком-плементарность, позволяющая разрабатывать меры по развитию образовательных кластеров в Тульской области.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ДИЗАЙНА И ТЕХНОЛОГИИ

Институт экономики и менеджмента

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине «Экономика»

на тему: «Формирование кластеров в Российской Федерации»

Выполнил: студент II курса

гр. ЭМ-112 Шебедя А.С.

Проверил: Балыхин М.Г.

Москва, 2012 г.

Введение

Заключение

Список используемой литературы

Приложение

Введение

Кластер (в экономике) -- сконцентрированная на некоторой территории группа взаимосвязанных организаций (компаний, корпораций, государств): поставщиков продукции, комплектующих и специализированных услуг; инфраструктуры; научно-исследовательских институтов; вузов и других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом.

Актуальность создания кластеров, обусловленная общими закономерностями развития экономики на современном этапе, заключается в развитии партнерства между государством, экономикой и наукой. Кластер выступает как схема, согласно которой все производство продукции, начиная от ее разработки, первичного изготовления и заканчивая продажей, идет по единой цепи.

Сегодня функционирование и развитие национальной и региональной экономики все в большей степени определяется закономерностями глобализационных процессов, обусловливающих как формирование новых мирохозяйственных связей, так и определение конкретного статуса каждого государства, региона и отдельного предприятия в структуре мировой экономики. В качестве одной из основных составляющих глобализации выступает экономическая интеграция.

Цель курсовой работы: раскрыть суть понятия «кластер», определить сущность кластеров и их виды, определить, как развитие кластеров отражается на экономике страны, показать цели, задачи и направление информационного кластера в Сколково, и так же определить степень развития кластеров информационных технологий в Российской Федерации.

1. Понятие, сущность и виды кластеров

Кластер представляет собой группу географически локализованных взаимосвязанных компаний, поставщиков оборудования, комплектующих, специализированных услуг, инфраструктуры, научно-исследовательских институтов, высших учебных заведений и других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом.

В классическом понимании «кластер - это сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций (например, университетов, агентств по стандартизации, а также торговых объединений) в определенных областях, конкурирующих, но вместе с тем и ведущих совместную работу».

Таким образом, для того чтобы быть кластером, группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций должна действовать в определенной сфере, характеризоваться общностью деятельности и взаимодополнять друг друга. Сегодня применение кластерного подхода рассматривается в качестве одного из наиболее эффективных путей развития территорий.

Степень развития и значимость источников конкурентных преимуществ определяют стадии развития конкуренции и модели экономического роста государств, регионов и предприятий. Промышленные предприятия создают основу для потребления и увеличения национального богатства, следовательно, в рыночной экономике большое значение играет именно их конкурентоспособность. В целом различаются 3 широких определения кластеров, каждое из которых подчеркивает основную черту их функционирования:

регионально ограниченные формы экономической активности внутри родственных секторов, обычно привязанные к тем или иным научным учреждениям (НИИ, университетам и т.д.);

вертикальные производственные цепочки, узко определенные секторы, в которых смежные этапы производственного процесса образуют ядро кластера (например, цепочка «поставщик-производитель-сбытовик-клиент»). В эту же категорию попадают сети, формирующиеся вокруг головных фирм;

отрасли промышленности, определенные на высоком уровне агрегации (например, «химический кластер») или совокупности секторов на еще более высоком уровне агрегации (например, «агропромышленный кластер»).

С позиции системного подхода кластер - это совокупность субъектов хозяйственной деятельности взаимосвязанных различных отраслей, объединенных в единую организационную структуру, элементы которой находятся во взаимосвязи и взаимозависимости, совместно функционируют с определенной целью. Формирование эффективных технологических цепочек из нескольких самостоятельных хозяйствующих субъектов является стратегическим мероприятием, требующим определенных долгосрочных вложений в их реализацию, и возможно только посредством их самоорганизации в результате взаимодействия предпосылок, сложившихся как внутри, так и во внешней среде этих потенциальных систем. Такое взаимодействие должно приводить к дополнительным выгодам для каждого из субъектов, создавать определенный стимул к формированию единой системы функционирования, обеспечению целостной системы.

Необходимо отметить, что кластерное развитие экономики - это определенный инструмент бизнеса. Рыночно ориентированное общество формирует правила деятельности своих хозяйствующих субъектов через законы, взаимоотношения, банковский сектор, институты поддержки и т.д. Поэтому кластер, существующих в рамках данных правил, - это ни что иное, как особым образом организованное пространство, которое позволяет успешно развиваться крупным фирмам, малым предприятиям, поставщикам (оборудования, комплектующих, специализированных услуг), объектам инфраструктуры, научно-исследовательским центрам, вузам и другим организациям. При этом важно, что в кластере достигается прежде всего синергетический эффект, поскольку участие конкурирующих предприятий становится взаимовыгодным.

Кластеры можно идентифицировать как группу фирм-участников того или иного рынка, объединившихся на основе долгосрочных контрактов с целью эффективного использования ресурсов и специфических преимуществ для совместной реализации предпринимательских проектов. Используя преимущественно горизонтальные связи, специализацию и дополняя друг друга, они получают возможность для достижения более высоких результатов.

Отличительная черта кластера - целевая предпринимательская деятельность. В рамках кластера объединяются не только производственный, но и инновационный бизнес, комплексное управление качеством продукции, сервисное обслуживание. Объединение усилий предпринимателей, органов управления, субъектов инвестиционной и инновационной деятельности на определенной территории дает значительные преимущества в конкурентной борьбе, способствует рационализации производственно-рыночных процессов, перераспределению рисков и проведению гибкой политики, необходимой в условиях быстро меняющейся конъюнктуры.

Внедрение кластерных технологий объединения предприятий способствует росту деловой активности, улучшению инвестиционного климата в регионе страны, развитию социальных, экономических, информационных и интеграционных систем, что, в свою очередь, дает импульс для более интенсивного развития предпринимательства, привлечения инвестиций и экономического подъема территорий.

Характерные признаки кластеров можно свести к 12 показателям: возможности по исследованию и развитию; квалификация рабочей силы; развитие трудового потенциала; близость поставщиков; наличие капитала; доступ к специализированным услугам; отношения с поставщиками оборудования; ассоциирующиеся структуры; интенсивность формирования сетей; предпринимательская энергия; инновации и обучение; коллективное видение и руководство.

Наиболее развитые кластеры имеют пять принципиальных характеристик, первые три из которых могут рассматриваться в качестве стартовых предпосылок для формирования кластеров.

1.Наличие конкурентоспособных предприятий. В качестве индикаторов конкурентоспособности могут рассматриваться: относительно высокий уровень производительности компаний и секторов, входящих в кластер; высокий уровень экспорта продукции и услуг; высокие экономические показатели деятельности компаний (такие как прибыльность, акционерная стоимость).

2.Наличие в регионе конкурентных преимуществ для развития кластера. Например, выгодное географическое положение; доступ к сырью; наличие специализированных людских ресурсов, поставщиков комплектующих и связанных услуг, специализированных учебных заведений и образовательных программ, специализированных организаций, проводящих НИОКР, не-обходимой инфраструктуры и другие факторы. В качестве индикаторов конкурентных преимуществ территории могут рассматриваться: сравнительно высокий уровень привлеченных иностранных инвестиций на уровне предприятий или секторов, входящих в кластер.

3.Географическая концентрация и близость. Ключевые участники кластеров находятся в географической близости друг к другу и имеют возможности для активного взаимодействия. Географический масштаб может варьироваться от типа и особенностей кластера и охватывать один или несколько регионов государства. В качестве индикаторов географической концентрации могут рассматриваться различные показатели, характеризующие высокий уровень специализации данного региона.

4.Широкий набор участников и наличие «критической массы». Кластер может состоять из компаний, производящих конечную продукцию и услуги, как правило, экспортируемые за пределы региона, системы поставщиков комплектующих, оборудования, специализированных услуг, а также профессиональных образовательных учреждений, НИИ и других поддерживающих организаций. В качестве индикаторов могут рассматриваться показатели, характеризующие высокий уровень занятости на предприятиях и в секторах, входящих в кластер, количество компаний и организаций относящихся к секторам, входящим в кластер.

5.Наличие связей и взаимодействия между участниками кластеров - один из ключевых факторов успеха. Эти связи могут иметь различную природу, включая формализованные взаимоотношения между головной компанией и поставщиками, между самими поставщиками, партнерство с поставщиками оборудования и специализированного сервиса; связи между компаниями, ВУЗами и НИИ в рамках сотрудничества при реализации совместных НИОКР и образовательных программ.

Для экономики всего государства кластеры исполняют роль точек роста внутреннего рынка. Вслед за первым зачастую образуются новые кластеры, и международная конкурентоспособность страны в целом увеличивается, что обеспечивается в том числе сильными позициями отдельных кластеров, тогда как вне них даже самая развитая экономика может давать только посредственные результаты.

2. Кластер как фактор развития экономики

Всякая высокоорганизованная система объективно тяготеет к укреплению своей целостности, поскольку при ослаблении связей и отношений между образующими ее элементами (подсистемами) утрачивается общая цель, упорядоченность и иерархичность, отличающие систему от простой совокупности каких-либо вещей или явлений. Объединение экономических субъектов, углубление их взаимодействия, развитие связей между ними определяются как экономическая интеграция (от латинского integer - "целый, единый"). Можно утверждать, что интеграция - это магистральная тенденция, характеризующая развитие мировой экономики и ее макро-, мезо-, микро- и миниуровней.

При всей многочисленности видов экономической интеграции, рассматриваемых в научных исследованиях в зависимости от субъектного состава участников процесса, выделяется:

* территориальная (межгосударственная, межрегиональная) интеграция, осуществляемая по инициативе центральных и местных органов власти и управления;

* производственная интеграция, осуществляемая по инициативе предприятий и организаций - субъектов предпринимательской (хозяйственной) деятельности.

И территориальная, и производственная интеграция не исключают возникновения и взаимовлияния комбинированных форм сотрудничества. На этой основе экономика получает импульсы, с одной стороны, к поддержанию равновесного состояния, с другой - к саморазвитию. Об этом свидетельствует опыт Европейского Союза (ЕС), Северо-Американской зоны свободной торговли (НАФТА), Общего рынка стран Южного конуса (МЕРКОСУР), а также транс- и многонациональных корпораций и иных образований территориальной и промышленной интеграции.

Производственная интеграция в современном понимании - явление не новое. Фактически начало данному процессу было положено еще в последней трети XIX века, когда выкристаллизировалась тенденция к концентрации производства и капитала на базе слияния отдельных предприятий и становления корпоративных форм. Это было обусловлено как потребностью в укрупнении производственных структур, для того чтобы более эффективно применять новую технику, технологии, источники энергии (технические предпосылки), так и сужением сферы приложения свободных капиталов и обострением конкуренции (экономические предпосылки).

Историческое развитие интеграции не сводится к чередованию ее форм. Она прошла долгий эволюционный путь развития, который включал картели - типичные формы монополии, противоречащие основным принципам антимонопольного законодательства; концерны, отличающиеся единой собственностью участников; консорциумы - объединения участников на основе целевого соглашения о совместной деятельности по реализации единого проекта; холдинги как согласованную, единую для всех участников научно-техническую и экономическую политику; финансово-промышленные группы - организационно-хозяйственные образования, имеющие четко выраженное доминирующее звено, определяющее общую стратегию и функциональные черты промышленного и финансового капитала; кластер - форму интеграции, целью которой является создание индустриальной основы для повышения конкурентоспособности, высокой производительности и экономического роста бизнеса.

Однако естественный конфликт целей объединяющихся предприятий и организаций выступает одной из основных причин низкой степени активизации интеграционных процессов. И здесь на первый план выходят задачи формирования устойчивой конкурентоспособности. Очевидно то, что конкурентоспособность определяется целым рядом микроэкономических, макроэкономических, социальных и культурных факторов и особенностей. Детальный анализ факторов конкурентоспособности проведен в работе профессора Гарвардской школы бизнеса Майкла Портера "Конкурентные преимущества наций", вышедшей впервые в 1990 году. Именно под влиянием теории М. Портера во многих странах при совершенствовании структуры экономики стал использоваться кластерный метод производственной организации.

Под кластером понимается сеть независимых производственных, инфраструктурных и сервисных фирм, включая поставщиков, создателей технологий и ноу-хау (университеты, научно-исследовательские институты, инжиниринговые компании и т.д.), связующих рыночных институтов (брокеры, консультанты) и потребителей, взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания стоимости.

Начиная с середины 90-х гг. исследования, посвященные изучению конкурентоспособности кластеров, стали широко проводиться мировым научным сообществом, в частности в рамках Европейского Союза. Методы кластерного анализа постоянно совершенствуются. В рассмотрении структуры кластеров ученые перешли от экспертных оценок к использованию таблиц "затраты - выпуск", значительно улучшили методы прогнозирования абсолютных показателей. Однако средства визуализации кластерной структуры и факторов конкурентоспособности остались прежними - это несколько модифицированные модели, основанные на работах Портера.

По итогам 2003 г., согласно исследованию, проведенному Word Economic Forum, 1-е место в рейтинге перспективной конкурентоспособности заняла Финляндия, обогнав такие ведущие индустриальные державы, как США, Япония, Великобритания. Россия в этом рейтинге занимает лишь 70-е место, исследование проводилось среди 102 стран мира. Успешный опыт нашего северного соседа может быть полезным для выстраивания собственных приоритетов экономической политики и корпоративных стратегий.

3. Создание и формирование кластеров

Процедура создания кластеров имеет два условия. Во-первых, она должна привлечь представителей федеральной, региональной и местной власти, которые, имея свои интересы в ходе развития территорий, обладают достаточными рычагами (правовыми, финансовыми, административными) для влияния на ситуацию в регионе. Во-вторых, к процессу работы над созданием кластеров в регионе должна быть подключена общественность в лице представителей предприятий, населения, общественных организаций и т.д.

Для выполнения данных условий и обеспечения интересов региона необходимо выбрать соответствующие схемы создания кластера, зависящие от экономической ситуации в регионе, целей развития, степени заинтересованности частного и общественного секторов в экономическом развитии и т.д. В настоящее время существуют три типовых подхода к его формированию.

Первый подход предполагает создание на основе специалистов администрации региона расширенной рабочей группы. В качестве экспертов участниками могут быть привлечены представители различных региональных организаций, заинтересованных в ходе создания кластера и способных оказать реальную помощь.

Второй включает сотрудничество органов власти и управления с существующей в регионе исследовательской организацией, консалтинговой фирмой, вузом. Работа с такой организацией осуществляется путем заключения с ней договора о выполнении услуг.

Третий является относительно новым для России. Суть его заключается в создании специализированной организации - Агентства экономического развития. Региональные органы власти могут выступать как один из учредителей, используя в качестве взноса в уставной капитал собственные интеллектуальные, информационные ресурсы, передавая объекты недвижимости и другое имущество.

Процедура создания кластеров имеет свои принципы и условия. Прежде всего, создавать кластеры необходимо поэтапно. На первом этапе (подготовительном) выясняется актуальность, общая экономическая целесообразность, разработка и апробация механизмов создания и развития кластеров и принимается решение о полномасштабной работе над проектом. На основном этапе решаются организационно-правовые вопросы, связанные с формирование кластеров. Завершающий этап предполагает корректировку "портфеля" приоритетных кластеров, форм и методов государственной поддержки на основе мониторинга и анализа результатов формирования кластеров, а также разработку всех организационных документов и технико-технологических обоснований. Схема разработки проекта создания кластера показана на рисунке 1 (см. приложение).

Актуальность создания кластеров, обусловленная общими закономерностями развития экономики на современном этапе, заключается в развитии партнерства между государством, экономикой и наукой. К тому же кластер выступает как схема, согласно которой все производство продукции, начиная от ее разработки, первичного изготовления и заканчивая продажей, идет по единой цепи.

Возможность создания - это наличие, во-первых, формальной институциональной структуры (как вертикально-, так и горизонтально-интегрированной), координирующей развитие кластера, созданной с участием входящих в него компаний; во-вторых, секторов экономики, привлекательных с позиции спроса, предложения и прогнозов развития; в-третьих, природных ресурсов, развитого производственного и научно-технического потенциала, широких слоев образованного населения, доступа к внешним источникам информации; в-четвертых, региональной стратегии развития.

Побудительные мотивы, т.е. преимущества для бизнеса, заключаются в улучшении кадрового потенциала, появляются инфраструктура для исследований и разработок, возможности для успешного выхода на международные рынки, снижаются издержки. Интерес администрации обозначен увеличением количества налогоплательщиков и налогооблагаемой базы (центры управления малым и средним бизнесом находятся на той же территории, что и сам бизнес), создается удобный инструмент для взаимодействия с бизнесом и основания для диверсификации экономического развития территорий.

Цель кластера - это удачное использование местных особенностей для создания и повышения конкурентоспособности регионов. Задачи кластера будут соответствовать целям предприятий-участников.

Состав участников - это сети производителей, поставщиков, потребителей, промышленная инфраструктура, НИИ, которые взаимосвязаны в процессе создания и экспорта продукции с большой долей добавленной стоимости и доверяют друг другу. Содержание этапов уточняется с формированием каждой новой модели кластера.

Развитие кластеров в РФ

В последнее время в России происходит осознание значимости кластерного подхода в решении задач модернизации и технологического развития национальной экономики и в практическом внедрении поддерживающих инновационную деятельность институциональньгх структур, сетевых и кластерных образований. Данный интерес объясняется широкомасштабным положительным опытом кластеризации экономик многих развитых стран мира, доказавшим не в теории, а на практике эффективность использования сетевых структур в повышении конкурентоспособности экономики как отдельных регионов, так и страны в целом. Преимущества кластерного подхода способны стать для России «локомотивами» экономического роста. Система кластеров позволяет придать гибкость организации управления инновационным процессом на большой по масштабам территории России. Еще одно несомненное преимущество кластерного подхода состоит в возможности решить проблему ограничения инвестиционных ресурсов в обеспечении инновационной деятельности, поскольку, как показывает зарубежный опыт, они, как магнит, притягивают к себе все новые и новые инвестиции, в том числе иностранные. Курс на формирование кластеров в российской экономике взят в 2005 г. Именно с этого периода тема создания кластеров становится одним из основных лейтмотивов как федеральных, так и региональных программ социально-экономического развития. Например, в Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года1, в качестве одной из задач модернизации экономики названы стимулирование спроса на инновации и результаты научных исследований, создание условий и предпосылок для формирования устойчивых научно-производственных кооперационных связей, инновационных сетей и кластеров.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г.2отмечено, что успех реализации инновационного сценария развития страны будет зависеть от способности государственных органов власти обеспечить условия для дальнейшего совершенствования институциональной среды и формирования институциональных структур, присущих постиндустриальному обществу. В число этих условий входит поддержка кластерных инициатив, направленных на достижение результативной кооперации организаций - поставщиков оборудования и комплектующих, специализированных производственных и сервисных услуг, научно-исследовательских и образовательных организаций в рамках территориально-производственных кластеров.

В проекте Концепции совершенствования региональной политики в Российской Федерации (2009 г.), разработанной Минрегионразвития России, определены зоны опережающего экономического роста. Эти зоны призваны стать платформой для образования территориально-производственных кластеров и единых технологических цепочек по производству продукции с высокой добавленной стоимостью, формирующих основной вклад в экономику соответствующих субъектов РФ. Это важнейшее направление региональной политики.

Развитие российских регионов в перспективе должно приобрести инновационный характер, а пространственная конфигурация - большую гибкость, стать менее привязанной к сложившейся энергосырьевой базе и к центрам концентрации финансовых потоков. Возрастет также роль новых центров инновационного экономического роста, где предполагается концентрация кадрового и технологического потенциалов, существенным образом влияющих на изменение территориальной структуры расселения и на федеральном уровне сформирован ряд механизмов, позволяющих обеспечить гибкое финансирование мероприятий по развитию кластеров. Так, в соответствии с Правилами предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства3, на конкурсной основе выдаются субсидии субъектам РФ на финансирование мероприятий, предусмотренных в соответствующей региональной программе. Данный механизм создает возможности для максимально гибкого использования финансовой поддержки субъектов РФ в целях реализации широкого спектра кластерных инициатив.

В 2008 г. Минэкономразвития России была принята Концепция кластерной политики в стране, в рамках которой были выделены три основные направления стимулирования процесса формирования кластеров:

Содействие институциональному развитию кластеров, в в первую очередь разработка их развития

стимулирование инноваций и коммерциализации технологий;

содействие в предоставлении консультационных услуг;

мониторинг и прогнозирование потребностей рынка труда, планирование, участие в разработке государственного задания на подготовку специалистов;

разработка и распространение руководств и пособий по организации управления на предприятиях с учетом отраслевой специфики.

Меры, направленные на повышение конкурентоспособности участников кластера:

содействие разработке программ долгосрочных партнерских исследований, кооперации предприятий при финансировании и реализации НИОКР;

субсидирование части затрат предприятий на создание промышленных образцов, регистрацию и правовую охрану за рубежом изобретений;

установление льгот по уплате региональных и местных налогов и сборов, а также налога на часть прибыли, подлежащей уплате в бюджет субъекта РФ; создание особых экономических зон регионального уровня;

совместная реализация образовательных программ (материально-техническое, технологическое и кадровое обеспечение целевой подготовки).

Формирование благоприятных условий для развития кластера:

инвестирование в развитие инженерной и транспортной инфраструктур, жилищное строительство с учетом задач развития кластеров. Реализация мер налогового регулирования для участников кластеров;

финансирование инноваций в рамках федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы»: обеспечение научным оборудованием центров коллективного пользования, поддержка проектов выполнения НИР и НИОКР;

программы Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (Фонд Бортника): поддержка создания новых инновационных предприятий;

помощь в реализации инновационных проектов, выполняемых малыми инновационными предприятиями на основе собственных разработок и при участии вузов;

поддержка НИОКР, в том числе проводимых предприятиями для освоения лицензий на новые технологии и технические решения, приобретаемых у российских вузов, академических и отраслевых институтов.

Таким образом, промышленная политика стала ключевым механизмом реализации стратегии и программ социально-экономического развития российских регионов, в рамках которых получили ускорение процессы кластеризации. В ряде регионов были приняты отдельные программы развития кластеров или созданы организационные структуры по их развитию.

Однако повышенная активность в сфере формирования кластеров в большей степени напоминала «компанейщину». Зачастую регионы торопились просто отрапортовать о сформировавшихся кластерах, и это не могло не сказаться на качестве самого процесса. Под статус кластеров спешно подгонялись образования, ничего общего не имеющие с сущностью настоящих кластеров.

Из-за отсутствия четкого определения понятия кластера как экономической категории во многих случаях совершенно разные по своему генезису объекты, имевшие собственные обозначения, стали именоваться кластерами. Наиболее ярко это проявилось в экономической литературе. Например, в некоторых публикациях кластеры отождествляют с существовавшими еще в советский период ТПК (территориально-производственные комплексы). В других связано понятие «кластер» в России с региональной отраслевой специализацией, которая была сформирована на базе концентрации предприятий какой-либо одной промышленной отрасли. Однако заметим, что ТПК формировались в плановой экономике и при доминировании отраслевого принципа управления, что накладывало жесткие ограничения на деятельность этих комплексов. В свое время они создавались исходя не столько из экономических соображений, сколько из интересов обеспечения государственной безопасности. Например, выбор поставщика нередко определялся распоряжением «сверху».

В современных условиях ситуация коренным образом изменилась, что и обусловило главное отличие кластера от ТПК. Кластер максимально учитывает рыночный механизм и может быть эффективным только тогда, когда сами предприятия (для повышения своей прибыльности, улучшения качества товаров и услуг и т. п.) приходят к необходимости объединения в кластер. Таким образом, кластер ориентирован на повышение эффективности и конкурентоспособности.

Как показывает мировой опыт, одной из наиболее эффективных форм реализации кластерной политики является создание государственно-частных партнерств, в капитале которых могут участвовать местные власти, коммерческие партнеры и институциональные частные инвесторы, которые заключают договора о стратегическом взаимодействии. Роль федеральных и региональных властей в этом случае определяется общей, не требующей существенных финансовых вложений поддержкой реализуемых проектов, обеспечением гарантий возврата инвестиций. Равномерное распределение рисков между всеми участниками кластера также может являться действенным стимулом для развития инновационно-ориентиро-ванных кластерных структур.

Кластерный подход меняет принципы и механизмы государственной и региональной экономической политики. Он требует перестройки аппарата управления, другого формата информации о состоянии дел в экономике - не по отраслям, а в разрезе отдельных рынков и компаний.

Вместе с тем в российской практике при формировании кластерных структур не следует пренебрегать накопленным опытом, связанным с ТПК. Ряд положений концепции ТПК в актуализированном виде был бы крайне полезен при формировании новых промышленных районов, создании кластеров и освоении перспективных территорий на основе государственно-частного партнерства, проектного и программного управления. Потенциал ТПК, в том числе все элементы инфраструктуры, доставшиеся России от советского времени, вполне можно использовать для организации кластеров на рыночной основе. Речь может идти об авиакосмических кластерах в Москве и Самаре, об информационно-телекоммуникационном кластере в Москве, о судостроительном кластере в С.-Петербурге и др.

Использование этого опыта весьма актуально для формирования внепростран-ственных кластеров, создаваемых сознательно для получения общего конкурентного преимущества. Так, неплохие перспективы в этом плане имеет создание кластеров в электроэнергетике и производстве энергетического оборудования и в ряде экспортно-ориентированных промышленных секторов, где уже сложились сравнительные конкурентные преимущества России на мировых рынках (табл. 1).

По мнению Р.Н. Евстигнеева, сегодня кластеризация должна стать генеральной тенденцией формирования региональных рынков. В то же время на современном этапе становления рынка нет необходимости ориентироваться на некий идеальный или универсальный тип кластера. Одновременно не обязательно административные границы регионов должны совпадать с границами кластеров: рыночная макроэкономика нуждается в институте кооперации субъектов макроуровня - ведь именно со становлением рынка стратегических программных инвестиций во главе с кооперацией государства и крупного финансового капитала связан процесс кластеризации. Не следует опасаться, что на первых порах контуры кластерной модели будут несколько размытыми. Главное - не упускать из виду общий тренд развития.

Представляется, что в России может быть несколько моделей кластеров - это вытекает из накопленной до сих пор практики их формирования. В самом общем виде можно вывести следующую классификацию, основанную на конкретных примерах и поэтому достаточно наглядную . В представленной классификации целенаправленно не затрагиваются такие направления, как энергетика, тяжелая промышленность, нефть и газ (табл. 2).

Отметим, что в модели кластера независимо от ее вида, должны параллельно решаться две задачи: структурирование существующей промышленности (повышение производительности, конкурентоспособности, качества, соблюдение международных стандартов и т. п.) и разработка инноваций. В конечном счете с помощью государства будет, по-видимому, выведена рамочная модель, благодаря которой регионы смогут действовать и создавать свои местные сетевые структуры повышения конкурентоспособности - кластеры.

Важнейшей задачей на пути развертывания кластерных инициатив является создание действенной нормативно-правовой и законодательной базы, без которой невозможно правильно проработать юридическую составляющую кластерных структур. У региональных властей отдельных субъектов единой матрицы построения таких структур на сегодняшний день нет. В отличие от европейской практики кластеризации, оформленной в виде конкретной и четкой системы организации и консолидации возможностей, производственных мощностей с целью повышения за счет инноваций конкурентоспособности отрасли и территории в целом, российские регионы выстраивают кластеры по собственному видению, изобретая каждый свой «велосипед».

В этой связи было бы целесообразным вывести кластерные инструменты развития на системный уровень, выработать путем согласованного взаимодействия общую методологию формирования кластеров, а также механизмов государственной поддержки кластерных инициатив и кластерных организаций, шире использовать программно-целевые методы. С нашей точки зрения, в настоящий момент необходим документ, который бы не только отражал современные тенденции инновационного пути развития постиндустриальной и глобализирующейся экономики, но и включал пакет документов программного характера, в котором бы были представлены:

концепция кластерной политики в РФ;

программа кластерной политики в РФ как порядок последовательных решений, мер и действий;

пакет проектов государственно-управленческих решений по реализации кластерной политики (нормативно-правовые акты).

Таким образом, нормативное закрепление механизмов кластерной политики является на сегодня главным направлением совершенствования правового регулирования инновационной деятельности на уровне субъектов РФ.

Другая проблема - отсутствие в России в отличие от Европы комплексного государственного целевого выделения средств на развитие кластерной системы. Правительство РФ, конечно, финансирует отдельные проекты, выделяет небольшие деньги на создание технопарков и внедрение инноваций, однако эти действия имеют разрозненный характер. Средства зачастую находятся в разных фондах и министерствах, что создает большие сложности. У регионов в свою очередь денег на инновации также не хватает. В то же время нередкие попытки отдельных представителей региональных властей (губернатора, главы муниципалитета) целенаправленно финансировать отдельные инновационные проекты, сразу привлекают «повышенный» интерес со стороны «компетентных органов».

Еще одна проблема - это неразвитость среднего и малого бизнеса на территории РФ, хотя на Западе львиная доля генерирования инноваций и технологических прорывов приходится именно на средние и малые предприятия. Кластер не может существовать без наличия разветвленных сетевых связей между большим количеством малых и средних предприятий. В кластерах (малый и средний) бизнес начнет функционировать особенно активно, так как создаваемая в них среда требует его массового присутствия.

Несмотря на то, что кластерный подход в России получает все большее признание, кластеризации российской промышленности мешает объективно низкий уровень развития малого предпринимательства в стране. В России государство отдает предпочтение крупному бизнесу, а по отношению к малому предпринимательству все меры - исключительно декларативного характера.

Сегодня в России функционирует 1,1 млн. предприятий малого бизнеса, на которых трудятся 2,5 млн. работников. При этом 60% из них занято в торговле и сфере услуг, поскольку это гарантирует быстрое получение прибыли, в сфере же инновационного бизнеса доля малых фирм составляет всего лишь 2-2,5%, в то время как, например в США, -50%. В целом, вклад субъектов малого бизнеса в промышленный рост и создание рабочих мест можно охарактеризовать как довольно скромный - всего 12% ВВП.

Отношение к малому и среднему бизнесу должно измениться в процессе кластеризации и, конечно, необходимо создание дополнительных условий для стимулирования его развития со стороны государства. На это нацеливает и принятая в 2008 г. Концепция долгосрочного социально-экономического развития до 2020 г., которая предусматривает двукратное увеличение доли малого бизнеса, занятого в сфере услуг, пятикратное - в инновационной сфере.

Становится все более очевидным, что принятый Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», который является системным документом, должен дополняться конкретными программами поддержки бизнеса субъектами Федерации, муниципальными образованиями. Необходимо реальное воплощение в жизнь обозначенных в законе инвестиционных фондов и технопарков, проведение регулярной и четкой аналитической работы по результатам их взаимодействия в рамках кластерных проектов.

4. Кластеры Сколково. Цели, задачи, результаты работы

Инновационный цент Сколково представляет собой комплекс, обеспечивающий условия для развития приоритетных отраслей развития экономики. Для этого в нем созданы экономические условия для компаний, стремящихся к развитию этих отраслей (телекоммуникации и космос, биомедицинские технологии, энергоэффективность, ИТ и ядерные технологии). В составе фонда «Сколково» существует пять кластеров, соответствующих пяти направлениям развития инновационных технологий: кластер биомедицинских технологий, кластер энергоэффективных технологий, кластер информационных и компьютерных технологий, кластер космических технологий и кластер ядерных технологий.

Кластер информационных и компьютерных технологий

Самым крупным кластером Сколково является кластер информационных и компьютерных технологий. Частью IT-кластера стали уже 209 компаний (на 15 августа 2012).Участники кластера работают над созданием нового поколения мультимедийных поисковых систем, эффективных систем информационной безопасности. Активно идет внедрение инновационных IT-решений в образование, здравоохранение. Реализуются проекты по созданию новых технологий по передаче (оптоинформатика, фотоника) и хранению информации. Ведется разработка мобильных приложений, аналитического программного обеспечения, в том числе для финансовой и банковской сфер. Проектирование беспроводных сенсорных сетей -- ещё одно важное направление деятельности компаний-участников кластера. Главная цель кластера - создать в России модель эффективной экосистемы для развития и коммерциализации ИТ-инноваций. Для этого, в частности, выявляются и поддерживаются российские стартапы.

В рамках этой цели поставлены три основные задачи кластера - сконцентрировать ресурсы и компетенции в сфере ИТ, содействовать развитию инновационного процесса и стимулировать формирование в России инновационной ИТ-инфраструктуры в ключевых секторах экономики.

Задача концентрации ресурсов и компетенций требует заключения партнерств с инноваторами и научными учреждения, венчурными инвесторами, а также с существующими институтами развития.

Для содействия развитию ИТ-инноваций кластер помогает подготовить новое поколение молодых ученых и менеджеров. При его поддержке разрабатываются образовательные вузовские проекты, проводятся различные конкурсы, а студенты и молодые ученые получают доступ в ИТ-лаборатории.

При содействии кластера внедряются инновационные ИТ-решения, трасформирующие традиционную экономику в умную, где задействованы решения для жилищной инфраструктуры, транспорта, медицины и образования.

Деятельность Кластера информационных технологий сосредоточена, в первую очередь, на развитии следующих стратегических направлений информационных технологий:

Новое поколение мультимедийных поисковых систем

Исследования, разработки и внедрение новых программных решений, основанных на анализе семантической структуры данных для поиска информации в Интернет.

Поиск мультимедийной информации в Интернет с использованием web-технологий на всех видах платформ, в том числе адаптированных для мобильных устройств (смартфоны и планшеты) в беспроводных сетях (например, LTE).

Распознавание и обработка видео и аудиообразов

Исследование и разработка новейших методов и математических моделей обработки изображений и компьютерной графики (2D/3D) для новых видов пользовательских интерфейсов, дополненной реальности, улучшения производительности и расширения возможностей рендеринга, представления 2D/3D-информации на основе стандартизованных кросс-платформенных решений.

Разработка алгоритмов и программно-аппаратных комплексов для распознавания и выделения смысловой информации из естественной речи и использования в широком спектре новых программных приложений, в том числе и для мобильных устройств в перспективных беспроводных сетях.

Разработка приложений для поиска и смысловой идентификации аудиоинформации в сети Интернет.

Аналитическое программное обеспечение

Разработка эффективных алгоритмов и методов анализа крупных массивов данных для научного и промышленного использования.

Разработка программных приложений для сегмента business/industrial intelligence предоставляемых по традиционным и альтернативным моделям (SaaS);

Разработка интуитивно понятных, инновационных средств отображения комплексной аналитической информации для различных видов мобильных устройств, включая планшетные компьютеры;

Разработка приложений для анализа и мониторинга поведения в сетях операторов фиксированной и мобильной связи в целях оптимизации нагрузки и предотвращения несанкционированного доступа;

Разработка корпоративных систем управления нормативно-справочной информацией для предприятий (Master Data Management).

Мобильные приложения

Разработка и коммерциализация кросс-платформенных приложений для смартфонов и планшетных устройств, повышающих производительность труда, улучшающих совместную работу широкой аудитории пользователей.

Создание облачных платформ для разработки новых мобильных приложений.

Создание платформ и приложений для беспроводных коммуникаций machine-to-machine communications в в перспективных беспроводных сетях.

Исследования и разработки в области новых стандартов M2M.

Встроенные системы управления

Исследования и разработки в области использования встроенных систем управления такими сложными объектами, как электрогенераторы, коммунальные сооружения и т.п.

Исследования в области повсеместных вычислений (ubiquitous computing, internet of things), новых видов приложений встроенных коммуникаций (embedded communications) для мобильных устройств;

Исследования и разработки в области управления сложными транспортными процессами с помощью встроенных устройств управления.

Разработки и исследования в области новых парадигм развития всемирной паутины (семантический веб, Web 3.0 и далее), направленные на развитие стандартов, RDF и OWL, описывающих свойства и отношения между различными объектами виртуального и реального мира.

Создание таких программных продуктов и сервисов (PaaS/SaaS) как средств моделирования, визуального отображения сложных инженерных объектов и репозитории семантической и прагматической информации для использования в поисковых системах, автоматизированном проектировании (в том числе generative design) и других сферах.

Создание новых поколений систем программирования - языковых верстаков (language workbenches).

Создание новых языков программирования и развитие инструментальной поддержки существующих и создание новых языков программирования.

Новые методы хранения, обработки и передачи информации

Разработка новых наноустройств для хранения и обработки информации (туннельные транзисторы, спинтроника; резистивные, наномеханические и другие новые элементы памяти) для энергоэффективных приборов.

Исследования и разработки в фотонике и метаматериалах, позволяющие создавать принципиально новые, полностью оптические вычислительные устройства, приборы для хранения и обмена данными, гибридные оптические компоненты для традиционных компьютеров.

Разработка быстродействующих электронных устройств для новых способов передачи информации, в том числе по беспроводным сетям.

Новые энергоэффективные и отказоустойчивые архитектуры микропроцессоров, в том числе на новых логических принципах.

«Зеленые» информационные технологии

Исследования и разработки в области повышения энергоэффективности информационных технологий. В частности, решения увеличивающие жизненный цикл ИТ-инфраструктуры, повышающие эффективность использования компьютерного оборудования и алгоритмов вычислений, хранения и архивации данных, сокращающие энергопотребление вычислительных комплексов и платформ за счет распределенных вычислений в областях с более низкой стоимостью энергоресурсов;

Разработка и внедрение программно-аппаратных решений для повышения энергоэффективности центров обработки данных (ЦОД), как виртуализация, использование терминальных решений доступа к вычислительным ресурсам, тиражирования лучших практик энергоэффективности и строительства ЦОД на основе открытых стандартов;

Разработки и внедрения технологий телеприсутствия и удаленной работы

Энергоэффективные методы передачи данных

Энергоэффективные системы охлаждения и рекуперации энергии для дата и вычислительных центров

Программное обеспечение для финансовой и банковской сфер

Разработка продуктов и «облачных» решений в области банковских информационных систем, включая поддержку федеральных платежных он-лайн систем, микроплатежных сетей и систем платежей с использованием биометрических способов идентификации личности;

Разработка программных продуктов в области мобильных платежей и мобильной коммерции в перспективных беспроводных сетях с использованием биометрических данных, технологий NFC, и иных стандартов, основанных на радиоидентификации.

Разработка для повышения эффективности и прозрачности финансовых и банковских бизнес-процессов, основанные как на традиционных программных продуктах, так и по модели SaaS.

Разработка и внедрение программно-аппаратных комплексов для обеспечения защиты банковской тайны и исполнения федеральных законов.

ИТ в медицине и здравоохранении

Разработка и внедрение программно-аппаратных комплексов для телемедицины, включая телерадиологию, теледерматологию, телехирургию и пр.

Разработка новых приборов и технических средств для использования в клинической медицинской практике.

Создание приложений для мобильных беспроводных диагностических устройств и планшетных компьютеров, работающих в перспективных беспроводных сетях.

Разработка и внедрение информационных систем в научных лабораториях, медицинских и страховых учреждениях для анализа больших массивов данных, поддержки принятия диагностических решений врачами и визуализации комплексной клинической информации, как на основе традиционных ПК, так и на основе планшетных устройств.

Разработка и внедрение информационных систем для использования стандартизованных электронных медицинских карт пациентов (EHR, electronic health record), обеспечивающих поддержку всех видов деятельности лечебных, амбулаторных и страховых учреждений.

Кластер биомедицинских технологий

Кластер биомедицинских технологий является вторым крупнейшим по количеству входящих в него компаний. На 15 августа 2012 года в составе кластера значились 156 резидентов.

В рамках деятельности кластера ведутся работы по созданию препаратов для предупреждения и лечения тяжелых заболеваний, в том числе неврологических и раковых. Большое внимание уделяется проблемам экологии: разрабатываются новые методы переработки отходов. Ещё одно важное направление деятельности кластера -- биоинформатика. Основные цели этого форсайта -- налаживание инфраструктуры, разработка новых вычислительных методов, управление знаниями, планирование биологических и клинических экспериментов

Направлениями в изучении биомедицинских технологий являются:

Материалы, устройства и изделия, иземеняющие структуру и функцию биологических тканей в лечебных целях

Устройства для диагностики и мониторинга состояния физиологических параметров, сбора информации о пациентах, медицинская информатика

Методы радио-лучевой диагностики и терапии

Персонифицированная и трансляционная медицина, биомаркеры

Клеточные технологии: лечениe на основе cтволовых и зрелых клеток

Противовоспалительные лекарственные средства, средства направленные на имунную систему

Антибактериальные лекарственные средства, диагностикумы и противомикробные вакцины

Противовирусные диагностикумы, вакцины и лекарственные средства

Противораковые диагностикумы и лекарственные средства

Диагностикумы и лекарственные средства для борьбы с Сердечно-Сосудистой патологией

Эндокринологические диагностикумы и лекарственные средства

Неврологический диагностикумы и лекарственные средства

Инструменты секвенирования ДНК и белков, анализ полученных данных

Инструменты сравнительной геномики, Фармако - и имунно - генетики

Вычислительные системы и инструменты компьютерного моделирования в биологии

Алгоритмы анализа изображений клеток, тканей и органов

Методы и модели интегрального анализа данных протеомики, метаболомики и др.

Моделирование структуры, функции и видов взаимодействия биологических молекул

Кластер энергоэффективных технологий

Разработки в области энерготехнологий являются одним из приоритетных направлений развития инновационного центра. Уже 169 компаний стали резидентами кластера энергоэффективных технологий.

Сокращение энергопотребления объектами промышленности, ЖКХ и муниципальной инфраструктуры -- одна из основных задач в рамках кластера. Компании занимаются изготовлением энергосберегающих материалов (изоляционные материалы, высококачественные и технологичные фасадные материалы, энергоэффективные окна нового поколения, светодиоды для внутреннего освещения), разрабатывают новые методики использования возобновляемых ресурсов. Большое внимание уделяется вопросам эффективности и безопасности подачи электроэнергии. Основная задача кластера - создать среду для поддержки инновационных разработок в сферах, связанных с внедрением новых, прорывных технологических решений. В первую очередь речь идет о решениях, нацеленных на сокращение энергопотребления объектами промышленности, ЖКХ и муниципальной инфраструктуры.

Подобные документы

Причины географической концентрации фирм. Организация кластеров для предприятий малого и среднего бизнеса. Промышленный кластер как развитая форма производственной кооперации. Кластерный подход к решению проблемы модернизации экономики Казахстана.

курсовая работа , добавлен 18.12.2012


Характеристика кластера в сфере производства машин и оборудования. Кластерный подход, особенности, структура и современное состояние машиностроительного кластера. Основные проблемы, перспективы и направления развития кластера в Красноярском крае.

курсовая работа , добавлен 10.07.2011


Понятие и виды экономических кластеров, их конкурентные преимущества. Проблемы, которые препятствуют возникновению и развитию кластера. Определение инноваций, их виды и функции. Факторы влияния инновационной активности на возникновение кластеров.

курсовая работа , добавлен 17.07.2015


Логистика как перспективное и динамичное направление экономической деятельности. Кластеры в сфере логистики. Проблемы создания в Украине кластеров. Формирование, цель, первоочередные задачи и масштабы деятельности транспортно-логистического кластера.

контрольная работа , добавлен 17.01.2011


Экономические кластеры: понятие, условия возникновения и функционирования. Кластеры в зарубежной и российской практике. Влияние процесса глобализации на развитие кластеров. Достоинства и недостатки кластера, перспективы и задачи кластеризации в России.

курсовая работа , добавлен 22.11.2010


Теоретические основы существования территориальных образований, их взаимосвязь с кластерами, функционирование кластеров как открытых систем и их классификация. Возникновение связей между участниками кластеров в пределах территориального образования.

контрольная работа , добавлен 08.04.2010


Этимология слова "кластер". Экономическая интерпретация и определение кластера. Кластеры в федеральном законодательстве и законодательстве города Москвы. Кластеры и совместные проекты. Отличие кластеров от технопарков и территорий инновационного развития.

реферат , добавлен 02.01.2015


Изучение вопросов, связанных с принципами работы кластеров, которые способствуют повышению конкурентоспособности предприятий и регионов, а также укреплению их ресурсного потенциала. Графическая модель функционирования кластера, как открытой системы.

контрольная работа , добавлен 30.04.2010


Развитие идей становления кластерной экономики в мире и России. Сравнительный анализ подходов к организации производственных комплексов. Механизмы и модели кластерообразования. Характеристика локальных, региональных и глобальных кластеров Сибири.

дипломная работа , добавлен 28.05.2012


Развитие кластеров как один из самых существенных шагов на пути к развитой экономике. Государственная политика в области кластеризации и ее задачи. Анализ зарубежной практики создания региональных кластеров. Структура и организация молочного кластера.

Кластер (в общем смысле) – объедение нескольких однородных элементов в единую самостоятельную единицу, имеющую уникальные свойства. Понятие «кластер» применяется в разных отраслях – математике, музыке, сфере информационных технологий, астрономии, лингвистке, экономике.

Кластер в экономике – определенная группа компаний (финансово-кредитных учреждений, университетов), которые дополняют друг друга и усиливают конкурентные особенности одной отдельно взятой организации и кластера в целом. Особенность кластера – наличие здоровой конкуренции среди его участников, определенные связи в отношении комплектующих, сырья, товаров, услуг и так далее.

Кластер можно выделить по нескольким характерным признакам :

Родству технологий, применяемых в организациях, входящих в один кластер;
- максимальной географической приближенности друг к другу;
- активному применению инновационных технологий и участию в их разработке;
- общих чертах в сырьевой базе.

Кластер, как образование, имеет следующие цели :

Обеспечить эффективное прогнозирование и анализ в интересующей отрасли. Кластер представляет собой мощный объект для изучения;
- сформировать полноценную стратегию и поддержку развития региона, повысить конкурентоспособность, ускорить процессы создания инновационной продукции, увеличить уровень прибыли и занятость населения, поднять производительность.

Кластер: развитие, структура и особенности

В экономике понятие «кластер» появилось весьма недавно. Первым исследователем в данной отрасли был Альфред Маршал, которому удалось разработать подходы кластерной политики еще в конце 19 века, но в дальнейшем идею никто не подхватил. Понадобилось много времени, чтобы сформировать типы экологических районов и объединить их в единые «подгруппы».

При этом сам термин «кластер» является и вовсе молодым. Он появился лишь в начале 90-х годов прошлого века, благодаря деятельности Майкла Портера. При этом условно все кластеры можно разбить на несколько типов участников:

- основные субъекты . К таковым можно отнести различные виды компаний, начиная от самых мелких до настоящих гигантов;

- органы власти – субъекты местного, регионального или национального уровня. В эту же категорию можно отнести институты развития;

- инновационно-исследовательское формирования. Здесь речь идет об объединении в кластер целой группы образовательных учреждений (в том числе и крупных вузов), центров коммерциализации, инжиниронговых структур, исследовательских компаний и так далее;

- структуры, предлагающие смежные типы услуг . В основе такого кластера – консалтинговые компании, финансовые структуры и так далее.

В историческом формате кластер имеет промышленный тип. Первые подобные образования появились ближе к середине двадцатого века в Италии. Со временем вектор развития кластера начал смещаться в сторону инновационной деятельности. В частности, все больше внимания уделяется развитию промышленно-инновационному кластеру.

Главная отличительная особенность кластера от обычного промышленного региона с группой схожих предприятий – это не только между собой, но и активное сотрудничество. Поиск решения происходит коллегиально, что ускоряет процесс создания новых технологий и способствует развитию науки в целом.

При этом сфера сотрудничества очень широка (речь идет о взаимодействии не только в научном плане). Внутри кластера могут коллегиально решаться вопросы инфраструктуры, проблемы подбора кадров, общие тенденции развития и так далее. В таких условиях на первые роли выходит структура взаимодействия, наличие стойких социальных связей между предприятиями, уровень доверия между ними.

С другой стороны внутри кластера может вестись борьба за лучшие кадры и сбыта. Но при наличии активного сотрудничества все эти стремления направляются в одно русло, что позволяет эффективно подготовить рынок рабочей силы, обеспечить производство качественным сырьем, наладить обмен знаниями и так далее.

Чаще всего кластер – это сеть, которая может работать при наличии или отсутствии центрального звена. Функционирование может осуществляться в различных форматах – в виде оформленной официально структуры или же без какой-то одной управляющей организации и членства.

Кластер – это одна из самых благоприятных зон для начинающих предприятий, которые только начали свой путь развития. При этом ядром такого объедения все равно остаются крупные компании (одна или целая группа). Такие ситуации все чаще складываются в сфере ядерных технологий или автомобильной промышленности.

Классификация и виды кластеров

За годы существования кластеров появилось множество подходов к их классификации. Сегодня существует множество признаков, по которым те или иные компании объединяются в общие группы. Так, к основным параметрам можно отнести наличие капитала, географическое расположение, трудовой потенциал, объемы предоставляемых услуг, наличие специальных заведений, отраслевая принадлежность и так далее.

Если же исходить из общих принципов экономики, то кластеры можно разделить классифицировать по следующим признакам:

1. По характеру появления кластеры бывают:

- стихийно (спонтанно) сформированные . В этом случае специальные планы по объединению тех или иных компаний не строятся – все происходит естественным образом, на основе взаимных целей, единых интересов и сотрудничества;

- осознано . К такой категории относятся кластеры, которые создаются с определенной целью, а их сближение является спланированным, искусственным.

2. По природе все объединения можно разделить на реальные и ложные кластеры. К последним, как правило, относятся индустриальные районы, доминирующие фирмы и так далее.

3. По технологическим параметрам – интеллектуальные (инновационные), кустарные и индустриальные (производящие обычные товары) кластеры.

4. По способу образования можно выделить:

- кластеры с вертикальными связями в производственной сфере. В этом случае небольшие предприятия объединяются вокруг одной или сети крупных компаний. При этом в задачу последней входит регулирование основных процессов сбыта, поставки и производства продукции;

- кластеры с региональной формой. В этом случае имеют место региональные ограничения внутри схожих структур в промышленном и научном секторе деятельности;

- отраслевые кластеры. К таковым относятся компании, которые работают в различных сферах промышленности. К примеру, можно выделить «ядерный кластер», «фармацептический кластер» и так далее;

- промышленные кластеры.

Каждый из кластеров имеет свои особенности:

1. Региональный кластер представляет собой объединение нескольких университетов, фирм или компаний, которые работают в одной отрасли и регионе. При этом формирование кластера происходит за счет кооперации участников и их конкуренции. Все компании «объединения» работают на основе партнерских отношений и для достижения общей цели. К основным характеристикам регионального кластера можно отнести открытость и совместности использование внешних ресурсов.

В свою очередь все региональные кластеры условно разделяются на несколько типов:

Сильные кластеры – характеризуются мощной конкуренцией и активным взаимодействием;
- устойчивые кластеры отличаются позитивной динамикой развития;
- потенциальные кластеры имеют неравномерную структуру и много слабых «звеньев»;
- латентные кластеры представляют собой объединение нескольких успешных компаний, которые еще далеки от формирования полноценного кластера.

2. Отраслевой кластер – это образование, в которое входят организации отраслевых и смежных компаний. Основой их взаимоотношений являются конкурентные и кооперационные связи. При этом конкурентные преимущества таких структур усиливаются, благодаря синергетическому эффекту – отраслевому взаимодействию.

Характерные черты такого кластера – объединение более мелких компаний вокруг одного крупного предприятия, . Часто такие модели характерны для тяжелой индустрии. Стоит отметить, что в отраслевых кластерах одним из главных направлений является внедрение инновационных технологий. При этом взаимосвязь между структурами может быть как вертикальной, так и горизонтальной. Одним из самых популярных отраслевых кластеров является компания Airbas.

Промышленный кластер основывается на базе конкуренции внутри какого-то одного сектора. В него входят различные лица, компании, источники ресурсов, объединяющиеся для изготовления товаров, продажи услуг и товаров. Чаще всего промышленный кластер не привязан к какой-то конкретной отрасли, может охватывать большой регион или даже страну. К примеру, в Финляндии есть целый лесопромышленный кластер, охватывающий группу отраслей – целлюлозно-бумажную, деревообрабатывающую и лесозаготовительную.

Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ КЛАСТЕРЫ И ИННОВАЦИОННОЕ ОБУЧЕНИЕ В ВУЗЕ 1. Традиционная и инновационная модели обучения 2. Создание и функционирование образовательных кластеров 3. Главные тенденции стратегического развития вузов 1. Докладчик: Терехова Т.А., профессор кафедры психологии и культурологии Иркутского государственного университета

ПО ПРИНЦИПУ НИЧЕГО НЕ МЕНЯЕТСЯ, ЕСЛИ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ, В Т.Ч. ИНТЕРНЕТ ПО ПРИНЦИПУ НИЧЕГО НЕ МЕНЯЕТСЯ, ЕСЛИ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА ОБУЧЕНИЯ, В Т.Ч. ИНТЕРНЕТ ВСЁ РАВНО: ЭТО – ЛИШЬ ПЕРЕДАЧА ИНФОРМАЦИИ ВСЁ РАВНО: ЭТО – ЛИШЬ ПЕРЕДАЧА ИНФОРМАЦИИ

СОЗДАНИЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ «…кластеры – системы взаимосвязей форм и организаций, значимость которых как целого превышает простую сумму составных частей». Майкл Портер, профессор Гарвардского университета Образовательный кластер – совокупность взаимосвязанных учреждений профессионального образования, объединенных по отраслевому признаку и партнерскими отношениями с предприятиями отрасли Образовательный кластер - система обучения, взаимообучения и инструментов самообучения в инновационной цепочке наука-технологии-бизнес, основанная преимущественно на горизонтальных связях внутри цепочки

В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ КЛАСТЕРЕ ВСЕ СУБЪЕКТЫ УЧАСТИЯ РЕГУЛИРУЮТ МНОГОУРОВНЕВУЮ СИСТЕМУ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ НЕОБХОДИМОЙ КВАЛИФИКАЦИИ Работодатель определяет - чему учить Учебные заведения – как учить Профессиональное образование рассматривается как процесс, в основе которого лежит его интеграция с производством.

ОСНОВНЫЕ КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО КЛАСТЕРА Создание развитой образовательной системы многоуровневой подготовки специалиста в условиях кластера в соответствии с особенностями региональной экономической и социальной политики Создание единого интеграционного образовательног о пространства Образовательная модель структурной формы Системная многоуровневая интеграция Вертикальная и горизонтальная структура взаимодействия с работодателем

ПОСТРОЕНИЕ КЛАСТЕРА МОЖЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ В ТРЕХ СЦЕНАРИЯХ: - «сверху вниз», т.е. с первоочередным образованием органов совещательной координации и мониторинга, определением стратегии кластера в целом и его ресурсной поддержкой; - «снизу вверх», т.е. выстраивание отдельных проектов и программ, интегрирующих потенциальных участников кластера; - смешанный вариант, когда параллельно во времени сочетаются оба подхода.

ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ 1. АНАЛИЗ ДЕ-СИТУАЦИЙ 2. ПРОЕКТНАЯ СЕССИЯ 3. РОЛЕВОЙ ТРЕНИНГ 4. ОРГДЕЯТЕЛЬНОСТНАЯ ИГРА ЛЕКЦИЯ В ЭТИХ СЛУЧАЯХ СТАНОВИТСЯ ВТОРИЧНОЙ ФОРМОЙ ОБУЧЕНИЯ (ПРОВОДИТСЯ ПО МЕРЕ НАКОПЛЕНИЯ НЕХВАТКИ ЗНАНИЙ ПРИ ОСВОЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ) ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ 1. АНАЛИЗ ДЕ-СИТУАЦИЙ 2. ПРОЕКТНАЯ СЕССИЯ 3. РОЛЕВОЙ ТРЕНИНГ 4. ОРГДЕЯТЕЛЬНОСТНАЯ ИГРА ЛЕКЦИЯ В ЭТИХ СЛУЧАЯХ СТАНОВИТСЯ ВТОРИЧНОЙ ФОРМОЙ ОБУЧЕНИЯ (ПРОВОДИТСЯ ПО МЕРЕ НАКОПЛЕНИЯ НЕХВАТКИ ЗНАНИЙ ПРИ ОСВОЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ)

АНАЛИЗ ДЕ-СИТУАЦИЙ ФОРМЫ: а) case-study б) ркмчп б) дебаты … ФОРМЫ: а) case-study б) ркмчп б) дебаты … практическая ситуация практическая ситуация деятельность модератор цель: организация анализа ситуации учащийся цель: освоение понимания ситуации ПЕРВЫЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПЕРВЫЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

ВТОРОЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ВТОРОЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ПРОЕКТНАЯ СЕССИЯ ФОРМЫ: разработка реальных проектов: а) учебных б) исследовательских в) организационных ФОРМЫ: разработка реальных проектов: а) учебных б) исследовательских в) организационных тьютор цель: сопровождение проектной работы учащийся цель: освоение командной работы в проекте проектирование про- ект про- ект

ТРЕТИЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ТРЕТИЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ РОЛЕВОЙ ТРЕНИНГ ФОРМЫ: а) РОЛЕВАЯ ИГРА б) ДЕЛОВАЯ ИГРА в) ДЕЯТЕЛЬНОСТНЫЙ ТРЕНИНГ ФОРМЫ: а) РОЛЕВАЯ ИГРА б) ДЕЛОВАЯ ИГРА в) ДЕЯТЕЛЬНОСТНЫЙ ТРЕНИНГ деятельность модель тренер цель: организовать вхождение в роль учащийся цель: освоение нормы работы

ЧЕТВЕРТЫЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ЧЕТВЕРТЫЙ ТИП ИННОВАЦИОННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ОРГДЕЯТЕЛЬНОСТНАЯ ИГРА ФОРМЫ: а) имитационная игра б)ОДИ-образный тренинг в) ОДИ ФОРМЫ: а) имитационная игра б)ОДИ-образный тренинг в) ОДИ игротехник цель: организация развития Проект Sit прошлое будущее учащийся цель: участие в развитии ОДИ

Для поддержания «свободного» университета: либо умерить изыскательские «аппетиты»; либо искать тех, кому нужны результаты научных исследований сейчас. Управление университетом: развитие фундаментальной науки и образования; университет должен действовать по рыночным правилам.

Знание, которое несут университеты, имеет два диалектически связанных измерения: с одной стороны, оно является общественным благом, с другой – товаром, продаваемым в условиях весьма жесткой конкуренции. Ответственность за качество знания несут: с одной стороны – преподаватели; с другой, когда знание стало товаром, встал вопрос о применении эффективных процедур контроля качества Обеспечение качества связано с академической мобильностью студентов!!!

Это значит прежде всего: больше иностранных студентов, причем студентов, полностью покрывающих расходы на свое обучение; международные гранты; Средством для достижения этих целей является: высокое качество проводимых вузом научных исследований; высокое качество образования; регулярный анализ сайтов университетов мира; выполнение совместных проектов с европейскими вузами; участие в деятельности Европейской сети деканов (DEAN – Deans and European Academics Network) и Европейской ассоциации университетов (European University Association).

ОО ОбучающийсяПредприятие НПО, СПО, ВПО Выпускник Невыполнение обязательств по договору Договор между обучающимся и предприятием Договор о сотрудничестве Заявление + договор между обучающимся и предприятием Гарантированное рабочее место, подъемные, начальная зарплата и др. Работа на предприятии Возврат вложенных средств

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВУЗА В ИННОВАЦИОННОМ ПРОЦЕССЕ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ КЛАСТЕРЕ 1. Показатель квалификации научных кадров (D кн) где З окр.пред – объем научно-исследовательских работ, выполненных силами предприятия без привлечения сторонних организаций, руб.; З окр.ф – полный фактически выполненный объем научно- исследовательских работ, руб. 2. Показатель исполнения маркетинговых прогнозов (D мп) где V ип.пл – планируемый объем платных образовательных услуг, руб. V ип.ф – то же фактический. 3. Показатель расхода средств на приобретение инновационного учебно- лабораторное оборудование (D pи) где I ф – размер средств, фактически потраченных на приобретение инновационного учебно-лабораторное оборудование, руб.; I пл – то же планируемых.

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ВУЗА В ИННОВАЦИОННОМ ПРОЦЕССЕ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ КЛАСТЕРЕ 4. Показатель производственного ресурсосбережения (Dпр) где Сф – фактическая себестоимость образовательных услуг, руб.; Спл – то же плановая. 5. Показатель результативности инновационного развития (Dир) где Пип – чистая прибыль, полученная предприятием за счет реализации инновационной программы, руб.; Ппред – общий размер чистой прибыли, полученной при реализации всех образовательных услуг, руб.

Транскрипт

1 ПЕРСПЕКТИВЫ СОЗДАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ КЛАСТЕРОВ В СИСТЕМЕ СПО: ТЕОРИЯ И РЕАЛЬНОСТЬ НИКУЛАЕВА М.И., ТРЕТЬЯКОВА Н.С., ТВЕРДЫНИН Н.М. Рассмотрены перспективы создания и развития образовательных кластеров в системе среднего профессионального образования. Дан анализ основных взглядов на возможности кластеров при внедрении инновационных подходов в образовании. Показан опыт работы по созданию образовательного кластера. Prospects for the creation and development of educational clusters in secondary vocational education were considered. Analysis of points of view on the possibility of the formation of clusters was given. Experience in creating an educational cluster found reflection Данная статья посвящена оценке того, насколько перспективным, а главное реальным и полезным, является создание образовательных кластеров в системе среднего профессионального образования (ССПО) в столице и освещается процесс формирования такого кластера на примере колледжа декоративно-прикладного искусства 36 имени Карла Фаберже (КДПИ 36 им. К.Фаберже). В настоящее время слова кластер из лексикона экономистов и специалистов по информационным технологиям (туда оно ещё ранее пришло из терминологии математиков и химиков) перекочевало в публикации по педагогической тематике. Данный термин в последние годы вполне прижился и нашёл отражение в различных программных документах и методологических материалах всех уровней. В связи с этим хотелось бы, во-первых, понять, насколько данная модель применима в образовательном пространстве, а, во-вторых, насколько подход, декларируемый при этом, является действительно продуктивным. Только в этом случае можно утверждать, что создание кластеров действительно может принести пользу среднему профессиональному образованию, выводя его на более высокий уровень. Для того, чтобы уяснить, какие плюсы и минусы, в настоящее время отмечаются в формировании и работе кластеров и насколько этот подход применим к ССПО был проанализирован ряд материалов, в которых приводятся не просто разные, но часто диаметрально противоположные нения о кластерах и их роли в инновационном развитии вообще и образования в частности. Один из наиболее подробных и наукоёмких анализов кластеров как формы организации инновационной деятельности в период модернизации как российской промышленности, так и современного отечественного образования дан в работах Ю.В. Громыко . Им, в частности, применён эпистемологический подход к анализу типологии кластеров, что позволяет перейти от их определения как суммы экономико-промышленных субъектов взаимодополняющих друг друга (общепринятый подход, опирающийся на классическое определение нобелевского лауреата по экономике Майкла Ю. Портера, который и ввел это понятие в экономику) к подходам, позволяющим создавать научно обоснованные программы для деятельности кластеров в сфере образования. При этом Ю.В. Громыко выделяет несколько «деятельностных схем», оперируя ими в рамках синергетической парадигмы. Им выделена позиция «Управления знаниями как условия формирования экономики развития. Осуществляемый оборот знаний (фундаментальных, технологических, технических, естественно-научных, гуманитарных, экономических) составляет основу комплексных технологических решений и новых форм управления системами промышленного производства. С этой точки зрения кластер является фабрикой комплексного практико-ориентированного знания, позволяющего определить зоны приоритетных инвестиционных вложений». Тем не менее, взгляды Ю.В. Громыко не позволяют отнести к отдельно существующему кластеру чисто образовательное учреждение любого ранга, не включённое в какое-либо отраслевое объединение.

2 Весьма интересны аналитические материалы С.А. Ермака , носящие одновременно и полемический, и дискуссионный характер. Он прямо заявляет, что «Не только в российской, и в мировой практике действительно существует множество представлений о кластерах. Большинство идей вводит общественность в заблуждение и мешает правильно понимать, как такие формирования развивать». Далее он излагает несколько «мифов» относительно кластеров и доказывает, что многие из них не приносят (что вполне ожидаемо при неправильной организации) прибыли, но и не могут составить конкуренцию обычным, изолированным друг от друга предприятиям. Ещё дальше в своей критике кластеров идёт в своей публикации на сайте журнала «Эксперт» Галина Костина . Опрашиваемые ею специалисты прямо заявляют о том, что в большинстве создаваемых кластеров научная и образовательная составляющая не вписываются в кластерную структуру. В то же время в докладе А.Б. Калошина «Реализация государственной программы «Столичное образование» на гг.: Формирование инновационно-образовательных кластеров. Основные организационные подходы», представленном Департаментом образования Москвы и ряде других публикаций того же автора дела с кластерами в образовательной сфере в Москве обстоят весьма неплохо. Формирование кластеров с участием колледжей вполне успешно применительно и к образовательно-технологическому направлению и к сектору педагогических технологий. При этом представляется целесообразным заметить, что приводимые А.В. Калошиным достаточно красивые схемы, вызывают определённые сомнения в части их реального сопряжения с заинтересованными предприятиями. Необходимо учитывать, что технологические возможности многих из них (промышленность, строительство, транспорт) явно не соотносятся с научным потенциалом соответствующих колледжей и другими их возможностями по подготовке своих выпускников. Естественно, что в качестве вспомогательного звена, включённого в соответствующий кластер, тот или иной колледж, выпускающий специалистов соответствующего профиля, может добиться весьма больших успехов. Здесь и многофункциональная подготовка применительно к условиям работы на современном предприятии и реальное воплощение практико-ориентированного подхода в обучении и многое другое. При анализе многочисленных материалов (была перечислена лишь небольшая часть проанализированных источников) возникает вопрос: кластеры это просто модный термин, или же это действительно инновационный подход, способный действительно придать как новый импульс развитию, так и поднять качественные показатели, в том числе и качество образования Несколько иначе дело обстоит с теми колледжами, которые в силу своей специфики изначально ориентированы на более прикладные, одновременно менее масштабные виды деятельности, к которым относится ряд специальностей и направлений, по которым готовят студентов в колледже декоративно-прикладного искусства 36 им. К.Фаберже. Это учебное заведение с многопрофильной профессиональной подготовкой специалистов в области художественного творчества и технологий, в котором выпускникам школ Москвы предоставлена широкая возможность реализовать свои творческие способности, приобщиться к материальной и духовной культуре России, внести свою лепту в красоту мира, обучиться мастерству создания современных художественных изделий. Программа инновационного развития КДПИ 36 им. К.Фаберже на гг. предполагает создание образовательного кластера дизайна и декоративно-прикладного искусства, что позволит сохранить традиции декоративно-прикладного искусства и развить их в современном дизайне, а также обеспечит качественную подготовку специалистов, востребованных на рынке труда города Москвы. При формировании учебного кластера руководство колледжа исходило из того, что курс на формирование кластеров в российской экономике взят в 2005 г. и является одним из основ-

3 ных лейтмотивов федеральных и региональных программ социально-экономического развития в модернизации экономики, стимулирования спроса на инновации и результаты научных исследований, создания условий для формирования научно-производственных кооперационных связей. Инновационная модель образовательного кластера декоративно-прикладного искусства и дизайна в колледже понимается как экосистема, совокупность проектов и партнёров, профильной инфраструктуры и компетенций в сегменте культуры, искусства и народных промыслов, дизайна и современных технологий. Создание образовательного кластера базируется на федеральных целевых программах «Развитие образования на годы», приоритетном национальном проекте «Образование», федеральном законе «Об образовании» и городской целевой программе «Столичное образование на период гг.». В образовательном кластере декоративно-прикладного искусства и дизайна будут задействованы следующие профессии и специальности: «Реставрация», «Декоративно-прикладное искусство и народные промыслы», «Флористика», «Дизайн» (по отраслям), «Инкрустатор» и «Ювелир». Цель создания кластера - обеспечение качества, эффективности и доступности профессионального образования на основе государственно-частного партнерства. Создание кластера предполагает информационную открытость, мобильность, прозрачность системы качества образования, кооперацию с социальными партнёрами. КДПИ 36 им. К.Фаберже по вопросам подготовки кадров взаимодействует с социальными партнерами по различным направлениям деятельности: - общественными организациями, в том числе с Московской палатой ремесел, Гильдией ювелиров России, Гильдией русской моды, Всероссийским музеем декоративно-прикладного искусства, Торгово-промышленной палатой Российской Федерации; - предприятиями Москвы (потенциальными работодателями выпускников) Творческая фирма «Сирин», ООО «Русская ювелирная компания 1», ООО «Часовой завод Ника» и др.; - образовательными учреждениями, в том числе высшего профессионального образования - Московский государственный педагогический университет, Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г.Разумовского и др. Целью социального партнерства является профессиональная подготовка кадров для малого бизнеса и потребительского рынка в соответствии с социально-экономическими потребностями города Москвы и траекториями карьерного успеха выпускников. Реализация этой задачи предполагает: 1) мониторинг потребностей работодателей в кадрах, создание банка данных (вакансий) на подготовку специалистов; 2) включение работодателей в программу контроля качества профессионального образования, результатов формирования профессиональных компетенций у выпускников (сертификация); 3) организация на базе производств работодателей специальных учебных центров, полигонов, где студенты на конкретных рабочих местах осваивают профессию, а преподаватели и мастера производственного обучения проходят стажировки; 4) участие работодателей в совместных инновационных проектах колледжа, в формировании образовательных программ, перечня учебно-производственных работ; 5) корректировка структуры и содержания подготовки специалистов с учетом потребительского спроса населения. Следует отметить, что инновационная модель образовательного кластера базируется на: - компоненте синтезирующем перенимание опыта высших учебных заведений с целью повышения качества профессионального образования, стимулирование совместных прикладных исследований; - компоненте внедряющем - взаимодействие колледжа и социальных партёров, предпри-

4 ятий-работодателей, формирующее практико-ориентированное обучение, обеспечивающее повышение качества, сокращение сроков подготовки специалистов с учётом текущих и прогнозных требований экономики региона, реализацию совместных проектов, в том числе и во внебюджетной деятельности; - компоненте транслирующем - трансляция результатов исследований, изысканий и апробирование методологических разработок, образовательных программ. Создание образовательного кластера преследует решение следующих задач: 1) форсирование качества профессионального образования, соответствующего стратегии развития экономики Москвы и профессиональным стандартам; 2) модернизация информационно-образовательной инфраструктуры и методического обеспечения колледжа; 3) формирование и внедрение системы образовательных кластеров на основе государственно-частного партнерства; 4) развитие инновационной практико-ориентированной деятельности студентов и преподавателей колледжа; 5) развитие системы воспитания и дополнительного образования в колледже; 6) создание модели опережающего профессионального обучения при реализации программ профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в соответствии с запросами работодателей; 7) внедрение новых финансово-экономических механизмов управления колледжем для увеличения инвестиционной привлекательности. В условиях апробирования ФГОС НПО и СПО третьего поколения актуально стоит вопрос управления качеством образования, которые решает созданная в колледже служба мониторинга качества образования. Интегральная характеристика системы образования должна отражать степень соответствия образовательной практики государственным нормативным требованиям и стандартам, социальному заказу, заявкам предприятий социальных партнёров и образовательным потребностям обучающихся. Создание образовательного кластера требует реализации современных методов и средств организации образовательного процесса, в том числе проектного метода, дистанционного обучения, кейс-технологий, интерактивного обучения и пр. . Кластерный подход позволит придать гибкость организации управления качеством образования в колледже, интенсифицирует и систему подготовки специалистов с учётом текущих и прогнозных требований производства. Кроме того, есть возможность решить проблему ограниченности инвестиций в обеспечении инновационной деятельности, поскольку, как показывает зарубежный опыт, подход создаёт инвестиционную привлекательность. Таким образом, создание инновационной модели образовательного кластера декоративно-прикладного искусства и дизайна позволит организовать эффективную деятельность по формированию такой образовательной среды, которая обеспечит выявление и поддержку одаренных и талантливых учащихся. Теперь хотелось бы сопоставить реальные рассмотренные ранее соображения за создание образовательных кластеров, критику в адрес кластеров (в том числе и образовательных) и те реальные возможности, которые существуют для создания образовательного кластера на примере такой деятельности в КДПИ 36 им. К.Фаберже. Рассматривая этот своеобразный треугольник нельзя не видеть, что критика в адрес кластеров не является полностью беспочвенной. Здесь явно просматриваются сразу несколько причин. Во-первых, чисто семантическая: представители различных ведомств понимают само понятие кластера весьма различно и действуют в соответствии с этим пониманием, не забывая свои узковедомственные интересы. В ряде случаев организация кластера действительно может оборачиваться попыткой одной организации переподчинить себе другие. Во-вторых, не вызывает сомнения и то, что в тех случаях, когда со стороны местных властей нет должного

5 контроля, то под предлогом создания кластера возможно «выколачивание средств из бюджета» под предлогом внедрения инновационных проектов и наукоёмких технологий. В-третьих, при недостаточном планировании и организации возможно превращение кластера в группу не взаимодополняющих друг друга, а конкурирующих субъектов (для любой сферы: науки, производства или образования). Образовательный кластер для обеспечения действительно инновационного развития должен достаточно значительно отличаться от кластеров в других сферах. Здесь можно выделить, по меньшей мере, три достаточно существенных момента: - во-первых, соответствие между интересами образовательного учреждения (учреждений), составляющих основу такого кластера и интересами потенциальных работодателей, которые заинтересованы в выпускниках этих образовательных структур. При этом партнёрство должно быть равноправным и взаимовыгодным. Любой отход от этих принципов неминуемо разрушит инноватику в процессе подготовки выпускников образовательного учреждения. - во-вторых, учебная база образовательных учреждений, входящих в образовательный кластер, должна подвергаться модернизации в той же степени, что и материально-техническая база тех предприятий, на которых планируется будущая работа выпускников. Кроме того, в ряде случаев необходимо качественно новая система практик и стажировок, как для учащихся, так и преподавателей. - в-третьих, должен очень серьёзно быть изменён подход к качественному составу преподавательских кадров. Необходимо, чтобы квалификация преподавателей оценивалась не только по формальным признакам (например, наличие учёной степени), но и по тому реальному вкладу, который данный педагог вносит в учебный процесс. К сожалению, в последние годы стремление ввести как можно больше параметров, отражающих научный, методический и практический уровень в деятельности педагога далеко не всегда приводит к действительно продуктивным результатам. (Данное замечание во многом выходит за рамки данной статьи и требует дополнительного рассмотрения.) Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что хотя создание кластеров в системе образования не является процессом, который проходит одинаково эффективно для всех сегментов образовательного пространства, (как это происходит и с кластерами в других отраслях), однако, имеющийся позитивный опыт позволяет и далее развивать это инновационное направление. Такое развитие способствует как модернизации российского образования, так и имеет безусловный социально-экономический эффект в целом. Библиографический список: 1. Громыко Ю.В. Что такое кластеры и как их создавать. Альманах «Восток» 1 (42), июнь 2007г. 2. Ермак С.А. Гроздья смысла. Эксперт-Урал 12 (459) 28 марта 2011, Дата обращения 20 сентября 2012г. 3. Костина Г. Игра в кластеры. «Эксперт» 13 (747), апрель 2011г. 4. Колошин А.Б. Реализация государственной программы «Столичное образование» на гг.: Формирование инновационно-образовательных кластеров. Основные организационные подходы. Материалы Департамента образования города Москвы. 5. Устименко В.К. Методика технологического образования учащихся: вариативный подход / В.К. Устименко, Д.А. Махотин, Н.М. Твердынин. М.: Агенство «Социальный проект», С. Ключевые слова: образовательный кластер, среднее профессиональное образование, развитие, инновации. Keywords: educational cluster, secondary vocational education, development, innovation.

ПЛАН РАБОТЫ профессионально-образовательного кластера (УПОК) п/п Мероприятие Исполнители Сроки исполнения 1. Нормативно-правовое обеспечение деятельности УПОК 1.1. Разработка плана работы УПОК на 2016

Реализация стратегий развития профессионального образования в российских регионах: некоторые результаты мониторинга комплексных региональных программ развития профессионального образования в 2014-2015

Наименование Программы Программа развития многофункционального центра прикладных 2014-2016 Программа развития многофункционального центра прикладных Основания для разработки Программы Указ Президента РФ

Министерство образования науки и молодежной политики Краснодарского края О задачах по развитию среднего профессионального образования Батютина Наталья Анатольевна, начальник отдела 16 января 2019 года

УДК: 377.5 СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЯКУТИИ: НОВЫЕ ОРИЕНТИРЫ, НОВАЯ ТРАЕКТОРИЯ РАЗВИТИЯ Шишигина Ф.В., аспирант, ФГАОУ ДПО АПКиППРО, E-mail: [email protected], Москва, Россия Аннотация: в статье

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Московской области «Подмосковный колледж «Энергия» «Ресурсный центр

1 1. Общие положения Настоящее Положение о Многофункциональном центре прикладных квалификаций (далее Положение) разработано в соответствии с: Примерным положением о деятельности многофункциональных центров

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 1662-р (извлечения) < > 4. Развитие

Стратегия развития Сыктывкарского государственного университета на период до 2030 года (утверждена Ученым советом СыктГУ 28 октября 2014 г.) 1 Стратегия развития Сыктывкарского государственного университета

А. А. Моштаков (Санкт Петербург) ФАКТОРЫ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ КЛАСТЕРНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ В статье показано, что стратегии развития кластерных систем связываются с проблемами региональной

РЦК Региональные центры компетенций создаются в следующих областях подготовки кадров: Искусство, дизайн и сфера услуг; Строительные технологии; Информационные и коммуникационные технологии; Обслуживание

Коммунальное хозяйство». Квалификация, получаемая выпускниками таких программ, как правило, соответствуют 3-6 уровню квалификации. 1.7. Все образовательные программы, реализуемые МФЦ ПК, должны проходить

Отчёт о деятельности Профильной инновационной площадки за 2013 г. Тема: Внедрение модели формирования профессиональных компетенций у студентов колледжа с учётом требований работодателей по профессии «Повар,

Министерство образования и науки Российской Федерации Стратегия развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций в Российской Федерации МОСКВА 18 июня 2013 Золотарева Наталия

Его и ания УТВЕРЖДАЮ Директор ГБОУ СПО РО «ЗимПК». Чухн о 014 г. ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ЗИМОВНИКОВСКИЙ

1. Общее положение 1.1. Многофункциональный центр прикладных квалификаций (далее Центр) является структурным подразделением государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Южно-Уральский

«Главная проблема сегодняшней российской экономики это ее крайняя неэффективность. Производительность труда в России остается недопустимо низкой Нам нужно возродить инженерные школы и подготовку рабочих

Международный российско-финскоэстонский семинар руководителей учреждений профессионального образования СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ: Доступность Качество Эффективность Президент

Стратегия развития Кыргызского экономического университета до 2020 года. Цель - достижение высокого уровня обеспечения качества высшего и средне - специального экономического образования соответствующего

Программа модернизации организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в целях устранения дефицита рабочих кадров в Иркутской области Цель и задачи программы

П.И. Савенок К ВОПРОСУ О РАЗРАБОТКЕ ИННОВАЦИОННОЙ МОДЕЛИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИНЖЕНЕРНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ Проблема профессиональной подготовки существует на всех уровнях развития образовательных

УТВЕРЖДЕНО Приказом государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения ропольский региональный многопрофильный колледж" от 01 сентября 2015 г. 235 - ОД ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОФИЛЬНОМ РЕСУРСНОМ

ПЕРСПЕКТИВЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ КОЛЛЕДЖА НА 2012-2013 УЧЕБНЫЙ ГОД Важнейшими направлениями развития современной профессиональной школы являются интеллектуализация содержания учебного процесса, внедрение

ПРОЕКТ ПРЕЗИДЕНТСКАЯ ПРОГРАММА повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы ПАСПОРТ Президентской программы повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы Наименование Программы

Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сыктывкарский государственный университет»

П Р О Г Р А М М А стратегического развития (основные положения) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный технологический университет

План мероприятий (дорожная карта) по реализации системного «Подготовка рабочих кадров, соответствующих требованиям высокотехнологичных отраслей промышленности, на основе дуального образования в области»

Развития ресурсного центра УТВЕРЖДАЮ Директор колледжа А.Т.Шершнев 2009г. развития Ресурсного центра ФГОУ «Перевозский строительный колледж» «СОГЛАСОВАНО» Е.В.Митрохина 2009г. Основание для разработки

1. Нормативно-правовая база Настоящая Программа соответствует следующим документам, регламентирующим деятельность образовательного учреждения (далее ОУ): Законом Российской Федерации от 29.12.12 273-ФЗ

ПОО СПО «Чебаркульский профессиональный техникум» УТВЕРЖДЕНА Министр образования и науки Челябинской области А.И. Кузнецов 2013г. ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СРЕДНЕГО

Проект У К А З ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О Президентской программе повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы В целях модернизации и технологического развития экономики России п о

Проект Пермской ТПП «КАДРЫ «ПОД КЛЮЧ» «КАДРЫ ПОД КЛЮЧ». ПРЕДПОСЫЛКИ Актуальность кадрового вопроса 2013 Агентством стратегических инициатив Создана дорожная карта Национальной системы компетенций и квалификаций

Минобрнауки России Директор департамента государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО Золотарева Н.М. Стратегия развития системы профессионального образования Российской Федерации 22

Приложение 2.3 Перечень показателей оценки эффективности и результатов реализации Программы, разработанных с учетом специфики Университета п./п. Название показателя Мероприятие 3.1.1 Доля образовательных

Мягков М. О. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Проанализирована система образования в России. Предложены целевые ориентиры развития инновационной системы образования РФ до 2020 года.

1. Общие положения 1.1. Ресурсный центр профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих кадров и специалистов создается на основании приказа министерства образования и молодежной

Приложение 1 к Стратегии развития системы подготовки рабочих кадров и формирования прикладных квалификаций до 2020 года Современное состояние системы начального профессионального и среднего профессионального

Шифр 060-П00 от 3..208 г. ПАСПОРТ регионального для Ханты-Мансийского автономного округа Югры «Молодые профессионалы» (Повышение конкурентоспособности образования)». Основные положения Наименование национального

Современная модель образования на период до 2020 года Приоритеты, цели и этапы формирования и реализации современной модели образования на период до 2020 года Необходимым условием формирования инновационной

IX Международный Конгресс-выставка «Global Education - Образование без границ -2015» О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ В СФЕРЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Москва 24-25 ноября 2015 г. Директор

КОНЦЕПЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ НА 2016-2020 ГОДЫ Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы завершается в 2015 году. Распоряжением Правительства

Министерство образования и науки Российской Федерации РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 1 Характеристика системы среднего профессионального образования (далее СПО) Тыс. единиц Образовательные

Модернизация профессионального образования Краснодарского края. Создание образовательных кластеров на примере подготовки специалистов для отрасли «Энергетика» (выступление заместителя Руководителя Департамента

Требований по всем направлениям развития. Данный вид дошкольного учреждения предъявляет самые высокие требования к профессиональным компетенциям воспитателей, обеспечивающим психолого-педагогическое сопровождение

Наименование программы Основания для разработки программы Разработчики программы Миссия Основная цель и задачи Программа развития многофункционального центра прикладных квалификаций ГБОУ СПО «АСПК» (далее

Костенко А.Ф. Руководитель по научной и инновационной деятельности ГОБУ СПО ВО «БСХТ» г. Борисоглебск, РФ СОВРЕМЕННЫЕ ВЫЗОВЫ РАЗВИТИЮ ПРОФОБРАЗОВАНИЯ Актуальность темы обусловлена тем, что качественное,

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова» Министерства здравоохранения Российской

Структура заявки на присвоение статуса федеральной инновационной площадки Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего образования "Бурятский республиканский индустриальный техникум" 1

3.2.2.3 Развитие образования. Сохранение и развитие кадрового потенциала. Целью в сфере образования является модернизация системы образования, обеспечение доступности качественного дошкольного, общего,

План мероприятий (дорожная карта) по реализации системного проекта «Подготовка рабочих кадров, соответствующих требованиям высокотехнологичных отраслей промышленности, на основе дуального образования»

План работы ГБОУ ВО КО «Педагогический институт» на 2016-2017 учебный год Черняховск 2016 План работы ГБОУ ВО КО «Педагогический институт» на 2016-2017 учебный год: - утвержден на заседании ученого совета

Перспективный план работы МАОУ СОШ 25 по реализации задач регионального образовательного проекта «Темп» Цель проекта: Достижение конкурентного уровня качества естественно-математического и технологического

УДК 377 Долгих Марина Николаевна, Dolgikh Marina Nikolaevna, ФГАОУ ВПО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина», Институт государственного управления и предпринимательства,

Министерство образования и науки Архангельской области Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Архангельской области «Техникум строительства и городского

Роль региональной системы оценки качества образования для проектирования программ развития на муниципальном уровне Коузова Елена Александровна Уважаемые коллеги! Последние три года мы с вами очень активно

Примерного положения о многофункциональном центре прикладных квалификаций, утвержденного приказом департамента образования и науки Кемеровской области от 08.05. 2014 г. 892; Устава колледжа; Локальных

Российская Федерация Р е с п ублика ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 10 февраля 2015 года 39-П г. Петрозаводск О внесении изменений в постановление Правительства от 20 июня

Анализ условий на основании документов: 1. Видение ИвГУ 2. Стратегическая программа развития ИвГУ. «Устойчивое развитие классического университета как центра науки и образования региона на основе интеграции

ОДОБРЕНЫ на заседании Правительства Российской Федерации 9 декабря 2004 г. (протокол 47, раздел I) ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ развития образовательной системы Российской Федерации На современном этапе модернизации

Лисинкина Елена Сергеевна Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Новосибирской области "Бердский электромеханический колледж" ДУАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ: ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ Качество

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Государственное автономное образовательное учреждение Мурманской области среднего профессионального образования «Кандалакшский индустриальный колледж»

В соответствии с Программой модернизации организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в целях устранения дефицита рабочих кадров в Кемеровской области (приказ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ Государственное автономное образовательное учреждение Мурманской области среднего профессионального образования «Апатитский политехнический колледж»

ОДОБРЕНО Советом колледжа 04.02.2010, протокол 1 УТВЕРЖДАЮ Директор колледжа Л.И. Анищева 04.02.2010 ПОЛОЖЕНИЕ о научно-исследовательской работе в федеральном государственном образовательном учреждении

Заявка на присвоение статуса региональной инновационной площадки в рамках проекта «Разработка и реализация инновационных моделей и механизмов подготовки рабочих кадров для социально-экономического развития

ТЕОРИЯ И МЕТОДИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Лищина Галина Николаевна д-р пед. наук, доцент, директор Научно-исследовательский институт образовательных технологий НОО ВПО НП «Тульский институт экономики

2 Основные характеристики экономики и рынка труда Чувашской Республики Развитие экономики Чувашии нового типа согласно Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, утвержденной

Концепция развития образования РФ до 2020 г. Председатель Правительства России подписал Концепцию долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Этим же распоряжением